Решение по иску Гасан И.Н. к СПК- колхозу `Полярная Звезда` о признании права собственности на недвижимость от 11 июля 2011 года



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации11 июля 2011 года с.КочубеевскоеКочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Щербакова С.А.

при секретаре Жихаревой Е.А.

с участием:

истца Гасан И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Гасан И.Н. к СПК – колхозу «Полярная Звезда» о признании права собственности на недвижимость,

УСТАНОВИЛ:

Гасан И.Н. обратился в суд с иском к СПК – колхозу «Полярная Звезда» о признании за ним права собственности в общей долевой собственности земельную долю сельскохозяйственного назначения общей площадью 5,3 га, расположенного относительно ориентира земли коллективно-долевой собственности СПК – колхоз «Полярная Звезда» в границах участка.

В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования и в их обоснование пояснил, что с 01.08.1968 по 12.09.1994 года он был работником колхоза «Полярная Звезда». В ходе нескольких реорганизаций, колхоз «Полярная Звезда» стал именоваться СПК-колхоз «Полярная Звезда». В ноябре 1990 года началась передача в частную собственность земель, находившихся в пользовании государственных и кооперативных сельскохозяйственных предприятий. Исходным правовым актом стал закон РСФСР от 23 ноября 1990 года №374-1 «О земельной реформе». Ст.5 этого Закона предусматривала возможность передачи земель колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе, созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, в коллективную (совместную или долевую) собственность, каждый член коллектива сельскохозяйственных предприятий, был вправе получить свою долю в виде земельного участка для организации крестьянского хозяйства при выходе из соответствующей организации. В дальнейшем был принят ряд других нормативных актов, в которых были закреплены процедуры передачи в частную собственность земель, закрепленных за сельскохозяйственными предприятиями и организациями. В числе этих документов Указ Президента РФ №323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах при осуществлении земельной реформы в РСФСР», постановление Правительства РФ №86 от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановление Правительства РФ №708 от 4 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и ряд других. При этом в момент реорганизации сельскохозяйственных предприятий, членам трудовых коллективов и бывшим работникам предоставлялось право по своему выбору получить свой земельный пай в натуре для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев) либо внести пай в уставной капитал создаваемого на базе колхоза или совхоза товарищества, кооператива или акционерного общества. Таким образом, являясь бывшим работником реорганизуемого сельскохозяйственного предприятия, в силу закона, он стал владельцем земельной доли (пая), общей площадью 5,3 га (из них: пашня – 4,6 га, пастбища - 0,7 га) в общей долевой собственности АОЗТ СХП «Полярная Звезда», ныне переименованное в СПК-колхоз «Полярная Звезда». Владея и распоряжаясь земельной долей на праве общей долевой собственности, он обратился в Кочубеевскую районную государственную администрацию СК с заявлением о бесплатном выделении указанной доли в натуре, предоставлении ее в собственность для организации крестьянского (фермерского) хозяйства. Согласно закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» на основании заявления гражданина, изъявившего желание вести крестьянское хозяйство, земельный участок передавался ему в частную собственность или в аренду решением районного (городского), сельского (поселкового) Советов народных депутатов. Передача в частную собственность земельных участков для ведения крестьянского хозяйства производилась Советами народных депутатов в пределах норм, предусмотренных Законом РСФСР «О земельной реформе» бесплатно, выше установленных норм – за плату. При бесплатной передаче земли в частную собственность решение Совета народных депутатов являлось основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю. Затраты по отводу земель и оформлению государственного акта на землю, ведение земельно-кадастровой документации, землеустройству и лесоустройству, агрохимическому обследованию и экологической паспортизации почв осуществлялось за счет бюджета. Член колхоза (работник совхоза) имел право выйти из его состава и создать крестьянское хозяйство без согласия на то трудового коллектива или администрации предприятия. Крестьянскому хозяйству по решению районного (городского) Совета народных депутатов предоставлялся земельный участок, размер которого определялся паем или стоимостью акций, принадлежащих его членам. Крестьянское хозяйство считалось созданным после выдачи районным (городским) Советом народных депутатов государственного акта на праве собственности на землю, подписания договора на аренду земельного участка. Постановлением главы администрации Кочубеевского района СК №335 от 04.04.1995 года данный земельный участок ему был предоставлен в собственность для организации крестьянского (фермерского) хозяйства растениеводческого направления. Согласно Указу Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07.03.1996 года, Правительству РФ и органам исполнительной власти субъектов РФ предписывалось принять меры к завершению в 1996 году выдачи членам сельскохозяйственных организаций и другим гражданам - собственникам земельных долей свидетельств на право собственности на земельные доли. Органы местного самоуправления обязаны были в течение месяца со дня опубликования данного Указа направить всем собственникам земельных долей извещения о порядке получения зарегистрированных в соответствии с Российским законодательством свидетельства на право собственности на земельные доли (для тех, кто ранее их не получал), районные комитеты по земельным ресурсам и землеустройству обязаны были оформить и выдать в установленном порядке свидетельства на право собственности на землю. Учитывая сложность выделения земельного участка в натуре из массива общей долевой собственности, эта работа, в отношении него, местными органами власти не была выполнена, в результате чего он не смог организовать крестьянское фермерское хозяйство, а его земельная доля так и осталась в общей долевой собственности СПК-колхоз «Полярная Звезда». Земельная доля относится к объектам недвижимости, на которые распространяется особый порядок возникновения либо приобретения права собственности заключающийся в обязательной государственной регистрации такого права. Согласно ст.16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к заявлению о регистрации прилагаются правоустанавливающие документы, к которым приравнивается, в том числе, и ранее выданные акты на землю, решения судов и т.д. Для регистрации права собственности на недвижимое имущество он имеет постановление главы администрации Кочубеевского района №335 от 04.04.1995 года о предоставлении земельного участка в собственность, однако, без свидетельства установленной формы, данное постановление, само по себе не может служить основанием регистрации права собственности. Данное обстоятельство является препятствием для регистрации права собственности на земельный пай. Согласно сообщения начальника Кочубеевского отдела Управления Росреестра СК № 26/16-34-350 от 18.04.2011 года в архиве госфонда данных, свидетельство на право собственности на земельную долю расположенную в СПК-колхоз «Полярная Звезда» на его имя отсутствует. Земельная доля общей долевой собственности относятся к объектам недвижимости, на которые распространяется особый порядок приобретения права собственности заключающийся в обязательной государственной регистрации такого права. Просит суд удовлетворить его требования.

