Дело № 2-801/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кочубеевское 27 июля 2012 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи: Брянского В.Ю.,

при секретаре судебного заседания: Чепаченко А.Н.,

а также с участием:

представителя заинтересованного лица - администрации муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края Крикуновой Е.В., действующей на основании доверенности №1703/20.05 от 19.06.2012 г.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Приемкина С.Н. об оспаривании решения администрации муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края,

УСТАНОВИЛ:

Приемкин С.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения администрации муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края. В обоснование заявления указано, что заявитель проживает со своей семьей, состоящей из 8 человек по адресу: <адрес>. В состав семьи заявителя входят он, его жена – ФИО2, дети – ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, невестки – ФИО7, ФИО8. Общая площадь жилого помещения на восемь человек составляет 56,3 кв.м., т.е. по мнению заявителя, менее принятой учетной нормы на 27,7 кв.м. В целях улучшения своих жилищных условий Приемкин С.Н. обратился в администрацию муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края с заявлением о включении его семьи в сводный список участников программы «Социальное развитие села до 2013 года». Письмом администрации № 506/20.05 от 29.02.2012 г. заявителю отказано в участии в программе «Социальное развитие села до 2013 года» на том основании, что квартира, в которой зарегистрирована его семья, была предоставлена в 1990 г. на основании решения исполкома Кочубеевского Совета народных депутатов № 37 от 11.01.1990 г. В 1995 г. названная квартира приватизирована. В письме отражено, что администрация отказывает во включении в список по поселению в случае ранее реализованного гражданином, молодой семьей или молодым специалистом права на улучшение жилищных условий с использованием различных форм государственной поддержки за счет средств бюджета любого уровня. Заявитель не согласен с названным решением администрации. На основании изложенного, заявитель просил суд: признать незаконным решение администрации муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края № 506/20.05 от 29.02.2012 г. об отказе во включении его семьи в сводный список участников программы «Социальное развитие села до 2013 года» и обязать администрацию муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края устранить допущенное нарушение.

В судебное заседание заявитель Приемкин С.Н. не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Одновременно в заявлении отражено, что заявитель настаивает на своих заявленных требованиях.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным, а представитель заинтересованного лица не возражала против рассмотрения дела в отсутствие не явившегося заявителя в порядке ст.167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края Крикунова Е.В. возражала против удовлетворения заявленных Приемкиным С.Н. требований, представив возражения в письменном виде. Согласно письменным возражениям, администрация возражает против удовлетворения требований Приемкина С.Н. о включении его семьи в сводный список участников программы «Социальное развитие села до 2013 года», поскольку семьей заявителя ранее уже использовано право на улучшение жилищных условий с использованием государственной поддержки путем получения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, которая впоследствии была приватизирована.

Суд, выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные Приемкиным С.Н. требования не подлежат удовлетворению.

К такому выводу суд приходит по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Как следует из материалов дела, в 2010 г. Приемкин С.Н. обратился в администрацию муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края с заявлением о включении его семьи в сводный список участников программы «Социальное развитие села до 2013 года» как педагогический работник.

Письмом администрации № 506/20.05 от 29.02.2012 г. заявителю отказано в участии в программе «Социальное развитие села до 2013 года». (л.д.14) Данное решение и оспаривается заявителем.

В соответствии с п. 4 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (в ред. постановления Правительства РФ от 28.04.2011 г. № 336) (далее по тексту указывается как Типовое положение) к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов к федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года» установлен порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там – право на получение социальной выплаты гражданин имеет в случае, если соблюдаются в совокупности предусмотренные условия, в том числе условие о проживании в сельской местности.

Как указано заявителем в своем заявлении, его семья состоит из 8 человек. В состав семьи входят сам Приемкин С.Н., его жена – ФИО2, дети – ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, невестки – ФИО7, ФИО8. (л.д.2-3)

Заявитель также указывает, что вся его семья, состоящая из 8 человек, проживает по адресу: <адрес>. (л.д.2-3)

В этой связи судом установлено, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы: Приемкин С.Н., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 (л.д.4-13, 25-31)

Согласно п. 5 Типового положения и применительно к данному положению к членам семьи гражданина относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Вместе с тем, согласно представленного администрацией муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края акта свидетелей от 21 июня 2011 г., в квартире, расположенной по адресу: <адрес> - ФИО3 и ФИО4 со своими женами ФИО7 и ФИО8 не проживают, т.к. работают и проживают в г. Москве.

Таким образом, доводы заявителя в данной части опровергаются представленными суду доказательствами.

Как следует из сведений ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация» от 12.01.2012 г. общая площадь двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> составляет 56,3 кв.м. (л.д.15)

При этом на основании решения Совета депутатов муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края третьего созыва № 40 от 14 декабря 2006 г. утверждена учетная норма общей площади жилого помещения на территории муниципального образования село Кочубеевское в размере 12 кв.м. на 1 человека.

Следовательно, на каждого из 4 проживающих в сельской местности членов семьи заявителя (Приемкин С.Н., ФИО2, ФИО5, ФИО6) приходиться по 14,07 кв.м. (56,3 кв.м. общей площади жилого помещения : 4 человека = 14,07 кв.м. на 1 человека), что превышает установленную на территории муниципального образования село Кочубеевское учетную норму общей площади жилого помещения.

Кроме того, судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности Приемкину С.Н., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в 1/5 доли каждому, о чем 06 мая 2006 г. в ЕГРП внесены соответствующие записи. (л.д.16-23)

Вышеназванная квартира предоставлялась семье Приемкина С.Н., состоящей из 4 человек, на основании решения исполкома Кочубеевского Совета народных депутатов № 37 от 11.01.1990г. Впоследствии 22 марта 2006 г. квартира была безвозмездно передана в долевую собственность Приемкину С.Н., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 по 1/5 доли каждому. На основании этого 06 мая 2006 г. за указанными лицами и зарегистрировано право общей долевой собственности на жилое помещение.

В силу п. 3 Типового положения право на улучшение жилищных условий с использованием средств социальных выплат предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только 1 раз.

При таких обстоятельствах, суд считает, что администрация муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края вполне обоснованно отказала заявителю во включении в список участников программы «Социальное развитие села до 2013 года», поскольку его семья ранее уже использовала право на улучшение жилищных условий с использованием государственной поддержки.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований Приемкина С.Н. об оспаривании решения администрации муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено судом 31 июля 2012 г.

Судья: В.Ю. Брянский