Дело № 2-129/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 27 июня 2011 года с. Кочево Кочевский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Разведченко П.П., при секретаре Мясниковой Н.Н., заявителя Пономаревой Е.В., представителя администрации Кочевского муниципального района - Утробиной Н.М., представитель Министерства ЖКХ Пермского края - не явился, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление об оспаривании решения администрации Кочевского муниципального района, у с т а н о в и л: Пономарева Е.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения комиссии администрации Кочевского муниципального района по вопросам переселения граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Требования мотивированы тем, что решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ее исключили из списка граждан, имеющих право на получение социальных выплат как участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в связи с неправомерной постановкой на учет. В судебном заседании Пономарева Е.В. свое заявление поддержала, просила суд признать решение комиссии по вопросам переселения граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей незаконным и восстановить ее в списке получателей жилищной субсидии в 2011 году. Представитель администрации Кочевского муниципального района Утробина Н.М. с изложенными в жалобе доводами не согласилась и пояснила, что Пономарева Е.В. была исключена из списка граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, так как не родилась в данной местности. Представитель Министерства ЖКХ Пермского края в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Выслушав доводы сторон, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления по следующим основаниям. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Согласно ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. В соответствии с ч. 3 ст. 49 Конституции РФ, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Статьей 1. Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» установлено, что жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели. Частью 2 ст. 2, указанного закона устанавливается очередность предоставления жилищных субсидий, по которому во вторую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным инвалидами I и II групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определяемого ч. 2 и 3 ст. 5 настоящего Федерального закона, кроме того ч. 6 данной статьи при определении норматива предоставления жилищных субсидий инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, за стаж работы принимается время их проживания в указанных районах и местностях со дня рождения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 г. № 879 утверждено Положение о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (далее по тексту - Положение). Как указано в п. 17 Положения, одновременно с постановкой на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, формируются списки по форме согласно приложению № 3 к Положению по следующим категориям граждан: - инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; - пенсионеры; - граждане, признанные в установленном порядке безработными и состоящими не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту постоянного проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; - работающие граждане. В соответствии с пунктами 24 и 25 Положения органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежегодно утверждают единые списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, формируемые на основании списков, указанных в пунктах 17 и 18 настоящего Положения, которые являются основанием для предоставления социальных выплат для приобретения жилья. Из материалов дела установлено, что Пономарева Е.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ в хуторе <адрес> (л.д. 4). Справкой администрации Кочевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что гражданка Пономарева Е.В. проживает на территории Кочевского района с 1983 года по настоящее время (л.д. 8). Согласно справки серии ВТЭ-299 № от ДД.ММ.ГГГГ Пономарева Е.В. является <данные изъяты> Пономарева Е.В. на заседание комиссии не приглашалась, решение не в её пользу принято без её мнения, что противоречит требованиям п. 4.8 Положения о комиссии, утвержденного постановлением Главы Кочевского муниципального района от 17.08.2009г. за № 474. Таким образом, суд приходит к выводу, что Пономарева Е.В. является пенсионером по инвалидности, в связи с чем, не может быть полностью исключена из списка граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, поэтому признает заявление Пономаревой Е.В. обоснованным. В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление Пономаревой Е.В. об оспаривании решения комиссии администрации Кочевского муниципального района Пермского края - удовлетворить. Решение комиссии администрации Кочевского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ за № в отношении Пономаревой Е.В. - отменить и обязать комиссию рассмотреть вопрос об очередности Пономаревой Е.В. на получение субсидии в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кочевский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья П.П. Разведченко