РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 августа 2011 года Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Рулёва И.А., при секретаре Назлуханове Д.В., с участием: истца Бугрий В.К., представителя ответчика МУП СК «ЖКХ Кочубеевского района» Грабельник Д.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бугрий В.К. к МУП СК «ЖКХ Кочубеевского района» об обязании произвести перерасчет за непредоставленные удобства, заменить оконные блоки, восстановить трубу для спуска воздуха из системы УСТАНОВИЛ: Бугрий В.К. обратился в суд с иском к ГУП СК ЖКХ Кочубеевского района, в котором указывает, что он является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>ское, <адрес>. Данный дом стоит на балансе ГУП СК ЖКХ Кочубеевского района и введён в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ. Капитальный ремонт не производился. С ДД.ММ.ГГГГ года сломалось газовое оборудование - печь и колонка. В ДД.ММ.ГГГГ году после его многочисленных обращений, ему заменили газовую плиту и колонку. С ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год регулярно оплачивал коммунальные услуги. Он неоднократно обращался с ДД.ММ.ГГГГ года с просьбой сделать ему перерасчёт за непредоставленные удобства. Ответ один: обращайся к газовому хозяйству района. От них ответ получил - мы отвечаем только до газового оборудования, оборудование их, они должны делать. Он не пользовался газом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, что подтверждается актом о непригодности к эксплуатации, оборудование входит в предоставление удобств. Газ, вода, канализация, свет - за квартплату он заплатил № руб. регулярно, это подтверждается справкой, выданной ЖКХ ДД.ММ.ГГГГ За непредоставление удобств ЖКХ должно сделать перерасчёт № руб. за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. Неоднократно обращался к директору ЖКХ, чтоб заменили оконные блоки № шт. размер окон 1,5 м х 1,5 м. Расшифровку, сколько стоит окно, предоставляет: 1 окно = № руб., № окна = № руб. Дата расшифровки ДД.ММ.ГГГГ Цена указана одного блока. Директор отвечает: это текущий ремонт. Согласно ответу ЖКХ обратился в <адрес> по жилищно-коммунальному хозяйству. Получил ответ № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по информации главы района ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № сообщает, что на основании решения исполкома Кочубеевского совета народных депутатов о предоставлении жилой площади с вами был заключен бессрочный договор найма жилого помещения. В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства РФ от 21.05.2005г. № 315 «Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения» договор найма, заключенный с вами до вступления в силу указанного постановления Правительства РФ, переоформлению не подлежит. Согласно подпункту 3 пункта 2 договора найма Вы обязаны производить своевременно и за свой счёт, но не реже одного раза в пять лет, текущий ремонт занимаемого жилого помещения и мест общего пользования. При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного в наем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в жилом помещении Наниматель по своему выбору вправе потребовать от наймодателя уменьшения платы за жилое помещение. Либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения или общего имущества в многоквартирном доме любо возмещения убытков, причинённых ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателем. Сообщает, что замена оконных блоков относится к разделу капитального ремонта. Обратился к директору ЖКХ, что бы восстановили обрезанную трубу для спуска воздуха из системы отопления, с 2009 года и по настоящее время не сделали. Просит суд обязать ГУП СК ЖКХ Кочубеевского района: 1. Произвести перерасчёт за непредоставленные удобства. 2. Заменить оконные блоки, пришедшие в негодность. 3. Восстановить обрезанную трубу для спуска воздуха из системы. Истец Бугрий В.К. в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении поддержал и пояснил, что он проживает по адресу <адрес>, данную квартиру он получил в ДД.ММ.ГГГГ году, проживает по договору найма, квартира не приватизирована. Он не согласен с доводами ответчика о том, что он проживает по договору социального найма. Он проживает по договору найма жилого помещения, считает, что договор найма и социального найма жилого помещения разные вещи. У него сгнили оконные блоки, он неоднократно обращался к ответчику с просьбой их заменить, поскольку у него маленькая пенсия и нет средств сделать это самостоятельно, однако ответчик от него отмахивается и указывает, что это текущий ремонт и он должен менять за свой счет, с чем он не согласен. С ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год он не пользовался газом, пищу готовил на электроплитке, поскольку варочная плита и водонагревательная колонка пришли в негодность из-за длительного использования. В ДД.ММ.ГГГГ году газовики поставили ему новую водогрейку и плиту, водогрейку он приобрел за свой счет, плиту ему купил коммунхоз. За газ он оплачивал все эти годы, что не пользовался газом, чтобы не отрезали трубу, потому что повторное подключение стоит № рублей, за газ платил газовикам, также платил и ответчику, считает, что ответчик должен произвести перерасчет за не предоставленные ему удобства. В их доме много лет собственная котельная. У него была труба для спуска воздуха из системы отопления, соседка из квартиры снизу жаловалась на холод и просила его по нескольку раз в день спускать воздух из системы до тех пор, пока из трубы не пойдет кипяток. В конце концов по указанию старшей по дому эту трубу у него обрезали, кто именно обрезал он не знает, не может утверждать, что работники ответчика, поэтому он не настаивает на удовлетворении данного требования. В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что с исковыми требованиями Бугрий В.