РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кочубеевское 19 июля 2012 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи: Корниенко А.В.,

при секретаре судебного заседания: Назаренко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Самойленко Ю.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с иском к Самойленко Ю.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество.

В обоснование иска истец указал, что на основании сведений, поступивших от органов осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, Самойленко Ю.В., №, является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Уплата налога производиться владельцами равными долями в два срока - не позднее 15 сентября и 15 ноября. Имущественный налог за 2009 год исчислен налоговым органом и по указанным участкам, сумма задолженности, подлежащая уплате в бюджет составляет <данные изъяты> руб. (расчет прилагается). За неуплату налога на имущество в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ исчислена пеня за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Сумма пени составляет <данные изъяты> руб. В связи с неуплатой выше перечисленных налогов в установленный срок, были выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога. Самойленко Ю.В., № должен внести сумму неуплаченного налога на расчетный счет УФК МФ РФ по <адрес> №, № (Межрайонная инспекция ФНС России № по СК), №. До настоящего времени задолженность в добровольном порядке в бюджет не погашена.

В судебное заседание представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> не явился. Представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором также отражено, что налоговая инспекция поддерживает заявленные требования.

В судебное заседание ответчик Самойленко Ю.В. не явился, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Об уважительности причин неявки суду не сообщил и не просил дело рассмотреть в его отсутствие. На основании ч.4 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 и п.1 ч.3 ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона «О налоге на имущество физических лиц» от 09.12.1991 года № 2003-1, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

На основании ст. 2 ФЗ № 2003-1 от 09.12.1991, объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

Согласно ст. 5 ФЗ 2003-1 от 19.12.1991 исчисление налогов производится налоговыми органами, по состоянию на 1 января текущего года, на основании сведений, поступивших из органов осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органов технической инвентаризации.

Сроки уплаты налогов, в соответствии с налоговым законодательством определены не позднее 15 сентября, 15 ноября и 15 февраля равными долями.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрены ст. 23 и ст. 45 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 360 НК РФ, налоговым периодом является календарный год.

Согласно ст. 52 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Согласно положениям ст. 69 НК РФ (в редакции от 02.02.2006 года, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу требований п.1 ст.70 НК РФ (в редакции от 02.02.2006 года, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 03.01.2011 года) исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога ( п.10ст.48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что налоговым периодом является 2009 год, соответственно имущественный налог в сумме <данные изъяты> рублей должен был быть уплачен ответчиком до 06.01.2010 года.

Уведомление об уплате имущественного налога № было направлено в адрес ответчика налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ. В налоговом уведомлении отсутствовало указание на доплату налога за прошлые годы.

К исковому заявлению приложен расчет налога за 2009 год, сумма которого составила <данные изъяты> рублей, которая указана в требовании №.

Требование об уплате налога, пеней не является документом, подтверждающим наличие неисполненной публично-правовой обязанности по уплате налога. Оно является доказательством досудебного разрешения разногласий между налогоплательщиком и налоговым органом, с вручением (направлением) которого связано право налогового органа обратиться с заявлением о взыскании в суд.

Решение № о взыскании налога с ответчика налоговым органом вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Рассмотрение дел о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской федерации (п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ). Таким образом, суды обязаны рассматривать заявления о взыскании в порядке главы 11 ГПК РФ (Судебный приказ), а подсудность указанных споров отнесена к мировым судьям.

В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены налоговым органом только со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев от этой даты. Если физическое лицо не согласно с предъявляемыми требованиями налогового органа, то есть имеется спор о праве, только в таком случае налоговый орган может обратиться в суд в порядке искового производства.

В судебном заседании установлено, что налоговый орган с заявлением на выдачу судебного приказа о взыскании с Самойленко Ю.В. недоимки по имущественному налогу после направления требовании об уплате налога в мировой суд не обращался.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что к моменту подачи в суд искового заявления по настоящему делу срок на судебное взыскание заявленной к взысканию задолженности по имущественному налогу в сумме 187,01 рублей с учетом приведенного порядка истек. Пропуск срока составил более двух лет.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что истцом утрачена возможность на принудительное взыскание указанной недоимки по имущественному налогу с ответчика Самойленко Ю.В. в связи с истечением установленных законом сроков.

Со стороны истца факт пропуска срока на обращение в суд не оспаривается, о чем, безусловно, свидетельствует ходатайство инспекции о восстановлении данного срока.

Оценив заявленное ходатайство, которое мотивируется большой загруженностью сотрудников инспекции по вопросам исполнения обязанности по уплате налогов, суд не находит оснований для его удовлетворения. Указанное обстоятельство не может быть признано объективной уважительной причиной пропуска указанного срока и нарушения налоговым органом процессуального порядка разрешения данного вопроса.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указываются только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> о восстановлении пропущенного срока подачи искового заявления - отказать.

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Самойленко Ю.В. о взыскании задолженности по имущественному налогу в сумме <данные изъяты> рублей отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение 1 месяца.

Судья Кочубеевского районного суда А.В. Корниенко