ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Кочубеевское 07 августа 2012 года

Судья Кочубеевского районного суд Ставропольского края Гунарис Р.Г.

рассмотрев заявление Кондратенко Н.А. о признании незаконным предписания Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному контролю по Ставропольскому краю № от 05 мая 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

Кондратенко Н.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным предписания Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному контролю по Ставропольскому краю № от 05 мая 2012 года.

Предметом заявленных требований является законность составления должностным лицом предписания, за неисполнение которого лицо подверглось административному наказанию (составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ).

Такие действия должностного лица по составлению документа, являющегося одним из доказательств по делу об административном правонарушении, неразрывно связанны с конкретным делом об административном правонарушении.

В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.01.2003 г. N 2 "О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснено, что ГПК РФ не определяет порядок производства по делам об административных правонарушениях, в том числе и порядок рассмотрения жалоб на постановления, вынесенные по делам об административных правонарушениях. Этот порядок с 1 июля 2002 г. устанавливает Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" в порядке главы 25 ГПК РФ суды не вправе рассматривать дела об оспаривании следующих решений, действий (бездействия), связанных с применением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ): решений, действий (бездействия), в отношении которых КоАП РФ не предусматривает порядка обжалования и которые, являясь неразрывно связанными с конкретным делом об административном правонарушении, не могут быть предметом самостоятельного обжалования (доказательства по делу, которыми являются и протоколы о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении). В этом случае доводы о недопустимости конкретного доказательства либо применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении могут быть изложены как в ходе рассмотрения дела, так и в жалобе на постановление или решение по делу об административном правонарушении. Однако если производство по делу об административном правонарушении прекращено, то действия, совершенные при осуществлении производства по этому делу, повлекшие за собой нарушение прав и свобод гражданина или организации, создание препятствий к осуществлению ими прав и свобод, незаконное возложение какой-либо обязанности после прекращения производства по делу, могут быть оспорены по правилам главы 25 ГПК РФ. В таком же порядке могут быть оспорены действия должностных лиц в случае, когда дело об административном правонарушении не возбуждалось.

Сведений о том, что производство по делу об административном правонарушении прекращено – не имеется, напротив имеются сведения о составлении в отношении Кондратенко Н.А. протокола по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 от 05.05.2012 года.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 134 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В принятии заявления Кондратенко Н.А. о признании незаконным предписания Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному контролю по Ставропольскому краю № от 05 мая 2012 года – отказать.

На определение может быть подана частная жалоба в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течении 15 дней.

Судья

Кочубеевского районного суда Р.Г. Гунарис