ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Кочубеевское «25» мая 2011 года
Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего: судьи Гунарис Р.Г.
при секретаре Мартыненко Ю.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении должностного лица специалиста 1 категории администрации МО Балахоновского сельского совета, Кочубеевского района, СК Самойленко В.А. <данные изъяты> по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении № от 12 мая 2011 года в соответствии с предписанием об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и ораны окружающей среды № от 29.03.2011 года срок для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории муниципального образования Казьминского сельского совета, очистки придорожной территории прилегающей к свалке от мусора и бытовых отходов был установлен до 29.04.2011 года. Специалисту 1 категории администрации МО Балахоновского сельского совета, Кочубеевского района, СК Самойленко В.А. до 29.04.2011 года необходимо было предоставить информацию о выполнении пунктов предписания в Невинномысский комплексный отдел министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды СК не позднее 7 дней по истечению срока выполнения соответствующих пунктов предписания, с приложением документов, подтверждающих устранение нарушений. В установленный срок, предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и ораны окружающей среды № от 29.03.2011 года не исполнено. Документов подтверждающих устранение нарушения законодательства в сфере природопользования и ораны окружающей среды Самойленко В.А. не представлено, чем совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебное заседание должностное лицо Самойленко В.А. не явился, будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, в суд заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало. Суд признает неявку Самойленко В.А. неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании свидетель ФИО2 пояснил, что он является главой муниципального образования Балахоновского сельского совета, Кочубеевского района, СК, ему известно, что 29.03.2011 года государственным инспектором по охране природы, ведущим специалистом Невинномысского комплексного отдела министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды СК ФИО1 специалисту 1 категории администрации МО Балахоновского сельского совета, Кочубеевского района, СК Самойленко В.А. было выдано предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и ораны окружающей среды и установлен срок для выполнения соответствующих пунктов предписания. В установленный срок, предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и ораны окружающей среды № от 29.03.2011 года не исполнено, в связи с тем, что вышеуказанное муниципальное образование является бюджетной организаций и не имело материальной возможности устранить выявленные недостатки в срок указанный в предписание. В настоящее время предпринимаются попытки вывозы мусора в места специально отведенные для этого. ФИО2 лично уведомил Самойленко В.А. о времени и месте судебного разбирательства, о причине не явки Самойленко В.А. в суд ФИО2 ни чего не известно.
В судебном заседании свидетель ФИО1 показал, что он занимает должность государственного инспектора комплексного отдела министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды СК. Им был выявлен факт неисполнения Самойленко В.А. предписания № от 29.03.2011 года, в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении. ФИО1 пояснил, что лично путем телефонограммы уведомил надлежащим образом Самойленко В.А. о времени и месте судебного разбирательства, о причине не явки в суд Самойленко В.А. ему ничего не известно.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а так же лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Суд, выслушав свидетелей и изучив материалы дела, находит, что вина Самойленко В.А. в правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ нашла свое объективное подтверждение совокупностью доказательств, в том числе и письменными документами: к/к предписания № от 29.03.2011 года, к/к протокола об административном правонарушении № от 29.03.2011 года, к/к акта проверки № от 29.03.2011 года. к/к распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № от 23.03.2011 года, к/к решения о согласовании проведения внеплановой выездной проверки прокуратуры Кочубеевского района СК от 24.03.2011 года, к/к распоряжения главы администрации МО Казьминского сельсовета, Кочу3беевского района СК, к/к должностной инструкции, к/к распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № от 03.05.2011 года, к/к акта проверки № от 12.05.2011 года, к/к протокола об административном правонарушении № от 12.05.2011 года.
При назначении административного наказания Самойленко В.А., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновного, тот факт, что в настоящее время предпринимаются активные меры по устранению нарушений законодательства в сфере природопользования и ораны окружающей среды, в связи с чем суд полагает, что цели наказания могут быть достигнуты назначением наказания в виде штрафа.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административное наказание, судом по делу не установлено.
Руководствуясь ст.ч. 1 ст. 19.5, ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Специалиста 1 категории администрации МО Балахоновского сельского совета, Кочубеевского района, СК Самойленко В.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: счет № 40101810300000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК банка № 040702001, ИНН 2636045265, КПП 263601001, ОКАТО № 07401000000, (получатель - Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю (министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды СК), код бюджетной классификации 03611625050010000140.
Разъяснить, что в соответствии со ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановлении может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течении 10 дней.
Судья
Кочубеевского районного суда Р.Г. Гунарис