Дело 2-345/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Кочкурово 22 ноября 2011 года
Кочкуровский районный суд Республики Мордовия,
в составе председательствующего судьи Леушкина О.В.,
при секретаре Маштаковой С.В.,
с участием истицы – А.Т.В., её представителя Шукшиной И.А., действующей на основании устного заявления истицы, в соответствии с п. 6 ст. 53 ГПК РФ,
представителя ответчика - Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия - Мигуновой Галины Кимовны, действующей на основании доверенности за №16 от 22 января 2009 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.Т.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия о защите пенсионных прав,
У с т а н о в и л:
А.Т.В. обратилась в суд с иском к ответчику о защите пенсионных прав по следующим основаниям.
Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия за № 30 от 17 августа 2011 года в назначении досрочной трудовой пенсии, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173, ей отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа – 25 лет.
Истица считает указанное решение ответчика незаконным, не обоснованным и подлежащим отмене.
Периоды её работы: с 01.06.1994 г. по 28.09.1999 г., с 26.11.1999 г. по 19.09.2000 г., с 26.11.1999 г. по 19.09.2000 г. - в должности заведующей – медицинская сестра (фельдшер) Подлесно-Тавлинского медпункта; с 20.09.2000 г. по 31.12.2000 г. - в должности заведующей Подлесно-Тавлинского фельдшерско-акушерского пункта – фельдшера, подлежат включению в специальный стаж, поскольку в указанные периоды работы она осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР за №464 от 06 сентября 1991 г., работа в должности заведующей – медицинская сестра ( фельдшер) Подлесно-Тавлинского медпункта с 01.06.1994 г. по 01.11.1999 г. подлежит включению в стаж работы в льготном исчислении - один год работы за 1 год и 3 месяца, поскольку работу она осуществляла в сельской местности.
В период с 29.09.1999 г. по 25.11.1999 г. по направлению работодателя она находилась на курсах повышения квалификации, за ней сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата, работодателем производились пенсионные отчисления, а связи с чем, время нахождения на курсах повышения квалификации, также подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Просила признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия за №30 от 17 августа 2011 года об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать ответчика включить ей в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды: с 01.06.1994 г. по 28.09.1999 г. в льготном исчислении – один год работы за 1 год и 3 месяца; с 26.11.1999 г. по 19.09.2000 г. в календарном исчислении – в должности заведующая - медицинская сестра ( фельдшер) Подлесно-Тавлинского медпункта; с 20.09.2000 г. по 31.12.2000 г. – в должности заведующей Подлесно-Тавленского фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшера; период нахождения на курсах повышения квалификации с 29.09.1999 г. по 01.11.1999 г. в льготном исчислении – один год работы за 1 год и 3 месяца, с 01.11.1999 г. по 25.11.1999 г. в календарном исчислении.
Обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости, с учетом включения спорных периодов в специальный стаж, со дня обращения за назначением пенсии, то есть с 09.08.2011 г.
В судебном заседании истица А.Т.В. увеличила ранее заявленные требования указав, что решением ответчика в специальный стаж в календарном исчислении включены: период нахождения на курсах повышения квалификации с 01.10.1990 г. по 11.12.1990 г.; период нахождения в декретном отпуске (до и послеродовом) с 10.05.1991 г. по 21.07.1991 г.; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до полутора и до трех лет с 22.07.1991 г. по 30.09.1992 г.
В специальный стаж не включены: периоды работы с 01.06.1994 г. по 28.09.1999 г., с 26.11.1999 г. по 19.09.2000 г. в должности заведующей Подлесно-Тавлинским медпунктом, в связи с тем, что наименование занимаемой должности не соответствует Списку должностей и учреждений, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781;
период работы с 20.09.2000 г. по 31.12.2000 г. в должности заведующей Подлесно-Тавлинским фельдшерско-акушерским пунктом, поскольку наименование занимаемой должности не соответствует Списку должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781;
период нахождения на курсах повышения квалификации с 29.09.1999 г. по 25.11.1999 г., поскольку Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 не содержат оснований для включения данных периодов в специальный стаж для установления досрочной пенсии.
