решение от 18.05.2012 г по иску Городничева А.А. к СПК колхозу-племзаводу `Кубань` о признании договора приватизации недействительной сделкой



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 18 мая 2012 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи - Шматченко Т.Ф.,

с участием: истца - Городничева А.А.,

представителя истца – адвоката Чаблиной Л.А., представившей удостоверение

и ордер Адвокатской конторы № 2 Кочубеевского района Ставропольского края,

ответчика – представителя СПК колхоза-племзавода «Кубань» Рыжковой Н.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Лебедева А.Г. – адвоката Панченко В.П., представившего удостоверение и ордер Адвокатской конторы № 1 Кочубеевского района Ставропольского края,

третьего лица – представителя администрации муниципального образования

село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края – ФИО10, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания - Устиновой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в кабинете помещения Кочубеевского районного суда гражданское дело по иску Городничева А.А. к СПК колхозу-племзаводу «Кубань», Лебедеву А.Г. о признании договора приватизации жилой площади недействительной сделкой,

УСТАНОВИЛ:

Городничев А.А. обратился в Кочубеевский районный суд Ставропольского края с иском к СПК колхозу-племзаводу «Кубань» и Лебедеву А.Г. о признании договора приватизации жилой площади - <адрес> <адрес> в <адрес>, заключенного 23.08.1999 года сельскохозяйственным предприятием «Кубань-1» и Лебедевым А.Г. <адрес>, недействительной сделкой.

В судебном заседании истец и его представитель – адвокат Чаблина Л.А. поддержали исковые требования и просили их удовлетворить.

В обоснование требований представитель истца пояснила, что в период с 10.02.1995 года по 15.09.1999 года истец являлся воспитанником Государственного оздоровительного образовательного учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Санаторный детский дом для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №12» г. Ставрополя, куда был помещен, потому как относился к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Его мать была лишена родительских прав, отца нет. На момент определения в детский дом Городничев А.А. в установленном законом порядке был зарегистрирован по месту проживания в <адрес> в <адрес>.

Постановлением главы администрации Кочубеевского района Ставропольского края от 31.01.1995 года №51 было принято решение об определении Городничева А.А. и его брата Подчернина Н.А. в детский дом. Этим же постановлением, за истцом и ФИО2 была сохранена <адрес>, расположенная по <адрес>, в <адрес>.

После возвращения из детского дома истец стал проживать в указанной квартире, в которой проживает и по настоящее время.

В 2011 году истец узнал, что квартира, в которой он проживает, приватизирована на неизвестного ему человека – Лебедева А.Г. Договор приватизации жилой площади на указанную квартиру был заключен 23.08.1999 года сельскохозяйственным предприятием «Кубань-1» и гражданином Лебедевым А.Г.. Этот договор приватизации был зарегистрирован 31.08.1999 года администрацией села Кочубеевского, регистрационный номер 355, которая не захотела обращать внимания на то, что ею нарушаются права зарегистрированных в этой же квартире несовершеннолетних лиц, за которыми сохранена жилплощадь.

Истец обратился в органы государственной регистрации с запросом, за кем значится на правах собственности указанная недвижимость, и получил уведомление от 13.02.2012 года об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений. Из этого же уведомления следовало, что Кочубеевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю приступил к государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с 06.04.1999 года, а до начала его деятельности в соответствии с п.2 ст.32 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственную регистрацию прав на жилые и нежилые помещения осуществляло ГУП СК «Крайтехинвентаризация».

На запрос администрация муниципального образования село Кочубеевское сообщила письмом №3369/20.05 от 20.12.2011 года, что информацией о закреплении жилой квартиры по адресу: с. Кочубеевское, ул. Октябрьской Революции, 17, кв.8, Кочубеевского района, Ставропольского края за истцом она не располагает.

Вместе с письмом администрацией была представлена выписка из похозяйственных книг с. Кочубеевского за 1999-2011 гг., из которой следовало, что в таковых значатся зарегистрированными в указанной квартире ФИО1, истец- Городничев А.А., ФИО2, а собственником жилья является Лебедев А.Г. на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ.

Узнав, что собственником квартиры является Лебедев А.Г., истец попытался выяснить, на каком основании было приватизировано указанное выше жилое помещение, но никаких вразумительных ответов не получил.

Считает, что законные права истца были нарушены, сделка – договор приватизации жилья от 23 августа 1999 года, составлена с нарушением прав Городничева А.А. и с нарушением законодательства Российской Федерации. Просит удовлетворить требования истца.

В судебном заседании истец Городничев А.А. поддержал свои требования и дал показания, аналогичные показаниям его представителя.

