Дело № 2-804/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Кочубеевское 14 августа 2012 года Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи: Брянского В.Ю., при секретаре судебного заседания: Чепаченко А.Н., а также с участием: истицы Удовик Т.Г. и ее представителя Бруславской Н.В., действующей на основании ордера № 037613 от 11.07.2012 г., ответчицы Коваленко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Удовик Т.Г. к администрации муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края, Коваленко С.А. о перезахоронении, УСТАНОВИЛ: Удовик Т.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края, Коваленко С.А. о перезахоронении. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ответчица Коваленко С.А. без необходимого разрешения произвела захоронение своего отца ФИО6 в могилу, расположенную между могилами близких родственников истицы ФИО4 и ФИО5 на кладбище, расположенном по адресу: <адрес>. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кочубеевского района Ставропольского края от 11 июня 2010 г. Коваленко С.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде предупреждения. Покойный муж заявительницы ФИО4 был участником Великой Отечественной войны и при жизни изъявил желание быть похороненным рядом со своей матерью ФИО5 и заявительницей. Место на земельном участке между могилами ФИО4 и ФИО5 заявительница оставила для себя, чтобы после своей смерти быть захороненной рядом с мужем, с которым они прожили долгую совместную жизнь. Рядом с могилами ФИО4 и ФИО5 захоронены также другие родственники истицы. Удовик Т.Г. постоянно ухаживала за могилой своего мужа, поставила оградку, сажала цветы и ухаживала за ними. Захороненный ФИО6 не является родственником заявительницы и она не давала согласия на его захоронение рядом со своим мужем. Во внесудебном порядке разрешить возникший спор для заявительницы не представляется возможным. На основании изложенного, заявительница просила суд: 1) обязать ответчиков произвести перезахоронение останков тела ФИО6, захороненного в могилу, расположенную между могилами ФИО4 и ФИО5 на кладбище, расположенном по адресу: <адрес>; 2) все расходы по перезахоронению ФИО6 и судебные расходы возложить на ответчицу Коваленко С.А. В судебном заседании истица Удовик Т.Г. полностью поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить. Представитель истицы Удовик Т.Г. – Бруславская Н.В., действующая на основании ордера № 037613 от 11.07.2012 г., в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования. В судебном заседании ответчица Коваленко С.А. не признала исковые требования Удовик Т.Г. Ранее в предварительном судебном заседании пояснила, что захоронила своего отца ФИО6 в 2009 г. между могилами Удовик, между которыми было пустое место и проходила дорожка. Никаких заключений и разрешений для захоронения отца она не брала. Представитель ответчика администрации муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края, будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, не представил сведения об уважительности своей неявки и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представлены возражения в письменном виде, согласно которым администрация возражает против удовлетворения исковых требований Удовик Т.Г., поскольку считает, что права истицы не нарушены и не имеется оснований для перезахоронения ФИО6 Представители третьих лиц – Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю и Филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в городе Невинномысске», будучи извещенными надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, не представили сведения об уважительности своей неявки и не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. При таких обстоятельствах, суд считает возможным, а присутствующие не возражали против рассмотрения дела в отсутствие надлежащим образом извещенных и не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, ДД.ММ.ГГГГ ответчица Коваленко С.А. произвела захоронение своего умершего отца ФИО6. ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ от асфикции, т.е. повешения (л.д.18-19) и захоронен в могилу, расположенную между могилами ФИО4 и ФИО5 на кладбище, расположенном по адресу: <адрес>. (л.д.21-22) Ответчица Коваленко С.А. за оказанием ритуальных услуг по захоронению своего отца не обращалась и ей участок под захоронение не выделялся. (л.д.26) Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кочубеевского района Ставропольского края от 11 июня 2010 г. Коваленко С.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде предупреждения. (л.д.11) Заявительница Удовик Т.Г. является ветераном труда и ветераном Великой Отечественной войны. (л.д.5-7) ФИО4, умерший ДД.ММ.