Ответчик - представитель СПК – колхоза «Полярная Звезда» в судебное заседание не явился. В суд от представителя ответчика Кочерга О.М. поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Требования истца признает в полном объеме и просит их удовлетворить. Последствия признания иска разъяснены и понятны. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика – представителя СПК – колхоза «Полярная Звезда».

В судебное заседание третье лицо - представитель администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края не явился. В суд от представителя администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края Юрченко И.А. поступил отзыв на исковое заявление Гасан И.Н., из которого следует, что администрация Кочубеевского муниципального района не возражает против признания за Гасан И.Н. права собственности в общей долевой собственности - земельную долю. Просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица - представителя администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края.

Выслушав истца, изучив материалы гражданского дела, суд находит исковые требования Гасан И.Н. обоснованными и считает, что истцом предоставлены суду доказательства в обоснование своих требований, они подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).

В силу ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч.2 ст.68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости доказывания этих обстоятельств.

Иск Гасан И.Н. признан ответчиком, третьим лицом, основан на законе, подтверждается материалами дела, а поэтому подлежит удовлетворению.

В соответствии с законом РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990 года земли сельскохозяйственных предприятий переданы в коллективно-долевую собственность граждан-работников (членов) этих предприятий. Пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» предусматривалось право членов колхоза и работников совхоза на бесплатный земельный пай. Согласно п.8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства от 04.09.1992 года №708 и разработанного на основании Указа от 27.12.1991 года №323, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли. Эти положения были уточнены Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

Согласно закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» на основании заявления гражданина, изъявившего желание вести крестьянское хозяйство, земельный участок передавался ему в частную собственность или в аренду решением районного (городского), сельского (поселкового) Советов народных депутатов.

Передача в частную собственность земельных участков для ведения крестьянского хозяйства производилась Советами народных депутатов в пределах норм, предусмотренных Законом РСФСР «О земельной реформе» бесплатно, выше установленных норм – за плату. При бесплатной передаче земли в частную собственность решение Совета народных депутатов являлось основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю. Затраты по отводу земель и оформлению государственного акта на землю, ведение земельно- кадастровой документации, землеустройству и лесоустройству, агрохимическому обследованию и экологической паспортизации почв осуществлялось за счет бюджета.

Член колхоза (работник совхоза) имел право выйти из его состава и создать крестьянское хозяйство без согласия на то трудового коллектива или администрации предприятия. Крестьянскому хозяйству по решению районного (городского) Совета народных депутатов предоставлялся земельный участок, размер которого определялся паем или стоимостью акций, принадлежащих его членам.

