П О С Т А Н О В Л Е Н И Е с. Кочубеевское 28 сентября 2012 года Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Гедыгушева А.И. при секретаре Сычевой Е.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза племзавода им. Чапаева, расположенного по адресу: <адрес> по ч.1 ст. 10.6. КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: В период времени с 09 часов 10 минут 25 сентября 2012 года по 16 часов 30 минут 25 сентября 2012 года в <адрес> была проведена проверка сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза племзавода им. Чапаева, в ходе которой выявлены нарушения ветеринарно-санитарных правил, за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст.10.6 КоАП РФ. Из протокола об административном правонарушении №11-15/12/17-01 от 25 сентября 2012 года в отношении сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза племзавода им. Чапаева (СПК КПЗ им.Чапаева) следует, что 25 сентября 2012 года в 16 часов 00 минут при проведении внеплановой проверки по контролю в отношении юридического лица СПК КПЗ им.Чапаева, расположенного по адресу: <адрес> государственным инспектором отдела государственного ветеринарного надзора на государственной границе РФ и транспорте ФИО1 установлено, что юридическим лицом – правлением СПК КПЗ им. Чапаева не были приняты все зависящие от него меры по обеспечению соблюдения обязательных требований Законодательства РФ в области ветеринарии, а именно были нарушены: - п.2.2 «Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих хозяйств», утвержденных Главным управлением ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР 4 ноября 1986 года – дезбарьер не имеет навеса, - п.3.6 «Ветеринарных и санитарных правил для специализированных свиноводческих хозяйств», утвержденных Главным управлением ветеринарии Государственной инспекцией Госагропрома СССР 4 ноября 1986 года – в корпусах отсутствуют туалеты. В судебном заседании представитель юридического лица – главный ветеринарный врач СПК КПЗ им.Чапаева Куликов А.Н. показал, что при проверке свинотоварной фермы №1 СПК КПЗ им.Чапаева, расположенной в двух километрах от <адрес>, были выявлены нарушения ветеринарно-санитарных правил. Обязуется устранить недостатки по мере возможности. Просит строго не наказывать. В судебном заседании государственный инспектор пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ставропольскому краю ФИО1 пояснила, что при проведении внеплановой проверки по контролю в отношении юридического лица СПК КПЗ им.Чапаева установлено, что юридическим лицом – правлением СПК КПЗ им. Чапаева не были приняты зависящие от него меры по обеспечению соблюдения обязательных требований Законодательства РФ в области ветеринарии. Просит подвергнуть СПК КПЗ им. Чапаева административному наказанию в виде административного приостановления деятельности свинотоварной фермы №1 сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза племзавода им. Чапаева по: воспроизводству; вводу (ввозу) животных; вывозу без ветеринарно-сопроводительных документов установленного образца животных и биологических отходов на срок до 90 суток. Выслушав представителя юридического лица, государственного инспектора пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ставропольскому краю, судом установлено следующее. На основании распоряжения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ставропольскому краю ФИО2 №01-15/12/2415 – В от 30.08.2012 года была проведена внеплановая/выездная проверка СПК КПЗ им.Чапаева, расположенного по адресу: <адрес> Согласно Акту проверки №11-15/12/17 органом государственного контроля (надзора) юридического лица от 25 сентября 2012 года, в СПК КПЗ им.Чапаева проведена внеплановая проверка выполнения требований законодательства РФ в области ветеринарии свинотоварной фермы №1, в ходе которой установлено следующее. На момент проверки содержится голов свиней, в том числе группа 4-6 мес. - 1879 голов, группа 6-9 мес.— 118 голов. По ранее выявленным нарушениям установлено: 1. При въезде в воротах территории кормоцеха имеется дезбарьер наливного типа, не оборудованный навесом для защиты от атмосферных осадков. (нарушен пункт 2.2 «Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих хозяйств», утв. Главным управлением ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР от 04.11.1986 г.). 2. В корпусах не были оборудованы туалеты. (нарушен пункт 3.6 «Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих хозяйств» от 04.11.1986 г.). На момент повторной проверки: дезбарьер не оборудован навесом, туалеты не установлены. Таким образом, в ходе проверки выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля: предписание №11-15/12/06 от 19.06.2012 года Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по СК; пункта 2.2 «Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих хозяйств», утвержденных Главным управление ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР 4 ноября 1986 г. (дезьбарьер не имеет навеса); пункта 3.6 «Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих хозяйств», утвержденных Главным управление ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР 4 ноября 1986 г. (в корпусах отсутствуют туалеты). Согласно ч.1 ст.10.6. КоАП РФ нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (в ред. Федерального закона от 03.12.2008 №247-ФЗ), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 09.04.2007 N 44-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ) Согласно Уставу СПК КПЗ им.Чапаева, колхоз является юридическим лицом и согласно свидетельства ФНС серии 26 №002916496 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об юридическом лице СПК КПЗ им. Чапаева. Суд, изучив материалы дела, считает, что вина юридического лица СПК КПЗ им.Чапаева в правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 10.6. КоАП РФ доказана. Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в области обеспечения ветеринарной безопасности РФ. В соответствии с Законом РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии", ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства. Ветеринарно-санитарные правила решают вопросы предупреждения болезней животных, безопасности продуктов животноводства, устанавливают зоогигиенические требования содержания животных, определяют порядок предоставления животных для осмотра, их перевозки, проведения профилактических мероприятий и ликвидации болезней животных, устанавливают обязанность немедленного извещения о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица, судом по делу не установлено. При назначении административного наказания СПК КПЗ им. Чапаева суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отягчающие административную ответственность обстоятельства, а также создание угрозы здоровью населения, и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности СПК КПЗ им. Чапаева по эксплуатации СТФ №1 сроком на 90 суток. Суд считает необходимым разъяснить представителю СПК КПЗ им. Чапаева, что в соответствии с ч.3 ст.3.12 КоАП РФ, судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. Руководствуясь ст.ст. 10.6, 29.1 - 29.11, 3.12 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Юридическое лицо – сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз племзавод им. Чапаева, расположенный по адресу: <адрес> признать виновным по ст.10.6 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности свинотоварной фермы №1 сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза племзавода им. Чапаева, расположенной в двух километрах от <адрес> по воспроизводству; вводу (ввозу) животных; вывозу без ветеринарно-сопроводительных документов установленного образца животных и биологических отходов на 90 суток. В срок наказания зачесть период временного запрета деятельности с 17.00 часов 25.09.2012 года до 11.00 часов 28.09.2012 года. Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение 10 дней. Судья: А.И. Гедыгушев