с. Кочубеевское «06» июля 2011 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края

в составе председательствующего судьи Гунарис Р.Г.

с участием:

истца Шалобродовой О.Ю.

представителя ответчика администрации МО с. Кочубеевского, Кочубеевского района СК - Крикуновой Е.В., действующей на основании доверенности №.05 от 28.02.2011 года

при секретаре Мартыненко Ю.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шалобродовой О.Ю. к администрации Муниципального образования села Кочубеевского, Кочубеевского района, Ставропольского края о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и возложении обязанности восстановить истца в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л:

Шалобродова О.Ю. обратилась в суд с иском к Муниципальному образованию села Кочубеевского, Кочубеевского района, Ставропольского края о признании за ней права нуждающейся в улучшении жилищных условий; возложении обязанности на жилищную комиссию администрации Муниципального образования села Кочубеевского, Кочубеевского района, Ставропольского края о восстановлении в списках очередников, в списке учета нуждающихся в улучшении жилищных условий Шалобродову О.Ю..

В обоснование заявленных требований Шалобродовой О.Ю. указано, что истец совместно с мужем Шалобродовым С.А., сыном Михайловым Д.С. проживает в домовладении её родителей по адресу: СК, <адрес>, №. С Шалобродовым С.А. истец заключила брак ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ году Шалобродова О.Ю. обратилась в администрацию МО с. Кочубеевского, Кочубеевского района СК с заявлением о принятии её совместно с семьей на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. На момент подачи заявления фамилия истца была Михайлова и в заявлении как член семьи был указан её сын Михайлов Д.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющийся инвалидом. Для улучшения своих жилищных условий Шалобродова О.Ю. подала соответствующее заявление в администрацию МО с. Кочубеевского, Кочубеевского района, СК и представила необходимые справки и документы для поставки на учет как нуждающихся в жилье молодая семья. Однако на заседании жилищной комиссии администрации по учету граждан нуждающихся в жилых помещениях от 19.11.2010 года № 9 Шалобродову О.Ю. сняли с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Свой отказ жилищная комиссия обосновал тем, что нормы жилой площади по месту регистрации истца и её семьи в <адрес> № и <адрес> № общая площадь составляет <данные изъяты>, <данные изъяты> кв.м. из числа состава семьи 7 человек. С данным решением истец не согласна и считает его не законным и не обоснованным по следующим основанием: Шалобродова О.Ю. совместно со своей семьей проживает в жилом доме по адресу: СК, Кочубеевский район, с. Кочубеевское, ул. Л. Толстого № 18, который принадлежит её родителям, что подтвердила документально; более того Шалобродова О.Ю. имеет ребенка, который является инвалидом с диагнозом ДЦП что подтверждает представленными документами при поставке её семьи на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий; Шалобродова О.Ю. работает в Кочубеевской ЦРБ в качестве медсестры физиотерапевтического отделения и имеет так же право на льготы при поставке на учет по улучшению жилищных условий. При рассмотрении данного вопроса в жилищной комиссии администрации МО с. Кочубеевское, подошла к нему формально и не выяснила все обстоятельства данного дела, исключив истца из списков, нуждающихся в улучшении условий, тем самым лишили её права на улучшение жилищных условий, которые ей гарантируются Конституцией РФ. Во вне судебном порядке решить данный вопрос не представляется возможным, в связи, с чем истец вынуждена обратиться в суд, просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседание Шалобродова О.Ю. заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика администрации МО с. Кочубеевского, Кочубеевского района СК - Крикунова Е.В. возражала против удовлетворения требования истца по следующим основаниям: Шалобродова О.Ю. была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий 17.04.2007 года согласно, поданного заявления ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 2 человека: она и сын – ФИО 1. На момент поставки на учет нуждающихся в жилищных помещениях истец проживала с родителями по адресу: СК, Кочубеевский район, с. Кочубеевское, ул. <адрес>. Общая площадь жилых помещений составляла <данные изъяты>.м., состав семьи был из 9 человек, собственником является отец. Соответственно на одного человека приходилось <адрес> кв.м. В дальнейшем Шалобродова О.Ю. регистрирует брак с Шалобродовым С.А., состав семьи изменился на 3 человека. В результате проведенной проверки счетной палатой СК учетных дел нуждающихся в улучшении жилищных условий и уточнения соответствующей на текущий год на 1 человека учетной нормы общей площади жилого помещения, было выявлено, что согласно представленных справок по месту регистрации членов семьи по <адрес> в <адрес>, где зарегистрирован супруг Шалобродов С.А., общая площадь жилого помещения составляла 86,кв.м, состав 4 человека, собственником помещения является отец. На период 2010 года состав семьи, где была зарегистрирована Шалобродова О.Ю. уменьшился до 3 человек. В совокупности общая площадь жилых помещений составила 148, 41 кв.м., общий состав семьи составил 7 человек. На одного человека приходится 21,21 кв.м. На территории муниципального образования с. Кочубеевского принята учетная форма, общей площади жилого помещения 12 кв.м. на 1 человека. В соответствии с п.2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: - являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, Конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Законом Ставропольского края «О некоторых вопросах в области жилищных отношений в Ставропольском крае» № 13-кз от 16.03.2006 года (в ред. Законов СК от 09.06.2008 N 28-кз, от 08.06.2009 N 35-кз) определен порядок ведения органами местного самоуправления поселений и городских округов Ставропольского края учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и порядок признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также определяет порядок признания органами местного самоуправления поселений и городских округов Ставропольского края граждан нуждающимися в жилых помещениях в целях реализации права на получение жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья.