К. они не согласны по следующим правовым основаниям. Согласно ордеру № серия № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, была предоставлена ФИО1 и членам её семьи (Бугрий В.К. - муж, ФИО2 - сын, ФИО3 - сын) на основании решения исполкома Кочубеевского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. Статьёй 672 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Закон) установлено, что жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, а проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По неизвестным причинам, ФИО1 вместе с сыновьями выбыла из жилого помещения, и в настоящее время проживает отдельно по другому адресу. В соответствии со статьёй 672 Закона, в связи выбытием из жилого помещения ФИО1, её муж - Бугрий В.К., проживает в жилом помещении на основании договора социального найма, заключенному на основании решения о предоставлении жилого помещения, простая письменная форма заключения которого не была соблюдена согласно существовавшему на тот период времени порядку. Статьёй 674 Закона определено, что договор найма жилого помещения заключается в простой письменной форме (ст. 161 ГК РФ, ст. 51 ЖК РФ). Однако, согласно статье 162 Закона несоблюдение простой письменной формы заключения договора найма жилого помещения не влечет за собой недействительности договора, но лишает стороны в случае спора права ссылаться в подтверждение договора и его условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства. По общим правилам гражданского законодательства несоблюдение простой письменной формы договора не влечёт никаких отрицательных материально-правовых последствий. Этот договор найма Бугрий В.К. не расторгнут. В действующем Жилищном кодексе Российской Федерации нет перечня работ, которые должны производиться при капитальном, а также при текущем ремонте жилого помещения. Распределение обязанностей нанимателя и наймодателя по осуществлению ремонта жилого помещения по договору найма обусловлено неисправностями отдельных конструктивных элементов жилого дома. В соответствии со статьёй 65 Жилищного Кодекса РФ права и обязанности Истца и Ответчика (в том числе и осуществление капитального ремонта жилого помещения) определены в договоре социального найма. Согласно подпункту з) пункта 2 договора Бугрий В.К. обязан, дословно: «производить своевременно, но не реже одного раза в пять лет текущий ремонт занимаемого жилого помещения и мест общего пользования в квартире. К текущему ремонту, выполняемому нанимателем за свой счёт, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, дверей, окраска полов, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирной электропроводки. Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нём, то они производятся за счёт наймодателя». В настоящее время не имеется неисправностей отдельных конструктивных элементов общего имущества <адрес>, которые могли бы вызвать за счёт наймодателя текущий ремонт занимаемого заявителем жилого помещения. Поэтому согласно подпункту з) пункта 2 Типового договора найма Бугрий В.К. обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения за свой счёт. Также, на основании статьи 67 Жилищного Кодекса РФ, пункта 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» Бугрий В.К. обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения. Частью 2 статьи 18 Федерального закона N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, дословно: «Ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации». Собственники помещений <адрес>, непосредственно управляют своим многоквартирным домом и для отопления жилых помещений дома используют собственную котельную. Органом управления является общее собрание собственников помещений. Согласно прямому указанию Жилищного кодекса Российской Федерации (статьи 44, 46, 158) работы по капитальному ремонту многоквартирного дома определяются решением общего собрания, принятым большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Собственниками жилых помещений <адрес>, решение о проведении капитального ремонта жилого дома не принималось. В случае отсутствия такого решения общего собрания собственников помещений, Ответчик не вправе выполнять работы по капитальному ремонту и ремонту системы отопления и не может отвечать за последствия их невыполнения. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" определено, что настоящие Правила регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Так как Истец является нанимателем, а не собственником жилого помещения, требования вышеуказанного Постановления Правительства РФ не могут быть применены для изменения («перерасчёта») размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе и по вышеизложенным основаниям. Действующим Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социального назначения (утвержденном Приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312) определено, что в перечень (приложение 8) работ по ремонту квартиры, выполняемой наймодателем за счёт средств нанимателя, входит: Окраска потолков и стен жилых и подсобных помещений квартир, лоджий, этажерок балконов. Оклейка стен и потолков обоями. Окраска оконных переплетов и балконных полотен, внешней и внутренней сторон, окраска полов в жилых и подсобных помещениях, циклевка паркетных полов. Окраска радиаторов, труб центрального отопления, газопровода, водопровода и канализации. Окраска внешних стен из материала наймодателя для проживающих в одноэтажных одноквартирных домах. Замена оконных, дверных и печных приборов, вставка стекол. Замена или установка дополнительных кранов, смесителей и другого оборудования, замена дверных полотен, встроенных шкафов и отделка помещений с целью благоустройства квартиры. Ремонт или смена электропроводки от ввода в квартиру, смена электроприборов и т.п. Работы по улучшению отделки квартир. Ремонт штукатурки стен, потолков, перегородок отдельными листами в помещениях жилых квартир. Работы по переустройству и перепланировке жилых помещений, согласно утвержденным в установленном порядке проектам с целью повышения уровня благоустройства по заказам нанимателей помещений. Замена и ремонт покрытий полов. Правительством Российской Федерации принято Постановление от 23 мая 2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее _ Правила). Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их прав и обязанности, ответственность. Действие Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов. Правилами определено, что потребителем является гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Пунктами 93, 95 Правил установлено, что потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования, а газоснабжение потребителя, проживающего в жилом помещении, осуществляется при условии надлежащего содержания и ремонта внутридомового газового оборудования специализированной организацией. Постановлением Правительства РФ «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» № 549 от 21 июля 2008 года (подпункт «к» пункт 21) установлено, что абонент (Бугрий В.К.) обязан, дословно: «обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении». Таким образом, исковые требования Бугрий В.К. не соответствуют договору и требованиям вышеуказанных нормативных правовых актов. Также может пояснить, что Бугрий В.К. оплачивает в МУП СК «ЖКХ Кочубеевского района» только вывоз мусора и текущий ремонт мест общего пользования в многоквартирном доме, с 2006 года в доме Бугрий В.К. отдельная котельная и за отопление он им не оплачивает. Заслушав истца Бугрий В.К., представителя ответчика МУП СК ЖКХ Кочубеевского района Грабельник Д.В., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению. Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается, как на основание своих требований или возражений. В судебном заседании установлено, что Бугрий В.К. проживает в квартире адресу <адрес> по договору найма, что не отрицается сторонами. Действительно в квартире Бугрий В.К. установлены газовые приборы- печь варочная и водонагревательная колонка. Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.9/, данные приборы непригодны для эксплуатации, замена их произведена, согласно представленной истцом справки, специализированной организацией <данные изъяты> в марте ДД.ММ.ГГГГ года. Истцом суду представлены квитанционные книжки об оплате газопотребления, согласно квитанций которых он в ДД.ММ.ГГГГ году регулярно производил оплату за газ согласно установленных нормативов потребления поставщику газа –ООО «Ставропольрегионгаз», но не ответчику. Как пояснил суду истец, хотя газом он не пользовался, но не просил отрезать газ, поскольку повторная врезка и подключение стоят № рублей. Водонагревательную колонку он приобрел за свой счет, плита была установлена бесплатно для него. Суд обращает внимание на то обстоятельство, что в ДД.ММ.ГГГГ году Бугрий В.К. обращался в суд с иском к ГУП СК «ЖКХ Кочубеевского района» о признании бездействия незаконными и обязании произвести ремонт и замену газового оборудования, решением Кочубеевского райсуда от ДД.ММ.ГГГГ в иске было отказано, решение вступило в законную силу. Из пояснений представителя ответчика и представленных им документов следует, что Бугрий В.К. оплачивает МУП СК «ЖКХ Кочубеевского района» только вывоз твердых бытовых отходов, текущий ремонт и содержание мест общего пользования в многоквартирном доме. Жильцами дома, в котором находится квартира истца, в ДД.ММ.ГГГГ году построена собственная котельная и с ДД.ММ.ГГГГ жильцы дома не оплачивают МУП СК «ЖКХ Кочубеевского района» и за отопление. При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о перерасчете за не предоставленные удобства – газ, поскольку данную услугу ответчик истцу не предоставлял, истец её ответчику не оплачивал, обязанность по замене неисправного газового оборудования на ответчика возложена не была. В действующем Жилищном кодексе Российской Федерации нет перечня работ, которые должны производиться при капитальном, а также при текущем ремонте жилого помещения. Распределение обязанностей нанимателя и наймодателя по осуществлению ремонта жилого помещения по договору найма обусловлено неисправностями отдельных конструктивных элементов жилого дома. В соответствии со статьёй 65 Жилищного Кодекса РФ права и обязанности Истца и Ответчика (в том числе и осуществление капитального ремонта жилого помещения) определены в договоре /типовом/ социального найма. Согласно подпункту з) пункта 2 договора Бугрий В.