Крестьянское хозяйство считалось созданным после выдачи районным (городским) Советом народных депутатов государственного акта на праве собственности на землю, подписания договора на аренду земельного участка.

Согласно Указу Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07.03.1996 года, Правительству РФ и органам исполнительной власти субъектов РФ предписывалось принять меры к завершению в 1996 году выдачи членам сельскохозяйственных организаций и другим гражданам - собственникам земельных долей свидетельств на право собственности на земельные доли.

Органы местного самоуправления обязаны были в течение месяца со дня опубликования данного Указа направить всем собственникам земельных долей извещения о порядке получения зарегистрированных в соответствии с Российским законодательством свидетельства на право собственности на земельные доли (для тех, кто ранее их не получал), районные комитеты по земельным ресурсам и землеустройству обязаны были оформить и выдать в установленном порядке свидетельства на право собственности на землю.

Как установлено в судебном заседании, согласно копии трудовой книжки РОС №1919317 от 18 мая 1982 года, Гасан И.Н. 01.08.1968 года принят в члены колхоза « Полярная Звезда» Кочубеевского района Ставропольского края и 12.09.1994 года уволен из членов СХП «Полярная Звезда» по ст.31 КЗоТ РФ (собственное желание) (л.д.6-10).

Согласно справки председателя СПК – колхоза «Полярная Звезда» №176 от 21 апреля 2011 года, Гасан И.Н. на основании постановления главы администрации Кочубеевского района №335 от 04.04.1995 года выделялся в собственность как бывшему работнику акционерного общества «Полярная Звезда» земельный участок общей площадью 5,3 га, в том числе 4,6 га пашни, 0,7 га пастбищ для организации крестьянского (фермерского) хозяйства растениеводческого направления (л.д.11).

Из справки председателя СПК колхоза «Полярная Звезда» №177 от 21.04.2011 года следует, что колхоз «Полярная Звезда» с 10.02.1992 года переименован в акционерное общество закрытого типа сельскохозяйственное предприятие «Полярная Звезда» (СХП «Полярная Звезда» на основании свидетельства о государственной регистрации №14, серия КПХ решением Кочубеевского районного Совета народных депутатов за №238 от 29.11.1991 года. Акционерное общество закрытого типа сельскохозяйственное предприятие «Полярная Звезда» (СХП «Полярная Звезда») с 28 января 2000 года переименовано в сельскохозяйственный производственный кооператив- колхоз «Полярная Звезда» (СПК колхоз «Полярная Звезда») постановлением главы Кочубеевской районной государственной администрации СК от 28.01.2000 года №31 (л.д.12).

Постановлением главы администрации Кочубеевского района СК №335 от 04.04.1995 года, бывшему работнику акционерного общества «Полярная Звезда» Гасан И.Н. предоставлен земельный участок общей площадью 5,3 га в собственность, из них 4,6 га пашни, 0,7 га пастбищ для организации крестьянского (фермерского) хозяйства растениеводнического направления. Утвержден главой крестьянского (фермерского) хозяйства Гасан И.Н. Произвести землеустроительные работы по ограничению земельного участка в натуре, подготовить и выдать свидетельство на право собственности на землю. (л.д.13).

Из сообщения начальника Кочубеевского отдела Управления Росреестра СК от 18.04.2011 года следует, что в архиве государственного фонда данных, хранящемся в Кочубеевском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК свидетельство о праве собственности на землю на земельную долю, расположенную в СПК «Полярная Звезда» на Гасан И.Н. отсутствует (л.д.14).

Земельная доля общей долевой собственности относится к объектам недвижимости, на которые распространяется особый порядок приобретения права собственности заключающийся в обязательной государственной регистрации такого права.

Согласно ч.2 ст.59 Земельного кодекса РФ, судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральном законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Следовательно, требования Гасан И.Н. о признании за ним права собственности на земельную долю являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.12 ГК РФ, ст.59 ЗК РФ, ст.56, ч.2 ст.68, ст.ст.194-198 ГПК РФ, с у д

РЕШИЛ:

Признать за Гасан И.Н., 29 апреля 1952 года рождения, право собственности в общей долевой собственности – земельную долю сельскохозяйственного назначения общей площадью 5,3 га, в том числе пашни - 4,6 га, пастбищ - 0,7 га, кадастровый номер 26:15:000000:496, площадью 4127500 кв.м., расположенную относительно ориентира земли коллективно-долевой собственности СПК – колхоз «Полярная Звезда» в границах участка, адрес ориентира: Ставропольский край, Кочубеевский район.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение 10 дней.

Судья Кочубеевского районного суда С.А. Щербаков