П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Кочубеевское 24 ноября 2010 года
Кочубеевский районный суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи Гунарис Р.Г.
при секретаре Мартыненко Ю.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Администрации муниципального образования Мищенского сельского совета, Кочубеевского района, Ставропольского края, расположенного по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, с. Мищенское, ул. Ленина, <адрес>», по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола № об административном правонарушении в отношении Администрации муниципального образования Мищенского сельского совета, Кочубеевского района, Ставропольского края от 16.11.2010 года следует, что 16 ноября 2010 года в 14 часов 20 минут, государственным инспектором Кочубеевского района по пожарному надзору ФИО3 на основании распоряжения № от 10.11.2010 года была проведена внеплановая проверка противопожарного состояния юридического лица – администрации Мищенского сельского совета, расположенного по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, с. Мищенское, ул. Ленина, 27 «а». В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами ППБ-01-03, НПБ 110-03, НПБ 104-03 по эксплуатации здания СДК, расположенного по адресу: СК, Кочубеевский район, х. Степного, <адрес>, «а», а именно:
- вышеуказанное здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (основание п.9 т.1 НПБ 110-03);
- здание СДК не оборудовано системой оповещения людей о пожаре 1-го типа (основание п. 20. 3 НПБ 104-03);
- в вышеуказанным здании не произведена обработка огнезащитным составом несущих конструкций кровли (основание п. 36 ППБ 01-03);
- работники СДК не проходили обучение по программе пожарно-технического минимума (основание п. 15 ППБ 01-03);
- не разработаны в соответствии с ГОСТ 12.2. 143-2002 года планы эвакуации людей при пожаре (основание п. 16. ППБ 01-03);
- пути эвакуации отделаны горючими материалами (основание п. 40 ППБ 01-03);
- в здании котельной допускается складирование горючих материалов (основание п. 40 ППБ 01-03).
Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны Администрации муниципального образования Мищенского сельского совета, Кочубеевского района, Ставропольского края, в части эксплуатации СДК непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшего распространения, время обнаружения, оповещения о нем, также возможность его тушения в начальной стадии.
В судебном заседании законный представитель юридического лица Мищенского сельского совета – Аношко Л.И. вину признала в полном объеме и пояснила, что выявленные государственным инспектором Кочубеевского района по пожарному надзору ФИО3 нарушения по эксплуатации здания СДК, расположенного по адресу: СК, Кочубеевский район, х. Степной, <адрес>, «а» имели место, и на данным момент они частично устранены (здание оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения людей о пожаре 1-го типа, в здание произведена обработка огнезащитным составом несущих конструкций кровли, разработаны в соответствии с ГОСТ 12.2. 143-2002 года планы эвакуации людей при пожаре, в настоящее время в здании котельной не допускается складирование горючих материалов). Для того, что бы устранить, оставшиеся нарушение необходимо 7 суток. Просит не назначать наказание в виде административного штрафа, а назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации вышеуказанного здания сроком на 7 суток, так как полагает, что в указанный срок, возможно устранить оставшиеся нарушения.
Свидетель - государственный инспектор Кочубеевского района по пожарному надзору ФИО3 в судебном заседании пояснил, что 16.11.2010 года им на основании распоряжения № от 10.11.2010 года проведена внеплановая проверка противопожарного состояния юридического лица – Администрации муниципального образования Мищенского сельского совета, Кочубеевского района, Ставропольского края, расположенного по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, с. Мищенское, ул. Ленина, 27, «а». В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами ППБ-01-03, НПБ 110-03, НПБ 104-03, по эксплуатации здания СДК, расположенного по адресу: СК, Кочубеевский район, х. Степной, <адрес>, «а».
Выслушав представителя юридического лица – Аношко Л.И., допросив свидетеля, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина Администрации муниципального образования Мищенского сельского совета, Кочубеевского района, Ставропольского края, в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказана и квалифицирует действия юридического лица по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет предупреждение, или наложение административного штрафа на юридических лиц от 10000 до 20000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Как установлено в судебном заседании, проведенной проверкой Администрации муниципального образования Мищенского сельского совета, Кочубеевского района, Ставропольского края, выявлены грубые нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами – ППБ-01-03, НПБ 110-03, НПБ 104-03.
Согласно протокола осмотра принадлежащего юридическому лицу здания, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что здание сельского дома культуры одноэтажное, стены кирпичные, оно не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, не оборудовано системой оповещения людей о пожаре 1-го типа, в вышеуказанным здании не произведена обработка огнезащитным составом несущих конструкций кровли, работники СДК не проходили обучение по программе пожарно-технического минимума, не разработаны в соответствии с ГОСТ 12.2. 143-2002 года планы эвакуации людей при пожаре, пути эвакуации отделаны горючими материалами, в здании котельной допускается складирование горючих материалов основание.
Согласно свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц серии №, Администрация Мищенского сельского совета зарегистрирована в качестве юридического лица.
При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, тяжесть данного правонарушения, а также создание угрозы жизни и здоровью людей и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности Администрации Мищенского сельского совета, расположенного по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, с. Мищенское, ул. Ленина, 27 «а», по эксплуатации здания СДК, расположенного в х. Степном, <адрес> - сроком на 7 суток, поскольку находит такой срок достаточным для устранения всех выявленных нарушений.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административное наказание, судом по делу не установлено.
Суд считает необходимым, разъяснить представителю юридического лица, что в соответствии с ч.3 ст.3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения, данного административного наказания.
Руководствуясь ст.ст. 20.4 ч.1, 29.1 - 29.11, 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным юридическое лицо Администрацию муниципального образования Мищенского сельского совета, Кочубеевского района, Ставропольского края, расположенного по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, с. Мищенское, ул. Ленина, 27 «а», в совершении правонарушения предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации здания СДК администрации Мищенского сельского совета расположенного по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, х. Степной, <адрес>, «а» - сроком на 7 суток.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение 10 суток.
Судья
Кочубеевского района Р.Г. Гунарис