Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 03 октября 2011 года с. Кочубеевское Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Корниенко А.В., при секретаре судебного заседания Назаренко М.В., с участием: представителя заявителя Удовицкой Н.Л. – Высоцкой М.В., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Удовицкой Н.Л. к Министерству имущественных отношений <адрес> о признании незаконным заключения об отказе в предоставлении в собственность земельного участка за плату, У С Т А Н О В И Л: Удовицкая Н.Л. обратилась в суд с заявлением к Министерству имущественных отношений <адрес> о признании незаконным заключения об отказе в предоставлении в собственность земельного участка за плату. В судебном заседании представитель заявителя Высоцкая М.В. настаивала на удовлетворении заявленных требований и в их обоснование пояснила, что на основании договора передачи жилого помещения в собственность от 15.12.2009 года Удовицкая Н.Л. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № от 09.03.2010 года. Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>, находящемся в собственности Субъекта Российской Федерации – <адрес>. Данный жилой дом с прилегающим земельным участком были приобретены в собственность <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В июле 2011 года Удовицкая Н.Л. как собственник жилого дома обратилась в Министерство имущественных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении ей в собственность за плату прилегающего к дому земельного участка. Сообщением Министерства имущественных отношений <адрес> № от 19.08.2011 года в предоставлении Удовицкой Н.Л. в собственность за плату земельного участка было отказано по той причине, что площадь земельного участка превышает установленный решением Совета депутатов муниципального образования <адрес> от 14.08.2006 года № предельный размер, который составляет <данные изъяты> Считает данный отказ незаконным и просит обязать Министерство имущественных отношений <адрес> предоставить ей в собственность за плату спорный земельный участок. В судебное заседание представитель Министерства имущественных отношений <адрес> не явился, но в суд от министра ФИО1 поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства имущественных отношений <адрес>, и отзыв на заявление в котором он просит в удовлетворении требований Удовицкой Н.Л. отказать и признать действия министерства законными. Дело рассмотрено в отсутствие представителя Министерства имущественных отношений Ставропольского края. Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии со ст.2 Конституции РФ соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Согласно ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечения правосудием. Согласно ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется. Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должных лиц могут быть обжалованы в суд. В соответствии с п.1 ст.254 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены его права и свободы. Граждане вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Граждане вправе оспорить в порядке гражданского судопроизводства коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены их права и законные интересы, они незаконно привлечены к ответственности либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность, созданы препятствия к осуществлению ими прав, поскольку оспариваемые действия (бездействие) не могут парализовать самих прав граждан, гарантированных Конституцией РФ. Согласно ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правого акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействия). В соответствии с ч.1 ст.36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами. В судебном заседании установлено, что Удовицкая Н.Л. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № от 09.03.2010 года. Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> находящемся в собственности Субъекта Российской Федерации – <адрес> Спорный земельный участок индивидуально определен, размежеван, имеет кадастровый номер <данные изъяты> и местоположение: <адрес>, данный участок уже выделен для ведения личного подсобного хозяйства, на нем находится жилой дом, принадлежащий на праве собственности заявителю. Спорный участок приобретен в собственность Ставропольского края на основании договора купли-продажи жилого дома с прилегающим земельным участком от 16.05.2005 года. Ссылка Министерства имущественных отношений <адрес> на ст.33 ЗК РФ и решение Совета депутатов муниципального образования <адрес> от 14.08.2006 года № не обоснованна, так как данные положения должны применяться только к вновь выделяемым земельным участкам для индивидуального строительства и ведения личного подсобного хозяйства, размежевание которых производится после принятия решения об определении максимальных размеров земельных участков для этих целей. Обратной силы данные положения не имеют. На основании изложенного, суд признает отказ Министерства имущественных отношений <адрес> в предоставлении Удовицкой Н.Л. в собственность за плату земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, незаконным. В соответствии с ч.1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином прав и свобод. Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199, 245, 246, 249, 257, 258 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л: Признать отказ Министерства имущественных отношений <адрес> в предоставлении Удовицкой Н.Л. в собственность за плату земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, незаконным. Обязать Министерство имущественных отношений <адрес> предоставить Удовицкой Н.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в собственность за плату земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение 10 дней. Судья Кочубеевского районного суда А.В. Корниенко