Решение от 08.08.2012 года по иску Герасимова Н.А. к администрации Кочубеевского района СК о признании собственности на недвижимое имущество



РЕ Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 08 августа 2012 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гунарис Р.Г.,

с участием:

истца Герасимова Н.А.

представителя истца адвоката Чаблиной Л.А., действующей на основании ордера от 06.08.2012 года АК № 2Кочубеевского района СК

при секретаре Манелове Д.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Герасимова Н.А. к ответчику администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на недвижимость,

УСТАНОВИЛ:

Герасимов Н.А. обратился в суд с иском к администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края о признании за Герасимовым Н.А., права собственности на самовольную постройку, торговый павильон основной площадью <данные изъяты> кв.м., вспомогательной <данные изъяты> кв.м, а всего общей площадью <данные изъяты> кв.м. под лит. <данные изъяты>, из которых на первом этаже <данные изъяты> кв.м., на втором <данные изъяты> кв.м., с инвентарным номером <данные изъяты> согласно экспликации к поэтажному плану строения под номером <данные изъяты> – раздаточная размером <данные изъяты> кв.м., под номером <данные изъяты> - кухня размером <данные изъяты> кв.м., под номером <данные изъяты> – кухня размером <данные изъяты> кв.м., под номером <данные изъяты> комната отдыха размером <данные изъяты> кв.м., под номером <данные изъяты> – комната отдыха размером <данные изъяты> кв.м., под номером <данные изъяты> – коридор, размером <данные изъяты> кв.м, под номером 7- жилая комната размером <данные изъяты> кв.м., под номером <данные изъяты> – котельная размером <данные изъяты> кв.м., под номером <данные изъяты> – умывальник размером <данные изъяты> кв.м., под номером <данные изъяты> – торговый зал размером <данные изъяты> кв.м., под номером <данные изъяты> – торговый зал размером <данные изъяты> кв.м., под номером <данные изъяты> – торговый зал размером <данные изъяты> кв.м., под номером <данные изъяты> – жилая комната на втором этаже размером <данные изъяты> кв.м по адресу (<адрес>

Из искового заявления Герасимова Н.А. следует, что он является собственником земельного участка земель сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства общей площадью <данные изъяты>.м. по <адрес> На указанном земельном участке Герасимовым Н.А. был построен указанный торговый павильон основной площадью <данные изъяты>.м, вспомогательной <данные изъяты><данные изъяты> кв.м., а всего общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК, отделом кадастрового учета от 25.06.2012 года , истцу было отказано в осуществлении государственного учета по тем основаниям, что необходимые для государственного учета документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства – п.п. 2 п. 70 Порядка осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» к отношениям, возникающим в вязи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений помещений, объектов незавершенного строительства, утвержденного приказом Минэкономразвития Росси от 14.10.2011 года .

Герасимов Н.А. производил строительство павильона в 1998 году в установленном в то время законом порядке и делал все, что ему предписывали и от него требовали соответствующие органы.

Строительство торгового павильона велось истцом на основании архитектурного проекта, выданного Кочубеевским архитектурно-планировочным отделом.

05.02.1999 года государственная приемочная комиссия приняла законченный строительством объект в эксплуатацию. В актах государственной приемочной комиссии указано, что принимаются два торговых павильона площадью 36,8 кв.м. и 35.2 кв.м, хотя реально и в соответствии с архитектурными документами – это один торговый павильон и реально построенные размеры их общей площади соответствуют указанным в архитектурных документах.

Несмотря на то, что все документы, связанные архитектурным проектом строительства и ввод в эксплуатацию оформлены на имя Герасимова Н.А., оказалось, что у него и в администрации Кочубеевского муниципального района отсутствует разрешение на строительство, в результате чего, в соответствии с действующим законодательством РФ, постройка – торговый павильон считается самовольной.

Таким образом, отсутствие разрешения на строительство является основанием к тому, чтобы постройка считалась самовольной. Истец полагает, что государственная комиссия при осуществлении приемки учла все требования к строительству, в том числе и то, что это строение не нарушает права и охраняемые интересы законом других лиц и не создает угрозу жизни, в противном случае строение не было бы принято в эксплуатацию.

