Дело № 2-102/2012
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 мая 2012 г. с.Кочкурово
Кочкуровский районный суд Республики Мордовия
в составе председательствующего судьи Светкиной В.Н.,
при секретаре Одуевой Л.С.,
с участием заместителя прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия Кушникова К.А., представителя администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия по доверенности №<...> от <дата> - Ч.А.Н., представителя МБОУ «Семилейская средняя общеобразовательная школа» Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия - З.Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия, МБОУ «Семилейская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности выполнить мероприятия по исполнению законодательства об образовании, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кочкуровского района Республики Мордовия обратился в суд с заявлением, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия, МБОУ «Семилейская средняя общеобразовательная школа» Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности выполнить мероприятия по исполнению законодательства об образовании, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
В обоснование своего заявления указал, что прокуратурой Кочкуровского района Республики Мордовия проведена проверка деятельности МБОУ «Семилейская средняя общеобразовательная школа» Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия на предмет соблюдения законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологическом благополучии.
Проведенной проверкой установлено, что в компьютерном классе МБОУ «Семилейская средняя общеобразовательная школа» Кочкуровского муниципального района установлено 10 компьютеров. Конструкция рабочих стульев, расположенных в компьютерном классе, в нарушение вышеуказанных требований закона не обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, не позволяет изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Рабочие стулья не обладают подъемно - разворотными свойствами, не регулируются по высоте и углам наклона сидения и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сидения.
В соответствии с.ч.1 ст.9 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 №124-ФЗ при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в образовательном учреждении не могут ущемляться права ребенка.
Указанное положение действующего законодательства конкретизировано ч.1 ст.51 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании», согласно которой образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности, а также посредством мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и т.п. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
Согласно ст. 28 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
В силу п.9.6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Общие требования к организации рабочих мест пользователей ПЭВМ» конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ. Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию.
В соответствии со ст.210 Гражданского Кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.Согласно ст.31 Федерального закона «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов относится организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам.Как следует из Устава МБОУ «Семилейская средняя общеобразовательная школа» к полномочиям учредителя (администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия) относится финансирование учреждения (МБОУ «Семилейская средняя общеобразовательная школа»).В соответствии с п.2 ст.32 Закона Российской Федерации «Об образовании» к компетенции общеобразовательного учреждения относится:материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств;привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной уставом образовательного учреждения, дополнительных источников финансовых и материальных средств, в том числе использование негосударственным образовательным учреждением банковского кредита.Согласно п.З ст.32 указанного выше закона, образовательное учреждение несет ответственность за здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.Аналогичные положения также закреплены в Уставе МБОУ «Семилейская средняя общеобразовательная школа» Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия.Прокурор указывает, что в нарушение указанных норм законодательства РФ, администрацией Семилейской школы и администрацией Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия в должной мере не обеспечивается охрана здоровья, находящихся в ней обучающихся и работников общеобразовательного учреждения во время общеобразовательного процесса.
Дальнейшая эксплуатация учебного оборудования без устранения выявленных нарушений законодательства РФ ставит под угрозу здоровье учащихся.
Прокурор просит суд обязать администрацию Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия, МБОУ «Семилейская средняя общеобразовательная школа» Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия выполнить требования законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения – оборудовать компьютерный класс специальными стульями в соответствии с требованиями пунктов 9.6, 9.7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03.
В судебном заседании заместитель прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия Кушников К.А., представив соответствующее заявление прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия, отказался от предъявленных требований, в связи с добровольным исполнением Кочкуровским муниципальным районом Республики Мордовия, МБОУ «Семилейская средняя общеобразовательная школа» Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия заявленных требований, просил производство по делу прекратить.
Представитель ответчика – администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия – Ч.А.Н., не возражал производство по делу прекратить в связи с отказом прокурора от заявленных требований.
Представитель ответчика – директор МБОУ «Семилейская средняя общеобразовательная школа» Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия - З.Т.В. не возражала производство по делу прекратить в связи с отказом прокурора от заявленных требований.
Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные доказательства, находит возможным производство по делу прекратить в связи с отказом прокурора от своих требований, в связи с добровольным исполнением ответчиком требований.
Суд принимает отказ прокурора, поскольку в соответствии со статьей 39 ГПК РФ, отказ прокурора от своих требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со статьей 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
В силу статьи 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 173, 220, 221, 224-225 ГПК Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Гражданское дело по заявлению прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия, МБОУ «Семилейская средняя общеобразовательная школа» Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности выполнить мероприятия по исполнению законодательства об образовании, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, производством прекратить в связи с отказом прокурора от своих требований.
На определение может быть подана частная жалоба в суд апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Мордовия в течение 15 дней с момента его вынесения через Кочкуровский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий В.Н.Светкина