Дело № 2-671/2012 РЕШЕНИЕ с. Кочубеевское 18 июля 2012 года Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи: Брянского В.Ю., при секретаре судебного заседания: Чепаченко А.Н., а также с участием: истца Кирьянова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Кирьянова Н.П. к администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, УСТАНОВИЛ: Кирьянов Н.П. обратилась в суд с иском к администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности. В обоснование иска указано, что постановлением главы администрации Кочубеевского района Ставропольского края от 27.04.1992г. №333 Невинномысскому производственному объединению «Азот» был предоставлен земельный участок площадью 73га, изъятый из земель совхоза «Междуреченский», для строительства жилых домов. Этим же постановлением Невинномысскому производственному объединению «Азот» было предписано согласовать выделенный земельный участок для составления пректно-сметной документации на строительство индивидуальных жилых домов с северной стороны х.Маковский. Приказом директора АООТ «Невинномысский Азот» от 12 марта 1993года №102 Кирьянову Н.П., как работнику данного предприятия, из предоставленных земель был выделен земельный участок площадью 0,15 га под номером 99 под строительство жилого дома в х.Маковский. В соответствии с действовавшим в то время законодательством истцу было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на выделенном земельном участке, а также проектно-сметная документация. Впоследствии в связи с ухудшением материального положения, строительство жилого дома им так и не было начато, хотя были возведены временные хозяйственные постройки, проложен водопровод, а сам участок использовался им для ведения личного подсобного хозяйства. Истец регулярно оплачивал налоги на землю и коммунальные услуги за водопотребление. Государственный акт на земельный участок истцом получен не был, так как данная форма удостоверения права собственности на землю была отменена указом Президента РФ от 24.12.1993г. №2287. Свидетельство на право собственности на землю установленного образца истцу также не выдавалось по той причине, что администрацией Новодеревенского сельсовета своевременно не были представлены документы, необходимые для оформления. Кирьянов Н.П. обратился в Кочубеевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю по вопросу государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, в чем ему было отказано по причине непредставления документов, подтверждающих такое право. Истец обращался в администрацию Новодеревенского сельсовета по вопросу приведения документов в соответствие с действующим законодательством для дальнейшей регистрации права собственности на землю, на что ему было выдано распоряжение №182-р от 11.10.2011г. о присвоении почтового адреса выделенному Кирьянову Н.П. земельному участку, на основании которого земельному участку № в х.Маковский присвоен адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Кирьянов Н.П. обратился в администрацию Кочубеевского муниципального района по вопросу получения правоустанавливающего документа на земельный участок, на что ему был дан ответ, что в соответствии с действующим законодательством земельные участки, находящиеся в государственной собственности, приобретаются гражданами на торгах, с чем истец не согласился. Считает, что приобрел право собственности на земельный участок по следующим основаниям. Земельный участок № в х.Маковский был предоставлен истцу в собственность в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, утвержденным Верховным Советом РСФСР 25.04.1991г. №1103-1. Однако, свидетельство о праве собственности на землю ему выдано не было. На заявление Кирьянова Н.П. о выдаче дубликата свидетельства, зарегистрированное 26.09.2011г. за №350, Кочубеевским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю был дан ответ о его отсутствии в архиве государственного фонда данных. С момента выделения, т.е. с 1993г. и до настоящего времени указанный земельный участок числится за истцом, не изъят, не заложен, не арестован и не обременен правами и притязаниями третьих лиц. Истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным земельным участком как своим собственным. Согласно акту от 18.05.2012г., утвержденному Невинномысским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация», на указанном земельном участке какие-либо строения и сооружения отсутствуют. Истец уплачивает земельный налог и коммунальные услуги за использование спорного земельного участка площадью 0,15 га, который в настоящее время соответствует адресу: <адрес>, <адрес>. Отсутствие документов, подтверждающих право собственности истца на землю, в администрации Кочубеевского муниципального района и администрации муниципального образования Новодеревенского сельсовета явилось препятствием в оформлении его прав на земельный участок в соответствии с действующим законодательством. Отделом по г.Невинномысску филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю земельный участок поставлен на учет в государственном кадастре недвижимости 01.03.2012г., присвоен кадастровый номер 26:15:290403:82, относится к землям населенных пунктов, предназначен для строительства индивидуального жилого дома, его площадь составляет 1533+27,00 кв.