С окончания строительства по настоящее время Герасимов Н.А. не осуществлял никакую реконструкцию, строение соответствует чертежам, указанным в архитектурных документах.

В настоящее время решить вопрос во внесудебном порядке не представляется возможным, в связи, с чем истец вынужден обратиться в суд. Просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании истец Герасимов Н.А. заявленные требования поддержал и настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца адвокат Чаблина Л.А. исковые требования поддержала, пояснила, что Герасимов Н.А. является собственником земельного участка земель сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства общей площадью 23000 кв.м. по адресу <адрес> На указанном земельном участке Герасимовым Н.А. был построен указанный торговый павильон основной площадью <данные изъяты>.м, вспомогательной <данные изъяты>6 кв.м., а всего общей площадью <данные изъяты> кв.м. Герасимов Н.А. производил строительство павильона в 1998 году в установленном в то время законом порядке и делал все, что ему предписывали и от него требовали соответствующие органы. Строительство торгового павильона велось истцом на основании архитектурного проекта, выданного Кочубеевским архитектурно-планировочным отделом. ДД.ММ.ГГГГ государственная приемочная комиссия приняла законченный строительством объект в эксплуатацию. В актах государственной приемочной комиссии указано, что принимаются два торговых павильона площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м, хотя реально и в соответствии с архитектурными документами – это один торговый павильон и реально построенные размеры их общей площади соответствуют указанным в архитектурных документах. Несмотря на то, что все документы, связанные архитектурным проектом строительства и ввод в эксплуатацию оформлены на имя Герасимова Н.А., оказалось, что у него и в администрации Кочубеевского муниципального района отсутствует разрешение на строительство, в результате чего, в соответствии с действующим законодательством РФ, постройка – торговый павильон считается самовольной. На основании изложенного полагает необходим удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебное заседание не явился представитель ответчика - администрации Кочубеевского муниципального района СК, хотя о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом был извещен. В суд поступил отзыв на исковое заявление администрации Кочубеевского муниципального района СК, согласно которого они просят рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя администрации, против удовлетворения требований истца не возражают.

Выслушав истца, представителя истца с учетом мнения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основании своих требований и возражений.

На основании ст. 34 Пленума Верховного суда РФ № 6 Пленума Высшего Арбитражного Суда № 8 от 01.07.1996 года «О некоторых вопросах связанных с применением ч. 1 ГК РФ» при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу пункта 3 статьи 222 Кодекса может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу пункта 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за второй квартал 2007 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01 августа 2007 года по смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на жилой дом, другое строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен для строительства, может быть признано, если указанное строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что Герасимов Н.А. на основании постановления Главы Кочубеевской районной администрации от 06.02.1998 года в феврале 1998 года начал осуществление строительства указанного торгового павильона генеральным подрядчиком - хозспособом, выполнил общестроительные и спецработы. Проектно-сметная документация на строительство указанного объекта была разработана генеральным проектировщиком выполнившим рабочие чертежи Кочубеевским АПО. Строительство указанного объекта окончено в январе 1999 году. 05.02.1999 года государственная приемочная комиссия приняла законченный строительством объект в эксплуатацию. Постановлением главы Кочубеевской районной государственной администрации Ставропольского края от 17.02.1999 года был утвержден акт государственной приемочной комиссии о приемке законченных строительством объектов в эксплуатацию от 05.02.1999 года. 01 мая 1999 года были закончены все работы по благоустройству торгового павильона.

В соответствии с ответом архивного отдела администрации Кочубеевского района от ДД.ММ.ГГГГ в постановлениях главы <адрес>ной государственной администрации СК за 1998 год сведений о разрешении строительства торгового павильона на автодороге «Кавказ» на имя Герасимова Н.А. не обнаружено, следовательно указанное недвижимое имущество, согласно действующего законодательства считается самовольной постройкой.

Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК, отделом кадастрового учета от 25.06.2012 года , истцу было отказано в осуществлении государственного учета по тем основаниям, что необходимые для государственного учета документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства – п.п. 2 п. 70 Порядка осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» к отношениям, возникающим в вязи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений помещений, объектов незавершенного строительства, утвержденного приказом Минэкономразвития Росси от 14.10.2011 года .