К. обязан, дословно: «производить своевременно, но не реже одного раза в пять лет текущий ремонт занимаемого жилого помещения и мест общего пользования в квартире. К текущему ремонту, выполняемому нанимателем за свой счёт, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, дверей, окраска полов, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирной электропроводки. Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нём, то они производятся за счёт наймодателя». Истцом не представлено суду доказательств наличия неисправностей отдельных конструктивных элементов общего имущества <адрес>, которые могли бы вызвать за счёт наймодателя текущий ремонт занимаемого заявителем жилого помещения. Поэтому согласно подпункту з) пункта 2 Типового договора найма Бугрий В.К. обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения за свой счёт. Также, на основании статьи 67 Жилищного Кодекса РФ, пункта 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» Бугрий В.К. обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения. Частью 2 статьи 18 Федерального закона N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено: «Ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации». Собственники помещений <адрес>, непосредственно управляют своим многоквартирным домом и для отопления жилых помещений дома используют собственную котельную. Органом управления является общее собрание собственников помещений. Согласно прямому указанию Жилищного кодекса Российской Федерации (статьи 44, 46, 158) работы по капитальному ремонту многоквартирного дома определяются решением общего собрания, принятым большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Истцом не представлено суду доказательств, что собственниками жилых помещений <адрес>, принималось решение о проведении капитального ремонта данного жилого дома . В случае отсутствия такого решения общего собрания собственников помещений, Ответчик не вправе выполнять работы по капитальному ремонту и ремонту системы отопления и не может отвечать за последствия их невыполнения. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" определено, что настоящие Правила регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Так как Истец является нанимателем, а не собственником жилого помещения, требования вышеуказанного Постановления Правительства РФ не могут быть применены для изменения («перерасчёта») размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе и по вышеизложенным основаниям. Действующим Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социального назначения (утвержденном Приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312) определено, что в перечень (приложение 8) работ по ремонту квартиры, выполняемой наймодателем за счёт средств нанимателя, входит: Окраска потолков и стен жилых и подсобных помещений квартир, лоджий, этажерок балконов. Оклейка стен и потолков обоями. Окраска оконных переплетов и балконных полотен, внешней и внутренней сторон, окраска полов в жилых и подсобных помещениях, циклевка паркетных полов. Окраска радиаторов, труб центрального отопления, газопровода, водопровода и канализации. Окраска внешних стен из материала наймодателя для проживающих в одноэтажных одноквартирных домах. Замена оконных, дверных и печных приборов, вставка стекол. Замена или установка дополнительных кранов, смесителей и другого оборудования, замена дверных полотен, встроенных шкафов и отделка помещений с целью благоустройства квартиры. Ремонт или смена электропроводки от ввода в квартиру, смена электроприборов и т.п. Работы по улучшению отделки квартир. Ремонт штукатурки стен, потолков, перегородок отдельными листами в помещениях жилых квартир. Работы по переустройству и перепланировке жилых помещений, согласно утвержденным в установленном порядке проектам с целью повышения уровня благоустройства по заказам нанимателей помещений. Замена и ремонт покрытий полов. Таким образом, из вышеприведенных нормативных актов следует, что замена оконных блоков относится к текущему ремонту и производится за счет нанимателя жилого помещения, либо наймодателем за счет средств нанимателя, в связи с чем исковые требования об обязании ответчика произвести замену оконных блоков за счет собственных средств удовлетворению не подлежат. В части требования истца о восстановлении трубы для спуска воздуха из системы истец суду пояснил, что данная труба была обрезана по указанию старшей по дому /не ответчиком/, он на удовлетворении данного требования не настаивает, истцом суду не представлено доказательств того, что труба была обрезана ответчиком, в связи с чем суд находит данное требование также не подлежащим удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Бугрий В.К. об обязании МУП СК «ЖКХ Кочубеевского района» произвести перерасчет за непредоставленные удобства оставить без удовлетворения. Исковые требования Бугрий В.К. об обязании МУП СК «ЖКХ Кочубеевского района» заменить оконные блоки оставить без удовлетворения. Исковые требования Бугрий В.К. об обязании МУП СК «ЖКХ Кочубеевского района» восстановить трубу для спуска воздуха из системы оставить без удовлетворения. . Решение может быть обжаловано в Ставропольский крайсуд через Кочубеевский райсуд в 10 суток. Председательствующий И.А. Рулёв Мотивированное решение по делу изготовлено 17.08.2011 года.