м., кадастровая стоимость 70441,35 руб. Во внесудебном порядке решить данный вопрос не представляется возможным. На основании изложенного, истец Кирьянов Н.П. просил суд: признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1533+27,00 кв.м., кадастровый номер 26:15:290403:82, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в силу приобретательной давности. Истец Кирьянов Н.П. в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить. Пояснил, что с момента предоставления ему земельного участка в 1993г. по настоящее время он непрерывно использует его как огород, обрабатывает его, выращивает на нем овощи и фрукты. Он не возвел на земельном участке строений, поскольку еще не оформил своих прав на землю. Представитель ответчика администрация Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, извещенный судом надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. Представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Одновременно в заявлении отражено, что принятие решения по исковому заявлению Кирьянова Н.П. администрация оставляет на усмотрение суда. Представитель третьего лица администрации муниципального образования Новодеревенского сельсовета, извещенный судом надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. В адрес суда представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Одновременно в заявлении отражено, что исковые требования Кирьянова Н.П. администрация признает и просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя. В судебное заседание представитель третьего лица ОАО «Невинномысский АЗОТ», о месте и времени судебного заседания уведомленный надлежащим образом, не явился. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя. В заявлении отражено, что ОАО «Невинномысский Азот» самостоятельных требований по вопросу признания права собственности истца Кирьянова Н.П. на земельный участок в силу приобретатльной давности не заявляет. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Кочубеевский отдел, уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился. В адрес суда поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя. При таких обстоятельствах, суд считает возможным, а истец не возражал против рассмотрения дела в отсутствие надлежащим образом извещенных о месте и времени слушания дела и не явившихся представителей ответчика и третьих лиц в порядке ст.167 ГПК РФ. Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч.2 ст.8 ГК РФ одним из оснований гражданских прав и обязанностей является событие, с которым закон или правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий. В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Признание права собственности, как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому, иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве. Согласно ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (п. 1). Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст.301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (п. 4). Согласно ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года. Исходя из смысла и содержания ст. 234 ГК РФ, для приобретения права собственности по давности владения необходимы следующие обязательные условия: 1. Должен истечь установленный в законе срок давности владения (15 лет для недвижимости), при этом давностный владелец может присоединить ко времени своего владения время, в течение которого имуществом владел его предшественник, если его владение также удовлетворяло всем указанным в законе условиям и если к нынешнему владельцу имущество перешло в порядке общего или специального правопреемства. До истечения срока давностный владелец является беститульным владельцем. 2. Давностный владелец должен владеть имуществом как своим собственным без оглядки на то, что у него есть собственник. 3. Добросовестность владения, при которой владелец не знает и не должен знать об отсутствии у него права собственности. Однако отсутствие правоустанавливающего документа само по себе еще не означает недобросовестности владельца. 4. Владелец должен владеть имуществом открыто, т.е. без утайки. 5. Давностное владение, отвечающее всем перечисленным выше условиям, должно быть непрерывным, т.е. должны отсутствовать со стороны владельца действия, свидетельствующие о признании им обязанности вернуть вещь собственнику или предъявленные со стороны собственника иски о возврате имущества. Как установлено судом, постановлением главы администрации Кочубеевского района Ставропольского края от 27.04.1992г. №333 «О предоставлении земельного участка» из земель совхоза «Междуреченский» был изъят земельный участок площадью 73 га пашни и предоставлен в постоянное пользование Невинномысскому производственному объединению «Азот» для строительства жилых домов. Той же датой главой администрации Кочубеевского района Ставропольского края было вынесено постановление «О согласовании земельного участка Невинномысскому производственному объединению «Азот», на основании которого согласован Невинномысскому производственному объединению «Азот» земельный участок площадью 73 га пашни во временное пользование сроком на 1 год для составления проектно-сметной документации на строительство индивидуальных жилых домов на землях совхоза «Междуреченский» с северной стороны х.