Согласно свидетельства о государственной регистрации права 26-АЗ от 10.05.2012 года собственником земельного участка назначение: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <данные изъяты> в районе пионерского лагеря «Салют» на котором расположен указанный торговый павильон является истец - Герасимов Н.А.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования Герасимова Н.А. подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Исковые требований Герасимова Н.А. подтверждаются материалами дала: к/к свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, к/к решения об отказе в осуществлении государственного учета от ДД.ММ.ГГГГ, к/к технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, к/к акта государственной приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, к/к постановления от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением от ДД.ММ.ГГГГ, к/к свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением, к/к справки о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ, к/к трудовой книжки, к/к уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, к/к кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь постановлением Пленума Верховного суда РФ № 6 постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда № 8 от 01.07.1996 года «О некоторых вопросах связанных с применением части 1 ГК РФ», Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01 августа 2007 года, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», ст. 222 ГК РФ, ст.ст. 56,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Герасимова Н.А. о признании за ним права собственности на самовольную постройку, торговый павильон основной площадью <данные изъяты> кв.м., вспомогательной <данные изъяты> кв.м, а всего общей площадью <данные изъяты> кв.м. под лит. <данные изъяты>, из которых на первом этаже <данные изъяты> кв.м., на втором 22,8 кв.м., с инвентарным номером <данные изъяты> согласно экспликации к поэтажному плану строения под номером <данные изъяты> – раздаточная размером <данные изъяты> кв.м., под номером 2 - кухня размером 11,8 кв.м., под номером 3 – кухня размером <данные изъяты> кв.м., под номером 4 комната отдыха размером <данные изъяты> кв.м., под номером <данные изъяты> комната отдыха размером <данные изъяты> кв.м., под номером <данные изъяты> – коридор, размером <данные изъяты> кв.м, под номером <данные изъяты>- жилая комната размером <данные изъяты> кв.м., под номером <данные изъяты> – котельная размером <данные изъяты> кв.м., под номером <данные изъяты> – умывальник размером <данные изъяты> кв.м., под номером <данные изъяты> – торговый зал размером <данные изъяты> кв.м., под номером <данные изъяты> – торговый зал размером <данные изъяты> кв.м., под номером <данные изъяты> – торговый зал размером <данные изъяты> кв.м., под номером <данные изъяты> – жилая комната на втором этаже размером <данные изъяты> кв.м по адресу <адрес>

Признать за Герасимовым Н.А. право собственности на самовольную постройку, торговый павильон основной площадью <данные изъяты> кв.м., вспомогательной <данные изъяты> кв.м, а всего общей площадью <данные изъяты> кв.м. под лит. <данные изъяты>, из которых на первом этаже <данные изъяты> кв.м., на втором <данные изъяты> кв.м., с инвентарным номером <данные изъяты> согласно экспликации к поэтажному плану строения под номером <данные изъяты> раздаточная размером <данные изъяты> кв.м., под номером <данные изъяты> - кухня размером <данные изъяты> кв.м., под номером <данные изъяты> – кухня размером <данные изъяты> кв.м., под номером 4 комната отдыха размером <данные изъяты> кв.м., под номером <данные изъяты> – комната отдыха размером <данные изъяты> кв.м., под номером <данные изъяты> – коридор, размером <данные изъяты> кв.м, под номером <данные изъяты>- жилая комната размером <данные изъяты> кв.м., под номером 8 – котельная размером 6,8 кв.м., под номером <данные изъяты> – умывальник размером <данные изъяты> кв.м., под номером <данные изъяты> – торговый зал размером <данные изъяты> кв.м., под номером <данные изъяты> торговый зал размером <данные изъяты> кв.м., под номером <данные изъяты> – торговый зал размером <данные изъяты> кв.м., под номером <данные изъяты> – жилая комната на втором этаже размером 22,8 кв.м по адресу (<адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня его принятия.

Судья

Кочубеевского районного суда Р.Г. Гунарис