Считая решения ответчика в данной части незаконным, истица указала, что отпуск по беременности и родам был предоставлен ей в период работы в должности акушерки Подлесно-Тавлинского медпункта Кочкуровского района, поэтому данный отпуск должен быть исчислен также как и период работы в указанной должности, т.е. в льготном исчислении один год работы за один год и 3 месяца, поскольку работу она осуществляла в сельской местности.
Отпуск по уходу за ребенком, предоставленный до внесения изменений 06.10.1992 г. в ст. 167 КЗоТ РСФСР, действующей в спорный период, также подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как и работа, в период которой представлен указанный отпуск и поскольку указанный отпуск предоставлялся ей в период работы в сельской местности, то подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении один год работы за один год и 3 месяца.
Периоды работы с 01.06.1994 г. по 28.09.1999 г., с 26.11.1999 г. по 19.09.2000 г. в должности заведующего Подлесно-Тавлинским медпунктом и с 20.09.2000 г. по 31.12.2000 г. в должности заведующего Подлесно-Тавлинским фельдшерско-акушерским пунктом подлежат включению в специальный стаж, поскольку работодателем неправильно составлены штатные расписания и соответственно внесены записи в трудовую книжку о наименовании должностей «заведующий медицинским пунктом» и «заведующий фельдшерско-акушерским пунктом» вместо «заведующий медицинским пунктом - фельдшер» и «заведующий фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшер», что предусмотрено номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 15.10.1999г. № 377 (рекомендована письмом Минтруда РФ и ПФР от 29.09.2000г. №№3948/1-17, 06-25/8625 при исчислении специального стажа, имевшего место до 1 ноября 1999 года).
Фактически она работала в оспариваемые периоды в должностях «заведующий Подлесно-Тавлинским медицинским пунктом – фельдшер» и «заведующий Подлесно-Тавлинским фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшер».
Курсы повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж работы поскольку в указанные периоды за ней сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Кроме того, согласно приказу Министерства здравоохранения РФ №186 от 5 июня 1998 года «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием», для медицинских работников прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Курсы повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж в том же исчислении, как и период работы, во время которой она направлялась на курсы повышения квалификации.
Истица просит суд:
Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия № 30 от 17.08.2011 г.
Обязать ответчика отпуск по беременности и родам с 10.05.1991 г. по 21.07.1991 г., отпуск по уходу за ребенком в возрасте до полутора и до трех лет с 22.07.1991 г. по 30.09.1992 г., период работы с 01.06.1994 г. по 28.09.1999 г. в должности заведующего Подлесно-Тавлинским медпунктом, курсы повышения квалификации с 01.10.1990 г. по 11.12.1990 г., с 29.09.1999 г. по 31.10.1999 г. включить в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении - один год работы за один год и 3 месяца.
Обязать ответчика периоды работы с 26.11.1999 г. по 19.09.2000 г. в должности заведующего Подлесно-Тавлинским медпунктом, с 20.09.2000 г. по 31.12.2000 г. в должности заведующего Подлесно-Тавлинским фельдшерско-акушерским пунктом, курсы повышения квалификации с 01.11.1999 г. по 25.11.1999 г. включить в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в календарном исчислении.
Обязать ответчика назначить ей пенсию с 9 августа 2011 года.
В судебном заседании истица А.Т.В. и её представитель Шукшина И.А. исковые требования поддержали по указанным основаниям. Просили иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика – Мигунова Г.К. в суде иск А.Т.В. не признала по основаниям, указанным в решении ответчика за №30 от 17.08.2011 г. Просила суд отказать А.Т.В. в удовлетворении исковых требований.
Суд, заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, находит исковые требования А.Т.В. подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия за № 30 от 17.08.2011 года, в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», А.Т.В. отказано из-за отсутствия требуемого специального трудового стажа. Требуется 25 лет, имеется 16 лет 8 месяцев 4 дня.
В специальный стаж истицы в календарном исчислении включены: период нахождения на курсах повышения квалификации с 01.10.1990 г. по 11.12.1990 г.; период нахождения в декретном отпуске (до и послеродовом) с 10.05.1991 г. по 21.07.1991 г.; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до полутора и до трех лет с 22.07.1991 г. по 30.09.1992 г.