Согласно ст. 2 вышеуказанного закона граждане признаются малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилого фонда исходя из размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. В соответствии с законодательством РФ установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда осуществляется органами местного самоуправления поселений и городских округов СК. Признание органами местного самоуправления поселений и городских округов СК нуждающимися в жилых помещениях в целях реализации права на получение жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья осуществляется в соответствии со ст. 51 ЖК РФ в случае если законодательством СК не установлен иной порядок признания граждан нуждающимися в целях реализации права на получение жилых субсидий на приобритение (строительство) жилья.

Согласно ч.3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются – являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В соответствии с ч. 4 п.2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданин и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что в целях определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в МО с. Кочубеевское Решением Совета депутатов муниципального образования с. Кочубеевского, Кочубеевского района СК третьего созыва от 14.12.2006 года № 40 установлена учетная норма жилого помещения в размере 12 кв.м. общей площади жилого помещения.

Шалобродова О.Ю. была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий 17.04.2007 года согласно, заявления от 03.04.2007 года с составом семьи 2 человека: она и сын – Михайлов Д.С.. На момент поставки на учет нуждающихся в жилищных помещениях истец проживала с родителями по адресу: СК, <адрес> жилых помещений составляла <данные изъяты> кв.м., состав семьи был из 9 человек, собственником является отец. Соответственно на одного человека приходилось <данные изъяты> кв.м. В дальнейшем Шалобродова О.Ю. регистрирует брак с Шалобродовым С.А., состав семьи изменился на 3 человека. В результате проведенной проверки счетной палатой СК учетных дел нуждающихся в улучшении жилищных условий и уточнения соответствующей на текущий год на 1 человека учетной нормы общей площади жилого помещения, было выявлено, что согласно представленных справок по месту регистрации членов семьи по <адрес> в с. Кочубеевском, где зарегистрирован супруг истца - Шалобродов С.А., общая площадь жилого помещения составляла <данные изъяты>.м, состав 4 человека, собственником помещения является отец. На период 2010 года состав семьи, где была зарегистрирована Шалобродова О.Ю. уменьшился до 3 человек. В совокупности общая площадь жилых помещений составила <данные изъяты> кв.м., общий состав семьи составил 7 человек. На одного человека приходится <данные изъяты> кв.м. сверх нормы учетной формы, общей площади жилого помещения на 1 человека установленной на территории муниципального образования с. Кочубеевского, Кочубеевского района, Ставропольского края.

В соответствии с ч. 2 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета нуждающихся в жилых помещениях в связи с утратой ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Проанализировав положения действующего законодательства, установленные обстоятельства, и имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, требования истца о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и возложении обязанности восстановить истца в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий не нашли своего подтверждения, поскольку они противоречат действующему законодательству.

На основании изложенного и, руководствуясь, Законом Ставропольского края «О некоторых вопросах в области жилищных отношений в Ставропольском крае» № 13-кз от 16.03.2006 года (в ред. Законов СК от 09.06.2008 N 28-кз, от 08.06.2009 N 35-кз), ст.ст. 31,49,50,51 ЖК РФ, ст.ст. 11,56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Шалобродовой О.Ю. к администрации Муниципального образования села Кочубеевского, Кочубеевского района, Ставропольского края о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и возложении обязанности восстановить истца в списке нуждающихся в улучшении жилищных - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение 10 дней

Судья: Р.Г. Гунарис