Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации c.Кочубеевское 19 октября 2012 года Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Шматченко Т.Ф. с участием: истцов – Луцык Н.И. и Луцык А.С., представителя истца Луцык Н.И. – адвоката Чаблиной Л.А., представившей удостоверение № и ордер № Адвокатской конторы № 2 Кочубеевского района Ставропольского края, представителя ответчика Луцык С.А. – адвоката Матвеевой Р.А., представившей удостоверение № и ордер № Адвокатской конторы № 1 Кочубеевского района Ставропольского края, третьего лица – представителя ГУП СК «Жилищно-коммунальное хозяйство Кочубеевского района» - ФИО9, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре судебного заседания Алдошиной С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Луцык Н.И., Луцык И.С., Луцык А.С. к Луцык С.А. о признании его прекратившим право пользования жилым помещением и подлежащим снятию с регистрационного учета, У С Т А Н О В И Л: Луцык Н.И., Луцык И.С., Луцык А.С. обратились в Кочубеевский районный суд Ставропольского края к Луцык С.А. о признании его прекратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> подлежащим снятию с регистрационного учета по указанному адресу. В судебном заседании истец Луцык Н.И уточнила требования, пояснив, что на основании ордера № 546 от 23.05.1994 года они вселились в жилое помещение – <адрес> в <адрес>. Ответчик является ее бывшим супругом и отцом детей. Он не проживает в указанной квартире с 2003 года, забрал все свои вещи в феврале 2004 года и окончательно ушел из семьи, создав другую, выехал за пределы Кочубеевского района. Решением мирового судьи судебного участка № 1 Кочубеевского района Ставропольского края от 10.10.2007 года брак между ней и ответчиком расторгнут. Решением того же мирового судьи от 14.11.2007 года с ответчика взысканы алименты на содержание сына. Не проживая в указанной квартире почти 9 лет, и считаясь основным квартиросъемщиком, ответчик не осуществляет свои жилищные права и обязанности. По его вине они не могут решить вопрос с приватизацией квартиры, пока не будет установлено, что он прекратил право пользования таковой. Вышеуказанная квартира находится на балансе ГУП СК «ЖКХ Кочубеевского района». Ответчик не является членом их семьи, не несет наравне с ними бремя расходов на содержание квартиры, не нуждается в пользовании таковой, поскольку проживает в другом месте. Договора социального найма между ответчиком и ГУП СК «ЖКХ Кочубеевского района» не заключалось. Просит признать Луцык С.А. утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> с указанием, что данное решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учёта. Истец Луцык А.С. и представитель истца Луцык Н.И. – адвокат Чаблина Л.А. в судебном заседании дали показания, аналогичные показаниям Луцык Н.И. и просили удовлетворить исковые требования с учетом их уточнения. Истец Луцык И.С. в судебное заседание не явилась. От нее в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть данное гражданское дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме. Ответчик Луцык С.А. по вызову в суд в порядке подготовки дела к судебному разбирательству не явился. Согласно ст. 50 ГПК РФ суд назначил адвоката в качестве его представителя, так как местожительство ответчика неизвестно. Представитель ответчика – адвокат Матвеева Р.А. в судебном заседании указала на то, что истцами представлены все необходимые документы для рассмотрения дела по существу, их требования являются обоснованными и подтверждены письменными доказательствами. Просит вынести решение на усмотрение суда. Третье лицо – представитель ГУП СК «Жилищно-коммунальное хозяйство Кочубеевского района» - ФИО9 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований истцов. Представитель третьего лица – УФМС по Ставропольскому краю - в судебное заседание не явился. В адрес суда поступил отзыв на исковое заявление Луцык Н.И., Луцык И.С., Луцык А.С., в котором содержится просьба о рассмотрении дела без участия представителя УФМС. В отношении существа иска представитель УФМС по Ставропольскому краю в представленном отзыве изложил, что в соответствии с п.31 раздела 5 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда. Выслушав истцов Луцык Н.И. и Луцык И.С., представителя Луцык Н.И. – адвоката Чаблину Л.А., представителя ответчика Луцык А.С. - адвоката Матвееву Р.А., мнение третьего лица, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Постановлением главы администрации Кочубеевского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края № 118 от 16.11.1992 года Луцык С.А., имеющему состав семьи 4 человека, была предоставлена квартира по адресу: <адрес> (л.д.16). Согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя Луцык С.А., он с семьей получил право на занятие двухкомнатной квартиры по вышеуказанному адресу (л.д.14). С этого времени ответчик имеет постоянную регистрацию по данному адресу. Из справки о составе семьи истца №, выданной 05.09.2012 года администрацией МО Кочубеевского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края, следует, что Луцык С.А. зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.13). Согласно ст.17 ЖК РФ – жилое помещение предназначено для проживания граждан. В соответствии с положениями ст. 71, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения за ним сохраняется права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие носит не временных характер, то заинтересованные лица члены семьи нанимателя или бывшие члены его семьи вправе потребовать признать его утратившим право пользования жилым помещением в связи с выездом в другое место жительства и расторжение тем самым договора социального найма. В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. Свидетели ФИО10 и ФИО11 в судебном заседании показали, что ответчик Луцык С.А. не проживает в <адрес> в <адрес> с 2003 года, он добровольно выехал за пределы Кочубеевского района, его вещей в квартире истцов нет, членом семьи истцов он не является, препятствий для проживания ответчика со стороны истцов- членов бывшей семьи не чинились, вселиться в квартиру он не пытался, на протяжении продолжительного периода времени не выразил своего намерения проживать в спорном жилом помещении. Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик Луцык С.А., зарегистрированный по адресу: <адрес>, добровольно покинул место своего проживания, забрал свои вещи из спорной квартиры, и на протяжении 9 лет не живет по месту регистрации, обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг не несет. Кроме того, 10 октября 2007 года брак между Луцык Н.И. и Луцык С.А. расторгнут. Таким образом, у Луцык С.А. отсутствовали какие-либо основания, которые препятствовали бы ему в проживании в спорной квартире, препятствия для проживания ответчика со стороны истцов- членов бывшей семьи не чинились, вселиться в квартиру он не пытался, на протяжении продолжительного периода времени не выразил своего намерения проживать в спорном жилом помещении и своего правового интереса в отношении него. Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Это положение распространяется и на случаи выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора. Этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма. Поэтому лицо, оставшееся проживать в жилом помещении, в отношении иного лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, может обратиться в суд с требованием о признании утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства. В этом случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на данное жилое помещение признается через установление факта выезда указанного лица из жилого помещения в другое место жительства. Юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является факт добровольного выбытия ответчика из <адрес> в <адрес> на иное место жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры, следовательно, он расторг в отношении себя договор социального найма дома и прекратил выполнять обязательства по договору найма. В соответствии с положениями статьи 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в совокупности с положениями Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, вопросы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства относятся к сфере административно-властных отношений, участниками которых, а, следовательно, и обладателями соответствующих прав и обязанностей являются, с одной стороны, гражданин, а с другой стороны - орган регистрационного учета или должностное лицо, ответственное за регистрацию. Согласно Правилам регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства осуществляется на основании заявления гражданина о снятии его с регистрационного учета по месту жительства, либо на основании вступившего в законную силу решения суда. в связи с чем, основанием для снятия с регистрационного учета ответчика будет являться вступившее в законную силу решение суда о признании прекратившим право пользования жилым помещением. Положения ч.1 ст.27 Конституции РФ провозглашают право гражданина на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства, не ограниченное какими-либо сроками. В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В пункте 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от 20.09.2007 N 208 дано разъяснение, что снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Исходя из вышеизложенного, исковые требования Луцык Н.И., Луцык И.С., Луцык А.С. к Луцык С.А. о признании его прекратившим право пользования жилым помещением и подлежащим снятию с регистрационного учета подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.17; ч.1, ст.27 Конституции РФ, ст.ст. 17, 83 ЖК РФ, ст.ст. 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать Луцык С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>. Данное решение является основанием для снятия Луцык С.А. с регистрационного учёта по адресу: <адрес>, <адрес>. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение месяца со дня его принятия. Судья Кочубеевского районного суда Т.Ф.Шматченко