ГГГГ и захороненный на кладбище, расположенном по адресу: <адрес>, являлся мужем заявительницы, а умершая ФИО5 свекровью. ФИО4 был участником Великой Отечественной войны. (л.д.8-10) При таких обстоятельствах, суд считает, что противоправными действиями Коваленко С.А. нарушены права Удовик Т.Г. в связи с захоронением между близкими родственниками истицы отца ответчицы - ФИО6 В соответствии с Правилами организации ритуальных услуг, содержания и работы общественных кладбищ на территории муниципального образования <адрес>, утвержденными решением Совета депутатов муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, перезахоронение останков умерших допускается не ранее одного года с момента погребения в песчаных грунтах, трех лет в глинистых грунтах по заключению органов госсанэпиднадзора об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний. (п. 5.10) На запрос суда о предоставлении заключения о наличии либо отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний в <адрес>, в том числе, на кладбище, расположенном по адресу: <адрес>, 10 августа 2012 г. поступил ответ из Филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в городе Невинномысске», согласно которому в с. Кочубеевском с 2009 г. по настоящее время на основании полученных сведений из лечебно-профилактических учреждений не регистрировалось особо опасных инфекционных заболеваний. (л.д. 50) Поскольку незаконное захоронение ФИО6 произведено более одного года назад и на основании заключения специализированной службы отсутствуют особо опасные инфекционные заболевания, суд считает, что для перезахоронения ФИО6 не имеется препятствий. В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона РФ «О погребении и похоронном деле» от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ, общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления. Согласно ст. 25, ст. 29 Федерального закона РФ «О погребении и похоронном деле» от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ органы местного самоуправления организуют похоронное дело, создавая специализированные службы по вопросам похоронного дела, на которые возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших. Из представленных материалов и пояснений представителя администрации муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края в судебном заседании 07 августа 2012 г. следует, что с января 2002 г. по ноябрь 2011 г. вопросами похоронного дела в с. Кочубеевском занималось ООО «Ритуал» на основании распоряжения главы села Кочубеевского. (л.д.26-29). На момент же рассмотрения настоящего дела администрацией муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края не заключен ни с одной организацией договор по вопросам похоронного дела. (л.д.46) Таким образом, на момент разрешения судом возникших спорных правоотношений, в с. Кочубеевском не имеется службы, уполномоченной администрацией муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края по вопросам похоронного дела. При изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым возложить обязанности по перезахоронению останков тела ФИО6 на администрацию муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края. Что касается заявленных истицей требований о возложении расходов по перезахоронению ФИО6 на ответчицу Коваленко С.А., то суд считает их не подлежащими удовлетворению. К такому выводу суд приходит по тем основаниям, что истица не понесла расходов на перезахоронение ФИО6, ей не причинен материальный ущерб и в связи с этим у нее не имеется права заявлять данные требования. Кроме того, размер предстоящих расходов не определен. Вместе с тем, суд считает необходимым отметить, что после проведения перезахоронения, администрация не лишена возможности на обращение в суд с требованиями к непосредственному причинителю вреда о возмещении понесенных затрат на перезахоронение в порядке регресса по правилам ст. 15, ст. 1081 ГК РФ. В соответствии со ст. 94 и ст. 98 ГПК РФ суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению заявленные требования о взыскании в пользу истицы с непосредственного причинителя вреда Коваленко С.А. расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 руб. (л.д. 13) На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Удовик Т.Г. – удовлетворить частично. Обязать администрацию муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края произвести перезахоронение останков тела ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ и захороненного в могилу, расположенную между могилами ФИО4 и ФИО5 на кладбище, расположенном по адресу: <адрес>. Взыскать с Коваленко С.А. в пользу Удовик Т.Г. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб. В остальной части в удовлетворении исковых требований Удовик Т.Г. - отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено судом 23 августа 2012 г. Судья: В.Ю. Брянский