В специальный стаж не включены: периоды работы с 01.06.1994 г. по 28.09.1999 г., с 26.11.1999 г. по 19.09.2000 г. в должности заведующей Подлесно-Тавлинским медпунктом; период работы с 20.09.2000 г. по 31.12.2000 г. в должности заведующей Подлесно-Тавлинским фельдшерско-акушерским пунктом; период нахождения на курсах повышения квалификации с 29.09.1999 г. по 25.11.1999 г. ( л.д. 4-6).
Суд считает указанное решение ответчика незаконным и подлежащим отмене.
В соответствии подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29 октября 2002 года утверждены Правила исчисления периодов работы, дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации».
В силу пункта 3 названных правил, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 предусмотрены должности:
заведующий фельдшерско-акушерским пунктом – акушерка (фельдшер, медицинская сестра); заведующий медицинским пунктом – медицинская сестра (фельдшер).
Суд, удовлетворяя исковые требования о включении периодов работы истицы с 01.06.1994 г. по 28.09.1999 г., с 26.11.1999 г. по 19.09.2000 г. - в должности заведующей Подлесно-Тавлинским медпунктом, а также периода работы с 20.09.2000 г. по 31.12.2000 г. - в должности заведующей Подлесно-Тавлинским фельдшерско-акушерским пунктом, исходит из того, что истица в указанные спорные периоды фактически работала на должности заведующей Подлесно - Тавлинским фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшер, а также заведующей Подлесно - Тавлинским медицинским пунктом – фельдшер.
Данный вывод суда соответствует обстоятельствам дела и основан на имеющихся в деле письменных доказательствах.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно записям в трудовой книжке истицы А.Т.В. ( до замужества Ш.Т.В.) Т.В., серии №<...>, заполненной <дата> ( л.д. 8-10) следует, что в соответствии с приказом №7 по Кочкуровскому району от 23.03.1989 г., истица 21.03.1989 года принята на должность акушерки Подлесно-Тавлинского медпункта Кочкуровского района; в соответствии с приказом №19 по Кочкуровскому району от 07.05.1994 года, истица с 07.05.1994 года переведена на должность фельдшера Подлесно – Тавленского медпункта и назначена заведующей ФАП.
В соответствии с приказом № 197-б от 20.09.2000 г., Подлесно-Тавлинский медицинский пункт переименован в Муниципальное учреждение здравоохранения « Подлесно-Тавлинский фельдшерско-акушерский пункт».
В соответствии с приказом № 175 от 30.12.2005 г., Муниципальное учреждение здравоохранения « Подлесно-Тавлинский фельдшерско-акушерский пункт» реорганизован путем присоединения к Муниципальному учреждению здравоохранения « Кочкуровская центральная больница».
Иных записей о перемещении истицы по должности, её увольнении не имеется.
Приказом Минздрава Российской Федерации от 15 октября 1999 года №377 утверждена Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персо нала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, где в разделе - средний медицинский персонал, указана должность «заведующий медицинским пунктом – медицинская сестра (фельдшер)» и « заведующий фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшер ( акушерка, медицинская сестра)».
Из диплома серии НТ № 013454 ( л.д. 13) следует, что Ш.Т.В. в 1989 году окончила Ардатовское медицинское училище и ей присвоена квалификация «Фельдшер».
Согласно свидетельству о заключении брака серии I-ЖК № 419287 ( л.д. 12), А.В.В. и Ш.Т.В. заключили брак <дата>. После заключения брака жене присвоена фамилия А.Т.В..
Согласно приказу №19 по Кочкуровской центральной районной больнице от 27.09.1999 г. ( л.д. 14), обязанности зав. медпунктом возложены на акушерку А.Т.В. с 07.05.1994 г.
Согласно приказу №164 по Кочкуровской центральной районной больнице от 27.09.1999 г. ( л.д. 15), свидетельства № 4711 о прохождении повышения квалификации к диплому НТ №013454, следует, что в спорные периоды с 29.09.1999 г. по 25.11.1999 г., истица проходила повышение квалификации по циклу усовершенствования - по современным аспектам управления экономики здравоохранения, что в соответствии с приложением к приказу Минздрава РФ от 05.06.1998 г. №186, предусмотрен для должности: заведующий медпунктом – фельдшер.
