Решение по заявлению Лукъянец Ф.А. о признании незаконным и отмене постановления территориальной избирательной комиссии Кочубеевского района о регистрации Меринова Н.Г. кандитатом на должность главы муниципального образования с.Кочубеевское от 14.02.2012



Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

14 февраля 2012 года с. Кочубеевское

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Щербакова С.А.

при секретаре Жихаревой Е.А.

с участием:

заявителя Лукъянец Ф.А.

помощника прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Гичко Л.В.

рассмотрев в предварительном судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению Лукъянец Ф.А. о признании незаконным и отмене постановления территориальной избирательной комиссии Кочубеевского района о регистрации Меринова Н.Г. кандидатом на должность главы муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края,

У С Т А Н О В И Л:

Лукъянец Ф.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления территориальной избирательной комиссии Кочубеевского района о регистрации Меринова Н.Г. кандидатом на должность главы муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края.

В судебное заседание заинтересованное лицо Меринов Н.Г. и его представитель Шевченко В.Н. не явились. В суд от представителя заинтересованного лица Меринова Н.Г. - Шевченко В.Н. поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии и заявление, из которого следует, что территориальная избирательная комиссия Кочубеевского района зарегистрировала Меринова Н.Г. кандидатом на должность главы села Кочубеевского Кочубеевского района Ставропольского края 13 января 2012 года. Лукъянец Ф.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления территориальной комиссии Кочубеевского района о регистрации Меринова Н.Г. кандидатом на должность села Кочубеевского района Ставропольского края 10 февраля 2012 года. В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда от 31.03.2011 года №5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» установлено, что сроки для обращения в суд с заявлением, касающимися решений избирательной комиссии о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, о заверении, об отказе в заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, а также по заявлениям об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) установлены частями 2 и 3 ст.260 ГПК РФ, пунктами 2 и 5 ст.78 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ. Эти сроки не подлежат восстановлению независимо от причины их пропуска. Согласно п.2 ст.78 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ жалобы на решения комиссии о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, о заверении, об отказе в заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам может быть подана в течение 10 дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению не подлежит. Таким образом, срок для обжалования регистрации Меринова И.Г. истек 23 января 2012 года. На основании вышеизложенного просит суд отказать в удовлетворении заявления Лукъянец Ф.А. в связи с пропуском срока на обжалование. Дело рассмотрено в отсутствии заинтересованного лица Меринова Н.Г., представителя заинтересованного лица Меринова Н.Г. - Шевченко В.Н.

Заинтересованное лицо - представитель территориальной избирательной комиссии Кочубеевского района Ставропольского был своевременно, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, однако, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. В соответствии с ч.1 ст.260? ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица - представителя территориальной избирательной комиссии Кочубеевского района Ставропольского края.

В судебном заседании заявитель поддержал свои требования и просил суд рассмотреть его заявление в соответствии с ч.3 ст.260 ГПК РФ как того просит представитель Меринова Н.Г. – Шевченко В.Н.

Выслушав заявителя, помощника прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении заявленных требований Лукъянец Ф.А. отказать, изучив материалы гражданского дела, суд считает заявленные требования Лукъянец Ф.А. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как установлено в предварительном судебном заседании, согласно постановления территориальной избирательной комиссии Кочубеевского района №263 от 13 января 2012 года о регистрации Меринова Н.Г. кандидатом на должность главы муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края по единому избирательному округу, выдвинутого отчетно-выборной конференцией 11 этапа №25 от 27.12.2011 года Кочубеевского местного отделения КП РФ, Меринов Н.Г., 1975 года рождения, работающий генеральным директором ООО «Югрегионсервис», выдвинутый 25 отчетно-выборной конференцией Кочубеевского местного отделения КП РФ от 27 декабря 2011 года, зарегистрирован кандидатом на должность главы муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края по единому избирательному округу 13 января 2012 года в 12 часов 00 минут (л.д.10-11).

Согласно п. 23 постановления Пленума Верховного Суда от 31.03.2011 года №5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», сроки для обращения в суд с заявлением, касающимися решений избирательной комиссии о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, о заверении, об отказе в заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, а также по заявлениям об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) установлены частями 2 и 3 ст.260 ГПК РФ, пунктами 2 и 5 ст.78 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ. Эти сроки не подлежат восстановлению независимо от причины их пропуска.

В соответствии с ч.2 ст.260 ГПК РФ, заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, может быть подана в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума обжалуемого решения. Установленный настоящей частью процессуальный срок восстановлению не подлежит.

Согласно п.2 ст.78 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ (в редакции федерального закона от 01.07.2010 года №133-ФЗ) жалоба на решение комиссии о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, о заверении, об отказе в заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам может быть подана в течение 10 дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению не подлежит.

Согласно абзаца 5 п.23 постановления Пленума Верховного Суда от 31.03.2011 года №5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», при установлении факта пропуска сокращенных сроков обращения в суд, которые не подлежат восстановлению, суд, исходя из положений ч.6 ст.152 и ч.4 ст.198 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление данного обстоятельства.

В соответствии с ч.6 ст.152 ГПК РФ, в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд. При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Согласно абзаца 3 ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Так, территориальная избирательная комиссия Кочубеевского района Ставропольского края зарегистрировала Меринова Н.Г. кандидатом на должность главы села Кочубеевского Кочубеевского района Ставропольского края 13 января 2012 года. Следовательно, срок для обжалования регистрации Меринова И.Г. истек 23 января 2012 года.

Лукъянец Ф.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления территориальной избирательной комиссии Кочубеевского района о регистрации Меринова Н.Г. кандидатом на должность села Кочубеевского района Ставропольского края 10 февраля 2012 года.

Таким образом, заявленные требования Лукъянец Ф.А. не подлежат удовлетворению, в связи с пропуском срока на обжалование. Доводы Лукьянец Ф.А. о том, что данное заявление необходимо рассматривать по ч.3 ст.260 ГПК РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ч.2 ч.6 ст.152 ГПК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Лукъянец Ф.А. о признании незаконным и отмене постановления территориальной избирательной комиссии Кочубеевского района о регистрации Меринова Н.Г. кандидатом на должность главы муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края - отказать, в связи с пропуском срока на обжалование.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение 5 дней с момента его вынесения.

Судья Кочубеевского районного суда С.А. Щербаков