Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с. Кочубеевское 27 декабря 2011 года Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Макаренко Е.В., с участием: истца Голунова Н.В., представителя ответчика Васиной Н. А. при секретаре Ахба Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Голунова Н.В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании незаконным решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периода работы, У С Т А Н О В И Л: Голунов Н.В. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании незаконным решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периода работы. В исковом заявлении Голунов Н.В. указал, что он с 01.09.1975 г. осуществляет трудовую деятельность, 02.10.1975 г. на его имя была заведена трудовая книжка. 20.08.1986 г. он был уволен из колхоза им. Балахонова в порядке перевода в Балахоновскую среднюю школу, 22.08.1986 г. он был принят в порядке перевода в вышеназванную школу, в его трудовой книжке в записи №9 на основании приказа № 97 пункта 16 от 29.08.1986 г. РОНО было указано – «принят в порядке перевода преподавателем», на основании записи № 10 от 08.10.1988 года переведен учителем. По настоящее время с 22.08.1986 г. он осуществляет педагогическую деятельность в учреждении для детей, которое в настоящее время называется «Средняя общеобразовательная школа №5 с. Балахоновского». В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицо, не менее 25 лет осуществлявшее педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, его стаж в данной трудовой деятельности составляет более 25 лет, что подтверждается его трудовыми книжками и справками. Для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в установленном законом порядке он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда по Кочубеевскому району Ставропольского края. 28.10.2011 г. решением № 1507 после проверки пакета документов ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, а именно отказано во включении в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение периодов работы с 22.08.1986 по 07.10.1988 год по той причине, что должность преподавателя не предусмотрена списком должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии. Вышеназванное решение является незаконным, не обоснованным, нарушает его права и законные интересы, лишает его Конституционного права на пенсионное обеспечение, по следующим основаниям: Подпункт 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утратил свою силу в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ. Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 касается суммирования периодов различных работ дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, в том числе с иными видами работ, и не умоляет его право на досрочное назначение трудовой пенсии. Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 - утвержден прилагаемый список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Пункт 1 данного списка - наименование должностей, предусматривает в том числе должность преподавателя, пункт 1.1. того же списка - наименование учреждений, предусматривает в том числе общеобразовательные учреждения: школы всех наименований. В соответствии с п. 3 того же постановления - в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка. Пункт 13 предусматривает, что в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций - общеобразовательные школы всех наименований. Таким образом, довод Ответчика относительно того, что должность преподавателя не предусмотрена списком должностей дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является необоснованным. Кроме того, с 22.08.1986 г. Голунов Н.В. осуществляет педагогическую деятельность в учреждении для детей, которое в настоящее время называется «Средняя общеобразовательная школа №5 с. Балахоновского». То, что (преподаватели, учителя) в учреждениях для детей осуществляют именно педагогическую деятельность является общеизвестным фактом, кроме того, данное подтверждается выше перечисленными нормами закона. По той причине, что приказ от 22.08.1986 г. № 94 издавался по Кочубеевскому РОНО и производились в отделе образования до 1992 г., а в настоящее время находятся в ведении самих образовательных учреждений, запись исправить не представляется возможным. Не смотря на описку, которую в настоящее время нельзя исправить для назначения положенной Голунову Н.В. досрочной пенсии юридически правильно указание наименования должности в которой он работал в период с 22.08.1986 по 07.10.1988 год как преподаватель, так и учитель. Просил суд: признать за Голуновым Н.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» как лицу не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста; признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения -Управления Пенсионным фондом по Кочубеевскому району Ставропольского края от 28.10.2011 г. № 1507 об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Голунову Н.В.; обязать Государственное учреждение -Управления Пенсионным фондом по Кочубеевскому району Ставропольского края: устранить допущенные нарушения включив в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности преподавателя производственного обучения в Балахоновской средней школе связанный с осуществлением педагогической деятельности в учреждении для детей с момента первичного обращения в адрес Пенсионного фонда, произвести выплату сложившейся задолженности по выплате песий, начиная с первичного обращения за назначением таковой. В судебном заседании истец изменил требования и просил суд обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда по Кочубеевскому району Ставропольского края включить в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с 22.08.1986 года по 07.10.1988 год в должности преподавателя производственного обучения в Балахоновской средней школе в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173 – ФЗ и обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента первичного обращения с 16.09.2011г. В судебном заседании представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края Васина Н. А. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что период работы истца с 22.08.1986 года по 07.10.1988 год в должности преподавателя производственного обучения в Балахоновской средней школе не подлежит включению в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку указанная должность не предусмотрена Списком должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Свидетель ФИО5 суду пояснила, что в Балахоновской средней школе она работает с 1982 года учителем английского и немецкого языков. Истца знает с 1986 года, когда он был принят учителем трудов, вел уроки, работал полный рабочий день, у него было свое расписание, в отпуск уходил как все учителя. Так же он работал классным руководителем. Голунов Н.В. по настоящее время работает в Балахоновской средней школе учителем. Свидетель ФИО6 в судебном заседании показала, что она является учителем математики в Балахоновской средней школе с 1982 года. В 1986 году в школу пришел Голунов Н.В. учителем трудов. Он вел уроки трудов с 5-го класса, работал полный рабочий день, кроме того работал классным руководителем. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав свидетелей, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 9 Пленума ВС РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал, и т.п.). Судом установлено, что с 22.08.1986 г. по настоящее время Голунов Н.В. осуществляет педагогическую деятельность в учреждении для детей, которое в настоящее время является муниципальным общеобразовательном учреждением «Средняя общеобразовательная школа №5» с. Балахоновского. В частности с 22.08.1986 года по 07.10.1988 год Голунов Н.В. работал в должности преподавателя производственного обучения в Балохоновской средней школе. Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой Голунова Н.В., а так же показаниями свидетелей ФИО5 и ФИО6 В соответствии со п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно п. 4. Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449) - периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами. Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 - утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Пункт 1 данного списка - наименование должностей, предусматривает в том числе должность преподавателя, пункт 1.1. того же списка - наименование учреждений, предусматривает в том числе общеобразовательные учреждения: школы всех наименований. С учетом вышеизложенного суд считает, что период работы истца с 22.08.1986 года по 07.10.1988 год в должности преподавателя производственного обучения подлежит включению в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Таким образом, с учетом включения данного периода в льготный стаж, общий стаж работы Голунова Н. В., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, по состоянию на момент обращения16.09.2011г., составляет более 25 лет. Таким образом, суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда по Кочубеевскому району Ставропольского края включить в стаж Голунова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с 22.08.1986 года по 07.10.1988 год в должности преподавателя производственного обучения в Балахоновской средней школе в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173 – ФЗ. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда по Кочубеевскому району Ставропольского края назначить Голунову Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 16.09.2011г. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение 10 дней.