Маковский (л.д.9,10). Согласно справке БТИ г.Невинномысска от 23.07.1992г. за Кирьяновым Н.П. домовладения по состоянию на 23.07.1992г.не значится. Истец работал в АООТ «Азот» в должности инженера. Приказом №102 от 12.03.1993г. Кирьянову Н.П., являвшемуся работником АООТ «Невинномысский Азот» генеральным директором данного предприятия был выделен земельный участок №99 под строительство индивидуального жилого дома в х.<адрес> площадью 0,15 га (л.д.7,11). В списке граждан, согласно решения администрации Кочубеевского района и совместного решения администрации и профсоюзного комитета АООТ «Невинномысский Азот» которым были выделены земельные участки, истец Кирьянов Н.П. значится под номером 80 (л.д. 29-34). <адрес> Кирьянову Н.П. 17.06.1993г. было выдано разрешение на строительство жилого дома на земельном участке №99 в х.Маковском. Была составлена схема генплана земельного участка в пределах жилищного комплекса «Маковский». Площадь земельного участка -0,15 га, с размерами сторон: по фасаду- 33,40 м., по задней меже-33,4 м., по левой стороне-45,0м., по правой стороне-45,0м. (л.д.12-14). Как следует из справок архитектурно-планировочного отдела Администрации Кочубеевского района Ставропольского края №941, для осуществления строительства на выделенном для этих целей земельном участке, Кирьянов Н.П. получил денежную ссуду и приобретал строительные материалы (л.д.15). В соответствии с сообщением Администрации Кочубеевского муниципального района №1526 от 05.09.2011г., в постановлении №333 от 27.04.1992г. отсутствуют сведения о выделении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома по адресу : х.Маковский, участок № на имя Кирьянова Н.П.. Имеются лишь сведения о согласовании земельного участка Невинномысскому производственному объединению «Азот» (л.д.16). Из решения ФБУ «Кадастровая палата» по Ставропольскому краю от 09 ноября 2011г. № 26/301/11-104937 следует, что истцу было отказано во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в связи с тем, что необходим правоудостоверяющий документ на данный земельный участок, подготовленный до 01.03.2008г., либо правоустанавливающий документ на земельный участок, подготовленный до 25.10.2001г.(л.д.8). Согласно сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю от 27.09.2011г., в архиве Голсударственного фонда данных, хранящемся в Кочубеевском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю свидетельство о праве собственности на земельный участок №, расположенный на х.Маковском на Кирьянова Н.П.-отсутствует (л.д.17). Распоряжением администрации муниципального образования Новодеревенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края, земельному участку №, общей площадью 1500 кв.м. расположенному в х.<адрес>, присвоен почтовый адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес> осуществлен государственный кадастровый учет (л.д.18). Отделом по г.Невинномысску филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю был выдан кадастровый паспорт земельного участка, присвоен кадастровый номер 26:15:290403:82. Земельный участок с разрешенным использованием: для строительства индивидуального жилого дома. Площадь земельного участка 1533+/-27 кв.м. Установлена кадастровая стоимость земельного участка 70441,35руб. (л.д.19,20,22,23). В соответствии с квитанциями по расчетам за водопотребление, Кирьянов Н.П. регулярно производит платежи за потребление воды на земельном участке (л.д.24,26). Согласно акта Невинномысского филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризация», от 18 мая 2012г.,-15.05.2012г. было произведено обследование земельного участка с кадастровым номером 26:15:290403:82, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес> В результате обследования земельного участка установлен факт отсутствия строений и сооружений (л.д.21). Как следует из сведений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от 09.06.2012г.№16/002/2012-535, от 14.06.2012г. № 15/002/2012-536, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют зарегистрированные права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Ограничения (обременения) на земельный участок не установлены (л.д.3637). Таким образом, суд считает, что истец Кирьянов Н.П. доказал факт владения и пользования спорным объектом имущества добросовестно, открыто и непрерывно на протяжении более 18 лет. При таких обстоятельствах, исковые требования Кирьянова Н.П. о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Кирьянова Н.П. – удовлетворить. Признать за Кирьяновым Н.П. право собственности в силу приобретательной давности на земельный участок площадью 1533+/-27,00 кв.м., кадастровый номер 26:15:290403:82, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Решение является основанием для регистрации за Кирьяновым Н.П. права собственности на недвижимое имущество. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Судья: В.Ю. Брянский