Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 августа 2012 года Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Гедыгушева А.И. при секретаре судебного заседания Сычевой Е.Ю. с участием: истца – старшего помощника прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Столяра М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Плетнева В.Г. в порядке ст.45 ГПК РФ к администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края о возложении обязанности на ответчика привести в соответствии с нормативными требованиями автомобильную дорогу «подъезд к селу Дворцовское от автомобильной дороги Кавказ», У С Т А Н О В И Л: Прокурор Кочубеевского района Ставропольского края, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края о возложении обязанности на ответчика привести в соответствии с нормативными требованиями автомобильную дорогу «подъезд к селу Дворцовское от автомобильной дороги Кавказ». В обоснование заявленных требований прокурором указано, что прокуратурой Кочубеевского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения по обращению Сидненко А.Д.. В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 года №221 (далее ГОСТ Р 50597-93), а именно дефект дорожного покрытия, превышающие требования п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, отдельная ямочность на проезжей части превышает нормы ГОСТ Р 50597-93, просадка, коллейность проезжей части, а также отсутствия ряда дорожных знаков. Указанные нарушения могут повлечь дорожно-транспортные происшествия, увеличить вероятность аварийной ситуации. Данные обстоятельства, не способствуют реализации принципов, регламентированных ст. 3 ФЗ №196 «О безопасности дорожного движения», а в частности приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, а также не отвечает целям по совершенствованию государственного управления в области дорожной деятельности закрепленных ст. 2 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ (ред. от 18.07.2011 года) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В судебном заседании старший помощник прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Столяр М.В. поддержал исковые требования прокурора Кочубеевского района Плетнева В.Г. и просил суд обязать администрацию Кочубеевского муниципального района Ставропольского края в срок не позднее 30.04.2013 года привести в соответствие с нормативными требованиями ГОСТ Р 50597-93 и дислокацией дорожных знаков автомобильную дорогу «подъезд к селу Дворцовское от автомобильной дороги Кавказ». В судебное заседание представитель ответчика – администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края не явился, в суд от представителя администрации поступило письмо, в котором администрация признает исковые требования и просит рассмотреть исковое заявление в отсутствие представителя администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края. В судебном заседании - представитель третьего лица – ОГИБДД отдела МВД России по Кочубеевскому району также не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и считает, что прокурором Кочубеевского района Плетневым В.Г. предоставлены суду доказательства в обоснование своих требований, они подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ч.2 ст.68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости доказывания этих обстоятельств. В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, … при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Иск прокурора Кочубеевского района Плетнева В.Г. признан ответчиком, подтверждается материалами дела, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Согласно п. 10 ст. 6 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 8 ноября 2007 года №257 ФЗ (далее ФЗ №257) к собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения поселений, частных автомобильных дорог. В соответствие с ч. 10 ст. 5 ФЗ №257 от 08.11.2007 года автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального района являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района, за исключением дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения поселений, частных дорог. Федеральный закон от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определяет вопросы безопасности дорожного движения и защиты интересов общества и государства, регулирование дорожной деятельности, разработки и утверждения законодательных актов и иных нормативно правовых актов, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 15 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 года №131-ФЗ и ч. 5 ст. 10 Устава Кочубеевского муниципального района к вопросам местного значения муниципального района относятся, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района. Кроме этого, согласно ст. 210 ГК РФ бремя содержания принадлежащего ему имущества несет собственник. Данная норма права также указывает на обязанность органа местного самоуправления как собственника дороги местного значения нести расходы по ремонту и содержанию дорог. Как установлено в судебном заседании, автомобильная дорога общего пользования «подъезд к селу Дворцовское от автомобильной дороги Кавказ» является собственностью муниципального района согласно перечню, а также реестру дорог, находящихся в муниципальной собственности Кочубеевского муниципального района. Прокуратурой Кочубеевского района была проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены многочисленные дефекты дорожного покрытия, превышающие требования п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, отдельная ямочность на проезжей части превышает нормы ГОСТ Р 50597-93, просадка, коллейность проезжей части, а также отсутствия ряда дорожных знаков. Суд находит, что вышеуказанные нарушения представляют особую опасность, поскольку могут повлечь дорожно-транспортные происшествия, увеличить вероятность аварийной ситуации. Кроме того, данные обстоятельства, не способствуют реализации принципов, регламентированных ст. 3 ФЗ № 196 «О безопасности дорожного движения», а в частности приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, а также не отвечает целям по совершенствованию государственного управления в области дорожной деятельности закрепленных ст. 2 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ (ред. от 18.07.2011 года) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Таким образом, суд находит требования прокурора Кочубеевского района Плетнева В.Г., предъявленные в защиту граждан, законными и обоснованными, а, следовательно, подлежащими удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и, руководствуясь Федеральным законом от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федеральным законом от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, ст.210 ГК РФ, ст.56, ч.2 ст.68, ч.3 ст.173, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Плетнева В.Г., действующего в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст.45 ГПК РФ к администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края о возложении обязанности на ответчика привести в соответствии с нормативными требованиями и дислокацией дорожных знаков автомобильную дорогу «подъезд к селу Дворцовское от автомобильной дороги Кавказ», удовлетворить. Обязать администрацию Кочубеевского муниципального района Ставропольского края в срок не позднее 30.04.2013 года привести в соответствие с нормативными требованиями ГОСТ Р 50597-93 автомобильную дорогу «подъезд к селу Дворцовское от автомобильной дороги Кавказ». Обязать администрацию Кочубеевского муниципального района Ставропольского края в срок не позднее 30.04.2013 года привести в соответствие с дислокацией дорожных знаков автомобильную дорогу «подъезд к селу Дворцовское от автомобильной дороги Кавказ». Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца. Судья: А.И. Гедыгушев