Ответчик - представитель СПК колхоза-племзавода «Кубань» Рыжкова Н.А. исковые требования Городничева А.А. признала в полном объеме, указав на то, что <адрес> по адресу: <адрес> в настоящее время находится на балансе СПК колхоза-племзавода «Кубань», правопреемника сельскохозяйственного предприятия «Кубань-1». Документы, подтверждающие право собственности предприятия на указанную квартиру, отсутствуют. Считает, что эта квартира не подлежала приватизации, поскольку она была закреплена за истцом и его братом. Сделка по приватизация указанной квартирым является недействительной. Жители дома по <адрес> <адрес> в 2007 году сами построили миникотельную, колхоз оплатил долю в этом строительстве за квартиру

. По соглашению от 11 ноября 2009 года Городничев А.А. возместил СПК «Кубань» все расходы по содержанию вышеуказанной квартиры в сумме 37136 рублей 61 коп.

Ответчик Лебедев А.Г. по вызову в суд в порядке подготовки дела к судебному разбирательству не явился. Согласно ст.50 ГПК РФ суд назначил адвоката в качестве его представителя, так как местожительство ответчика неизвестно.

Представитель ответчика – адвокат Панченко В.П. в судебном заседании указал на то, что истцом представлены все необходимые документы для рассмотрения дела по существу, его требования являются обоснованными и подтверждены письменными доказательствами. Просит вынести решение на усмотрение суда.

Третье лицо – представитель администрации муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края ФИО10 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истца, согласившись с тем, что договор приватизации, заключенный ДД.ММ.ГГГГ сельскохозяйственным предприятием «Кубань-1» и Лебедевым А.Г. является недействительной сделкой, поскольку постановлением главы администрации Кочубеевского района Ставропольского края от 31.01.1995 года №51 спорная квартира была сохранена за истцом и ФИО2, которые в приватизации не участвовали.

Выслушав объяснения сторон, их представителей, мнение третьего лица, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч.1 ст.2 закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4июля1991года №1541-1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 11.08.1994 N 26-ФЗ, от 28.03.1998 N 50-ФЗ, от 15.05.2001 N 54-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ).

Частью 3 статьи 2 вышеуказанного закона установлено, что в случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства (часть третья в ред. Федерального закона от 28.03.1998 N 50-ФЗ).

Согласно абзацу второму статьи 7 Закона о приватизации в договор приватизации включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ( абзац 3 статьи 7 Закона о приватизации).

Статьей 8 Закона о приватизации предусмотрено право гражданина обратиться в суд в случае нарушения его прав при решении вопросов о приватизации жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации Кочубеевского района Ставропольского края от 31.01.1995 года №51 Городничев А.А. и ФИО2 были определены в детский дом, за ними сохранена <адрес>, в <адрес> (л.д.18).

Согласно справке ГКООУ «Санаторный детский дом № 12» г. Ставрополя от 20.12.2011 года Городничев А.А. в период с 10.02.1995 года по 15.09.1999 года являлся воспитанником данного учреждения и находился на полном государственном обеспечении, так как относился к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Его мать была лишена родительских прав. На момент окончания

пребывания в детском доме Городничев А.А. согласно постановлению главы администрации Кочубеевского района Ставропольского края от 31.01.1995 года №51 имел закрепленное жилье по адресу: <адрес> <адрес> (л.д.14)

23.08.1999 года сельскохозяйственным предприятием «Кубань-1» и Лебедевым А.Г. был заключен договор приватизации <адрес> <адрес> в <адрес>, который был зарегистрирован 31.08.1999 года администрацией <адрес>, (л.д.56-57)

Согласно справки выданной 15.03.2012 года председателем СПК колхоза-племзавода «Кубань», 04.10.1991 года колхоз им. Октябрьской революции Кочубеевского района, Ставропольского края был преобразован в сельскохозяйственное предприятие «Кубань-1» (краткое наименование СХП «Кубань-1») в соответствии с законом РФР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» (решение собрания Уполномоченных №2 от 03.10.1991 года).

04.10.1999 года СХП «Кубань-1» преобразовано в сельскохозяйственный кооператив колхоз-племзавод «Кубань» (СПК колхоз-племзавод «Кубань») в соответствии с ГК РФ и ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (Устав утвержден Постановлением главы Кочубеевской районной администрации, постановление №551 от 04.10.1999 года) (л.д.22)

Согласно выписке из похозяйственных книг № 1164, выданной 17.12.2011 года администрацией муниципального образования с. Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края в <адрес> в

<адрес> зарегистрированы ФИО1, Городничева А.А., ФИО2. Собственником данной квартиры является Лебедев А.Г. согласно договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время собственник квартиры не менялся (л.д. 53).

Свидетель ФИО11 суду пояснила, что она проживает в квартире

по <адрес> в <адрес>. Указанный дом был построен колхозом для молодых специалистов. Бабушка истца работала в колхозе на ферме. Ей дали сначала 1-комнатную квартиру, а затем 2-х комнатную, где она последнее время проживала вместе с внуком, то есть истцом, поскольку мать Городничева А.А. была лишена родительских прав. Последние два года Городничев А.А. занимается ремонтом квартиры. Мать Лебедева А.Г. проживала в <адрес>. Сам Лебедев А.Г. работал в колхозе трактористом. О приватизации <адрес> Лебедевым А.Г. ей ничего неизвестно.