Свидетель Т.Н.Н. в суде показала, что с 10.05.1991 года по настоящее время она работает в должности патронажной медицинской сестры МУЗ «Подлесно-Тавлинский фельдшерско-акушерский пункт» Кочкуровского района. Истица в указанные периоды работала и работает заведующей Подлесно-Тавленским медпунктом, позднее переименованным в Подлесно – Тавленский фельдшерско-акушерский пункт.
А.Т.В. выполняла работу как по организации работы учреждения здравоохранения, а также оказывала доврачебную медицинскую помощь, первую неотложную доврачебную помощь при острых заболеваниях и несчастных случаях, выполняла врачебные назначения, проводила профилактические прививки взрослому населению. В штате указанного учреждения здравоохранения должность фельдшера не предусмотрена, поскольку обязанности фельдшера выполняла заведующая.
Свидетель Ю.О.Н. в суде показала, что в период с 24.05.1994 г. по 03.02.2003 г. работала в должности акушерки Подлесно – Тавленского медпункта Кочкуровского района. В остальной части дала показания соответствующие показаниям свидетеля Т.Н.Н..
Из копий трудовых книжек свидетелей Т.Н.Н. ( л.д. 43 - 45) и Ю.О.Н. ( л.д. 47- 50) подтверждаются показания свидетелей о их месте и занимаемой должности в спорные периоды, в связи с чем, показания указанных свидетелей суд находит объективными поскольку они непосредственно в спорные периоды работали совместно с истицей.
Согласно тарификационным спискам за 1995 г., 1997 г. – 2000 г.г. по Подлесно-Тавленскому медпункту (в последствии ФАП) ( л.д. л.д. 24-33), следует, что в указанные периоды в штате учреждения здравоохранения числились заведующая - А.Т.В., акушерка – Ю.О.Н., патронажная медицинская сестра Т.Н.Н. и санитарка.
Из журнала регистрации прививок АДС – М по Подлесно-Тавлинскому ФАП, следует, что за 1994- 2007 г.г. фельдшер Адмайкина Т.В. прививала взрослое население с. Подлесная Тавла, о чем свидетельствуют записи в журнале и подписи истицы.
Согласно амбулаторных карт на С.Г.Н., М.А.В., Ч.Н.Г., Р.В.В., А.П.С., Б.Д.В., А.О.О,, К.А.Ю., К.И.В., С.А.А., жителей с. Подлесная – Тавла, фельдшер Адмайкина Т.В. проводила профилактические прививки указанных лиц, проводила амбулаторный прием в фельдшерско-акушерском пункте, выполняла врачебные назначения, оказывала доврачебную медицинскую помощь как в помещении медпункта ( в последствии ФАП), так и на дому.
Характер выполняемых истицей работы полностью соответствует должностной инструкции заведующего фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшер МУЗ «Кочкуровская центральная районная больница» за 2009 г.
( л.д. 39-40). Должностные инструкции за спорные периоды не сохранены.
Согласно архивной справке ( л.д. 16) следует, что в документах архивного фонда Подлесно-Тавленского сельского Совета Кочкуровского района МАССР, в лицевых счетах по заработной плате за 1994 – 1996 г.г. значится А.Т.В., её должность указана как акушерка, а с мая 1994 года зав.медпунктом. За 1997 г. документы на хранения в архив не поступали.
Из справок за № № 534,535,536,537, выданных 06.10.2011 г. администрацией Подлесно – Тавлинского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия ( л.д. 20,21,22,23), следует, что А.Т.В. в период с 1997 г. по 2000 г. занимала должность фельдшера с исполнением обязанности зав. ФАП и ей начислялась заработная плата.
При таких обстоятельствах суд считает, что работодателем должности истицы в спорные периоды в тарификационных списках и в трудовой книжке указаны неверно, поскольку фактически она выполняла в спорные периоды времени должностные обязанности - заведующий Подлесно-Тавленским медпунктом – фельдшер и заведующий Подлесно-Тавленским фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшер, которые полностью соответствуют Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.
Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. №2-П, следует, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действующего на момент приобретения права. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В спорные периоды работы истицы с 01.06.1994 г. по 28.09.1999 г. в должности заведующей Подлесно-Тавленским медпунктом действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464. Согласно данному Списку, правом на пенсию за выслугу лет пользуются врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования и должности лечебно- профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Пунктом п. 2 указанного постановления установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:
работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.
При таких обстоятельствах, указанный период работы истицы подлежит включению в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении как один год работы за один год и 3 месяца.
Периоды работы истицы с 26.11.1999 г. по 19.09.2000 г. в должности заведующего Подлесно – Тавленским медпунктом, с 20.09.2000 г. по 31.12.2000 г. в должности заведующего Подлесно – Тавленским фельдшерско-акушерским пунктом, подлежат включению в специальный стаж работы в календарном исчислении в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 « Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», действующих в период спорных правоотношений.
Период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 01.10.1990 г. по 11.12.1990 г., период нахождения в декретном отпуске (до и послеродовом) с 10.05.1991 г. по 21.07.1991 г., период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до полутора и до трех лет с 22.07.1991 г. по 30.09.1992 г., ответчиком включены в специальный стаж работы в календарном исчислении.
Курсы повышения квалификации, отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора и до трех лет, были предоставлены истице в период работы в сельской местности в должности акушерки Подлесно – Тавлинского медпункта Кочкуровского района, поэтому данный отпуск должен быть исчислен также как и период работы в льготном исчислении – один года работы за один год и 3 месяца.
Согласно приказу №164 по Кочкуровской центральной районной больнице от 27 сентября 1999 г., отраженной в архивной справке от 24.10.2011 г. за № 102 ( л.д. 15), следует, что в период с 29.09. по 25.11.1999 г. истица находилась на усовершенствовании по современным аспектам управления экономики здравоохранения.
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения истицы на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В связи с этим, курсы повышения квалификации с 29.09.1999 г. по 31.10.1999 г. подлежат включению в специальный стаж истицы для назначения досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении один год работы за один год и три месяца, как и период, во время которой она направлялась на курсы повышения квалификации.
Период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 01.11.1999 г. по 25.11.1999 г. подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в календарном исчислении, как и период, во время которой она проходила курсы повышения квалификации.
Согласно справке Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия, с учетом включения спорных периодов работы, специальный стаж А.Т.В. на момент обращения за пенсией, то есть на 09.08.2011 года составляет 25 лет 0 месяцев 07 дней.
В соответствии с ч.ч. 1-2 ст. 19 ФЗ от 17.12.2001 года №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Согласно заявлению А.Т.В., за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия, истица обратилась 09 августа 2011 года и её заявление было принято.
Таким образом, суд считает необходимым обязать ответчика назначить А.Т.В. досрочную пенсию по старости с 09 августа 2011 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Исковые требования А.Т.В. удовлетворить.
Признать незаконным и отменить Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия за № 30 от 17 августа 2011 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия включить А.Т.В. в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды: отпуск по беременности и родам с 10.05.1991 г. по 21.07.1991 г.; отпуск по уходу за ребенком в возрасте до полутора и до трех лет с 22.07.1991 г. по 30.09.1992 г.; период работы с 01.06.1994 г. по 28.09.1999 г. в должности заведующего Подлесно-Тавленским медпунктом; курсы повышения квалификации с 01.10.1990 г. по 11.12.1990 г., с 29.09.1999 г. по 31.10.1999 г., в льготном исчислении – один год работы за год и 3 месяца.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия включить А.Т.В. в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы: с 26.11.1999 г. по 19.09.2000 г. в должности заведующего Подлесно-Тавлинским медпунктом; с 20.09.2000 г. по 31.12.2000 г. в должности заведующего Подлесно-Тавленским фельдшерско-акушерским пунктом; курсы повышения квалификации с 01.11.1999 г. по 25.11.1999 г., в календарном исчислении.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия назначить А.Т.В. пенсию с 09 августа 2011 г.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Кочкуровский районный суд Республики Мордовия.
Решение в окончательной форме изготовлено 28.11.2011 г.
Председательствующий О.В. Леушкин