Дело №<...> год
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<дата> <адрес>
Кочкуровский районный суд Республики Мордовия,
в составе председательствующего судьи Белоусова А.Н.,
с участием прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия - Мангутова М.К.,
представителя ООО <...> М.А.В., действующего на основании доверенности от <дата>, представителя администрации <адрес> - Главы администрации Т.А.Ф., действующего на основании Устава,
при секретаре Родиной Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес>, поданному в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании незаконным бездействие ООО <...> по неприятию мер по надлежащему содержанию автомобильных дорог общего пользования в границах сельского поселения, а также о возложении обязанности на ООО <...>, по выполнению мероприятий по очистке автодороги, расположенной по <адрес>, от снега.
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия ООО «<...>» по следующим основаниям.
<дата>. Прокуратурой <адрес> совместно с государственным инспектором отделения ГИБДД ОВД по <адрес> в присутствии главы администрации <адрес>, на территории <адрес> проведена проверка исполнения управляющей компанией ООО «<...>» законодательства о транспорте в части поддержания автомобильных дорог в надлежащем состоянии и освещенности.
В ходе проведенного мероприятия выявлены нижеперечисленные нарушения требований ГОСТ №<...>, принятых постановлением Госстандарта РФ от <дата> №<...>.
Так, в нарушение п.3.1.1 вышеуказанных требований, установлено, что автодорога, расположенная по <адрес> от <адрес> до <адрес>, не очищена от снега.
Вышеуказанный участок автодороги обслуживается управляющей организацией ООО «<...>» на основании государственного контракта на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или муниципального значения на территории <адрес> и искусственных сооружений на них от <дата> №<...>, заключенного между ООО «<...>» и ГУ «<...>», а также на основании договора на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог, заключенного между ООО «<...>» и администрацией <адрес> сельского поселения.
Выявленные нарушения закона подтверждаются составленным актом содержания дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения в надлежащем состоянии.
Вышеуказанные нарушения действующего законодательства являются недопустимыми и ставят под угрозу обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Данный круг людей нельзя привлечь в процесс в качестве истцов, а также решить вопрос о правах каждого из них.
Прокурор просит суд признать незаконным бездействие ООО «<...>» в непринятии мер по надлежащему содержанию автомобильных дорог общего пользования в границах <адрес> сельского поселения <адрес>.
Обязать управляющую компанию ООО «<адрес>», выполнить мероприятия по очистке автодороги, расположенной по <адрес> от <адрес> до <адрес>.
Взыскать с ООО «<...>» государственную пошлину в доход федерального бюджета.
В суде прокурор свои требования поддержал по указанным в заявлении основаниям.
Представитель ООО «<...>» М.А.В., действующий на основании доверенности от <дата>, требования прокурора признал полностью.
Представитель администрации <адрес> сельского поселения <адрес> администрации Т.А.Ф., не возражал против удовлетворения заявленных требований прокурора.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 3.1.6-3.1.7 Постановления Госстандарта РФ от <дата> №<...>, установлены требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, согласно которым в городах и населенных пунктах - улицы и дороги местного значения обслуживаются в нормативный срок, который при ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки составляет 6 (шесть) часов.
Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона от <дата> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.
В силу п. 6.1.1 государственного контракта на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории <адрес> и искусственных сооружений на них от <дата> №<...>, ООО <...>» обязано обеспечить качественное круглогодичное бесперебойное и безопасное движение транспортных средств на закрепленной за ними сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия и искусственных сооружений на них.
Согласно приложению №<...> к государственному контракту от <дата> №<...>, определяется перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории <адрес> и искусственных сооружений на них на 2010-2012 г.г, в котором значится дорога <адрес> - <адрес> - <адрес>.
На основании п. 1.1 договора на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог от <дата>, заключенного между администрацией <адрес> сельского поселения и ООО «<...> последние принимают на себя обязательства выполнения работ по содержанию автомобильных дорог, расположенных на территории <адрес> сельского поселения. В соответствии с п. 1.2. договора, конкретные виды и объемы работ по содержанию конструктивных элементов дороги (проезжей части, земляного полотна и полосы отвода, искусственных сооружений, обустройства и обстановки дороги), сроки их выполнения, а также требуемый уровень установки и порядок контроля определяются Техническим заданием. Согласно Технического задания к вышеуказанному договору исполнителю в период с <дата> по <дата> надлежит осуществлять следующий комплекс работ по содержанию автомобильных дорог: очистку дороги от снега автогрейдером и трактором, уборку снежных валов трактором и россыпь противогололедных материалов на покрытие дороги.
Из акта проверки содержания дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения в надлежащем состоянии от <дата>, следует, что в нарушение п. 3.1.1 требований ГОСТ Р №<...>, установлено, что автодорога, расположенная по <адрес> от <адрес> до <адрес>, не очищена от снега и по данной улице отсутствует какое либо освещение.
Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Прокурор, при обращении в суд общей юрисдикции с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, в соответствии с подпунктом 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобожден.
Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 191-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие ООО «<...>» в непринятии мер по надлежащему содержанию автомобильных дорог общего пользования в границах <адрес> сельского поселения.
Обязать ООО «<...> выполнить мероприятия по очистке автодороги, расположенной по <адрес> от <адрес> до <адрес>, от снега.
Взыскать с ООО «<...>» государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере <...> рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд <адрес> в течение 10 дней со дня вынесения.
<...>
<...>
Судья А.Н. Белоусов
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>а