В судебном заседании свидетель ФИО12 показал, что <адрес> по

<адрес> <адрес> состоит из 12 квартир, был построен колхозом, но документов о строительстве дома не сохранилось. Она получила квартиру в 1967 году. Подтверждает, что Городничевы сначала получили 1-комнатную квартиру, а затем им дали 2-комнатную <адрес> этом доме. Лебедевы проживали в <адрес>.

Согласно ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Частью 3 ст. 433 ГК РФ установлено, что договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Часть 1 статьи 9 действовавшего в то время Федерального закона №122-ФЗ от 21июля1997года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» устанавливала, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним проводится учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - учреждение юстиции по регистрации прав) на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества.

Частью 1 статьи 12 этого же закона было установлено, что права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

В данном законе указано, что до приведения законов и иных нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом действующие на территории Российской Федерации законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Федеральному закону.

Настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие.

Губернатор Ставропольского края, действовавшим в указанное время Постановлением от 20 мая 1998 года №352 «Об утверждении положения о Регистрационной палате Ставропольского края» постановил: на основании статьи 63 Устава (Основного Закона) Ставропольского края создать на территории Ставропольского края единый регистрационный округ по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; создать на территории единого регистрационного округа государственное учреждение юстиции "Регистрационная палата Ставропольского края".

Из уведомления №16/001/2012-318 от 13.02.2012 года Кочубеевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю следует, что сведения о правах на <адрес> <адрес> в <адрес> не могут быть предоставлены, поскольку в Едином Государствееном реестре прав записи о регистрации прав на этот объект отсутствуют. Кроме того, дополнительно сообщено, что Кочубеевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю приступил к государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с 06.04.1999 года, а до начала деятельности указанной службы в соответствии с п.2 ст.32 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственную регистрацию прав на жилые и нежилые помещения осуществляло ГУП СК «Крайтехинвентаризация» (л.д.19).

Из технического паспорта на двухкомнатную квартиру, выданного 17.06.2009 года филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Ставропольскому краю, отделение «Западное», следует, что у них отсутствуют документы, устанавливающие право собственности, а также сведения о принадлежности недвижимости, из чего следует, что в этих органах регистрация прав собственности по договору приватизации не проводилась (л.д.12).

Из этого же технического паспорта следует, что <адрес> по

<адрес>, <данные изъяты>.

В соответствии с ч.1 ст.164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В п.4 Договора приватизации жилой площади от 23.08.1999 года (л.д.51), составленного в простой письменной форме, указано на необходимость его регистрации в государственном органе.

На самом договоре приватизации жилой площади от 23.08.1999 года также отсутствует отметка ГУП СК «Крайтехинвентаризация» о его регистрации., то есть переход права собственности на указанную квартиру Лебедевым А.Г. не был зарегистрирован. Сделка, подлежащая государственной регистрации и не прошедшая ее, недействительна. ( ч.1 ст.165 ГК РФ).

В соответствии со ст. 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке. ( статья 167 ГК РФ).

На договор передачи жилого помещения в собственность граждан (договор приватизации) распространяются нормы гражданского законодательства о признании сделки недействительной по основаниям, установленным гражданским законодательством.

Существенным условием договора передачи жилого помещения в собственность является указание в нем о количестве сособственников или пользователей жилым помещением несовершеннолетних членов семьи. Нарушение этого условия влечет признание сделки недействительной.

На момент заключения договора приватизации жилой площади 23.08.1999 года, Городничев А.А. находился в детском доме и заключать договор приватизации без согласия органов опеки и попечительства, работников детского дома, он не мог. Следовательно, приватизация квартиры Лебедевым А.Г. в то время, когда указанная квартира была сохранена за истцом и его братом, является недействительной сделкой.

Исходя из вышеизложенного, учитывая все обстоятельства, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

В судебном заседании были допрошены соседи <адрес> <адрес> в <адрес>, которые подтвердили, что до того, как Городничева А.А. и его брата определили в детский дом, истец проживал в спорной квартире. После возвращения из детского дома истец занимается ремонтом квартиры, возместил СПК колхозу-племзаводу «Кубань» понесенные расходы по содержанию квартиры и таким образом, владеет и пользуется жильем.

Согласно справке № 127, выданной 10.02.2012 года СПК колхозом-племзаводом «Кубань» квартира по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> до настоящего времени находится на балансе СПК колхоза-племзавода «Кубань», правопреемника СХП «Кубань». Поэтому, суд не применяет последствия недействительности сделки в виде возврата указанной квартиры предприятию, заключившему с Лебедевым А.Г. договор приватизации.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать договор приватизации <адрес>, расположенной по

<адрес>, заключенный 23.08.1999 года сельскохозяйственным предприятием «Кубань-1» и Лебедевым А.Г. -недействительной сделкой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Кочубеевского районного суда Т.Ф.Шматченко