Дело № 2-162/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 августа 2011 года с. Кочево Кочевский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Петровой Л.С., при секретаре Сухаревой Е.В., с участием истицы Пономаревой А.В. и ее представителя Тетерлевой Л.Д., ответчиков - представителя администрации Юксеевского сельского поселения Утробиной О.И. и представителя администрации Кочевского муниципального района Павловой И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пономаревой А.В. к администрации Юксеевского сельского поселения и администрации Кочевского муниципального района о признании решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не законным и понуждении к социальной выплате в виде жилищной субсидии как вдове ветерана Великой Отечественной Войны, УСТАНОВИЛ: Пономарева А.В. обратилась в суд с иском к администрации Юксеевского сельского поселения и администрации Кочевского муниципального района о признании решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не законным и понуждении к социальной выплате в виде жилищной субсидии как вдове ветерана Великой Отечественной Войны. Требования мотивированы тем, что она как вдова умершего участника войны Пономарева Д.Я. в апреле 2010 года обратилась в администрацию Юксеевского сельского поселения для постановки на учет на улучшение жилищных условий. Через год в апреле 2011 года администрация поселения дала ей ответ об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, ссылаясь на то, что ее дом находится в удовлетворительном состоянии. Но с этим решением она не согласна, т.к. она старая больная женщина, которой 83 года. Колодец находится далеко, ей даже трудно занести дрова, чтобы затопить печку. Зимой в деревне нет дорог, а она постоянно нуждается в медицинской помощи. В д. <адрес> нет фельдшерского пункта. В судебном заседании истец Пономарева А.В. и ее представитель Тетерлева Л.Д. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении. Представитель администрации Юксеевского сельского поселения Утробина О.И. исковые требования не признала и пояснила, что первоначально обследование жилищных условий у Пономаревой А.В. было проведено в январе 2011 года и было принято решение об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, т.к. дом Пономаревой А.В. находится в удовлетворительном состоянии. Затем, в мае 2011 года было проведено повторное обследования помещения Пономаревой А.В., по результатам которого принято заключение о признании жилого помещения пригодным для проживания, в связи с чем Пономаревой А.В. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Считает, что решение жилищной комиссии администрации Юксеевского сельского поселения вынесено законно и обоснованно, оснований для отмены решения и удовлетворения требований Пономаревой А.В. не имеется. Представитель администрации Кочевского муниципального района Павлова И.Е. иск не признала, суду пояснила, что в соответствии с Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов» и Федеральным законом «О ветеранах» члены семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной Войны относятся к категории граждан, имеющих право на меру социальной поддержки в виде обеспечения жильем. Полномочия по обеспечению жильем вышеуказанной категории граждан переданы органам местного самоуправления. Главным условием для предоставления меры социальной поддержки граждан в виде обеспечения жильем является признание таких граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий. Пономарева А.В. администрацией Юксеевского сельского поселения не была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, документы о предоставлении ей субсидии в администрацию Кочевского муниципального района не поступали. Просила отказать в удовлетворении требований Пономаревой А.В. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки предоставляются посредством обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной Войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.01.2005 года. Основным условием для предоставления мер социальной поддержки в виде обеспечения жильем является признание таких граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий. Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, согласно подпункта 6 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» является вопросом местного значения и относится к ведению сельского поселения. Определение нуждаемости граждан в жилом помещении регламентировано ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. В частности таковыми могут быть признаны граждане: -не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; - являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; -проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; -являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Обращаясь в суд с настоящими требованиями, Пономарева А.В. указывала на следующие основания своей нуждаемости в жилом помещении: не благоустроенность жилого помещения, отсутствие фельдшерского пункта и дорог в населенном пункте, а также преклонный возраст и плохое состояние здоровья. Данные основания не свидетельствуют о нуждаемости истицы в жилом помещении. Судом установлено, что истец Пономарева А.В. проживает одна в собственном доме, площадью 42,3 кв. метра в д. <адрес>. Из акта обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дом Пономаревой А.В. деревянный, рубленый из круглого леса, крыша из асбестоцементных листов по тесовой кровле находится в удовлетворительном состоянии. Отопление печное, водоснабжение от колодца (150 метров), канализация отсутствует. Согласно заключению межведомственной комиссии по результатам обследования помещения жилое помещение признано пригодным для проживания. Согласно протокола заседания жилищной комиссии Юксеевского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ вдове участника Великой Отечественной Войны Пономаревой А.В., проживающей в д. <адрес> решением комиссии отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В соответствии с постановлением главы Кочевского муниципального района учетная норма в Кочевском районе составляет 12 квадратных метров. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истица Пономарева А.В., являясь собственником, обеспечена площадью жилого помещения не менее учетной нормы, и в этой связи решение жилищной комиссии об отказе ее в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, является правомерным. Поскольку решение жилищной комиссии администрации Юксеевского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Пономаревой А.В. признано судом законным и обоснованным, отсутствуют и основания для предоставления субсидии (единовременной выплаты) Пономаревой А.В., в связи с чем в удовлетворении исковых требований следует отказать. Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Пономаревой А.В. к администрации Юксеевского сельского поселения и администрации Кочевского муниципального района о признании решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не законным и понуждении к социальной выплате в виде жилищной субсидии как вдове ветерана Великой Отечественной Войны, отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кочевский районный суд в течение 10 дней с момента получения полной копии решения. Судья Л.С. Петрова