РЕШЕНИЕ председательствующего судьи Щербакова С.А. при секретаре Жихаревой Е.А. с участием: помощника прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Русиной М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Плетнева В.Г. в порядке ст.45 ГПК РФ к Новикову О.П. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, УСТАНОВИЛ: Прокурор Кочубеевского района Ставропольского края Плетнев В.Г. обратился в суд с иском к Новикову О.П. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование заявленных требований прокурором указано, что в прокуратуре Кочубеевского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Кочубеевского района. В ходе проверки установлено, что Новиков О.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии 26 02 № 527511, выданное МРЭО ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю г. Невинномысск 14 июня 2011 года, на управление автотранспортным средством категории «В». Кроме того, в ходе проверки установлено, что Новиков О.П. состоит на диспансерном учете в МУЗ «Кочубеевская ЦРБ» с диагнозом «Пагубное употребление каннабиноидов». В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – ФЗ № 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно ст.23 ФЗ № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом. В соответствии с ч.2 ст.27 ФЗ №196-ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации. Частью 1 ст.28 ФЗ №196-ФЗ установлено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами. Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышений опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. Кроме того, Приказом Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» также установлен перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами и, согласно которому, для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при хроническом алкоголизме, наркомании, токсикомании. Управление автотранспортным средством Новиковым О.П., употребляющим наркотические вещества без назначения врача, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. Таким образом, действие права Новикова О.П. на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровью на почве употребления наркотических средств. Согласно ст.18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должны нарушать права и свободы других лиц. Указанные выше обстоятельства позволяют прокурору в соответствии со ст.45 ГПК РФ обратиться в суд с заявлением о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами, поскольку оно требуется для защиты прав граждан и интересов общества. Просит суд прекратить действие права Новикова О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. В судебном заседании помощник прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Русина М.В. поддержала исковые требования прокурора Кочубеевского района Плетнева В.Г. и дала пояснения аналогичные содержанию иска. Просит суд удовлетворить исковые требования прокурора. В судебное заседание ответчик Новиков О.П. не явился. В суд от ответчика поступило заявление о признании иска прокурора в полном объеме. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны. Просит рассмотреть дело в его отсутствии. Дело рассмотрено в отсутствии ответчика Новикова О.П. Третье лицо – представитель МУЗ «Кочубеевская ЦРБ» в судебное заседание не явился. В суд от представителя МУЗ «Кочубеевская ЦРБ» Шек О.А. поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии. Против удовлетворения требований прокурора не возражает. Дело рассмотрено в отсутствии третьего лица – представителя МУЗ «Кочубеевская ЦРБ». Третье лицо - представитель ГУВД по Ставропольскому краю не явился. В суд от представителя ГУВД по Ставропольскому краю Нарыжной Ю.Н. поступил отзыв о рассмотрении дела в ее отсутствии и рассмотрении дела в соответствии с нормами ГПК РФ. Дело рассмотрено в отсутствии третьего лица - представителя ГУВД по Ставропольскому краю Выслушав помощника прокурора Кочубеевского района, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и считает, что прокурором Кочубеевского района Плетневым В.Г. предоставлены суду доказательства в обоснование своих требований, они подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно ч.2 ст.68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости доказывания этих обстоятельств. В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, … при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Иск прокурора Кочубеевского района Плетнева В.Г. признан ответчиком, третьими лицами, подтверждается материалами дела, не нарушает прав и законных интересов других лиц. В судебном заседании установлено, что в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Кочубеевского района было установлено, что Новиков О.П. имеет водительское удостоверение серии 26 02 № 527511, выданное МРЭО ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю г. Невинномысск 14 июня 2011 года, на управление автотранспортным средством категории «В». Также, в ходе проверки установлено, что Новиков О.П. состоит на диспансерном учете в МУЗ «Кочубеевская ЦРБ» с диагнозом «Пагубное употребление каннабиноидов». В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно ст.23 ФЗ №196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом. В соответствии с ч.2 ст.27 ФЗ №196-ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации. Частью 1 ст.28 ФЗ №196-ФЗ установлено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами. Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышений опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. Кроме того, Приказом Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» также установлен перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами и, согласно которому, для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при хроническом алкоголизме, наркомании, токсикомании. Управление автотранспортным средством Новиковым О.П., употребляющим наркотические вещества без назначения врача, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. Согласно ст.18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должны нарушать права и свободы других лиц. В соответствии с ч.1 ст.1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Судом установлено, что Новиков О.П. имеет водительское удостоверение серии 26 02 № 527511, выданное МРЭО ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю г. Невинномысск 14 июня 2011 года, на управление автотранспортным средством категории «В», что подтверждается сообщениями начальника МРЭО ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю г. Невинномысск №3709 и №4137(л.д.8, л.д.9) и копией водительского удостоверения Новикова О.П. (л.д. 22-23). Также установлено, что Новиков О.П. состоит на диспансерном учете у врача-нарколога МУЗ «Кочубеевская ЦРБ» с апреля 2011 года с диагнозом «пагубное употребление каннабиноидов», что подтверждается медицинской справкой врача-нарколога МУЗ «Кочубеевская ЦРБ» (л.д.16). Согласно медицинскому заключению врачебной комиссии МУЗ «Кочубеевская ЦРБ», Новиков О.П. состоит на учете у врача-нарколога МУЗ «Кочубеевская ЦРБ» с апреля 2011 года с диагнозом «пагубное употребление каннабиноидов», лечение не проходил, противопоказано управление автотранспортными средствами (л.д.15). Поскольку управление автотранспортным средством Новиковым О.П., употребляющим наркотические вещества без назначения врача, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства, суд считает требования прокурора Кочубеевского района Плетнева В.Г. обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.1065 ГК РФ, ч.2 ст.68, ч.3 ст.173 ГПК РФ, Федеральным законом №196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Плетнева В.Г., действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в порядке ст.45 ГПК РФ, к Новикову О.П. о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить. Прекратить действие права Новикова О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес> на управление транспортными средствами категории «В» на основании водительского удостоверения серии 26 02 № 527511, выданного МРЭО ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю г. Невинномысск 14 июня 2011 года, в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение месяца. Судья Кочубеевского районного суда С.А. Щербаков