Дело № 2-4/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 11 января 2011 года с. Кочево Кочевский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Петровой Л.С., при секретаре Сухаревой Е.В., с участием истца Маскалевой И.А., ответчика - директора муниципального общеобразовательного учреждения «Кочевская средняя общеобразовательная школа» Ратеговой З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маскалевой И.А. к муниципальному общеобразовательному учреждению «Кочевская средняя общеобразовательная школа» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы и возложении обязанности выплачивать компенсационные выплаты свыше МРОТ, УСТАНОВИЛ: Маскалева И.А. обратилась в суд с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению «Кочевская средняя общеобразовательная школа» (далее по тексту МОУ «Кочевская СОШ») о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы в размере 9093 руб. и возложении обязанности на МОУ «Кочевская СОШ» с ДД.ММ.ГГГГ выплачивать ей компенсационные выплаты свыше МРОТ. Требования мотивированы тем, что истица работает уборщицей в МОУ «Кочевская СОШ», Ежемесячно ей начисляется заработная плата в размере установленного минимального размера оплаты труда. При этом районный (уральский) коэффициент и северная надбавка включаются в состав заработной платы, тогда как, эти выплаты должны начисляться свыше минимального размера оплаты труда. В судебном заседании истица Маскалева И.А.на заявленных требованиях настаивала, суду пояснила, что ее оклад составляет 1477 руб. К окладу начисляют надбавки за вредность в размере 12 %, а также районный коэффициент в размере 20 % и северную надбавку в размере 50 %, после чего производят доплату до МРОТ, итого начисляют 4330 руб. Считает, что районный коэффициент и северная надбавка должны начисляться свыше МРОТ. Просит взыскать недоначисленную и не выплаченную заработную плату с 1 сентября по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а также обязать администрацию МОУ «Кочевская СОШ» с ДД.ММ.ГГГГ выплачивать ей компенсационные выплаты свыше МРОТ. Директор МОУ «Кочевская СОШ» Ратегова З.А. иск не признала, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ Маскалева И.А. была принята в МОУ «Кочевская СОШ» уборщицей. По трудовому договору ее заработная плата состоит из оклада (по первому разряду ЕТС - 1477 руб.), надбавки за вредность в размере 12 %, районного коэффициента и северной надбавки, а также производится доплата до МРОТ. Полагает, что заработная плата Маскалевой И.А. начисляется в соответствии с трудовым законодательством, в пределах минимального размера оплаты труда, поэтому права работника не нарушены. Представитель администрации Кочевского муниципального района на судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия. Из отзыва, направленного в адрес суда следует, что администрация района исковые требования Маскалевой И.А. не признает, считают, что в соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника не может быть ниже МРОТ - 4330 руб. При этом допускается установление тарифной ставки, оклада (должностного оклада) ниже этого размера. Кроме того, просят применить срок давности, предусмотренный ст. 392 ТК РФ. Представитель Министерства образования Пермского края на судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Статья 37 Конституции РФ гласит о том, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Статьей 2 ТК РФ закреплены основные принципы правового регулирования трудовых отношений, согласно которым гарантируется обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Статья 21 ТК РФ устанавливает, что работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; а статья 22 ТК РФ закрепляет корреспондирующую обязанность работодателя по обеспечению работников равной оплатой за труд равной ценности. Согласно ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включается величина минимального размера оплаты труда в РФ. Статья 129 ТК РФ определяет заработную плату (оплату труда работника) как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационных выплат (доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иных выплат компенсационного характера) и стимулирующих выплат (доплат и надбавок стимулирующего характера, премий и иных поощрительных выплат). В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ). Согласно ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями. Ст. 149 ТК РФ предусмотрено, что при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Их размеры не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Ст. 148 ТК РФ устанавливает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Указом Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по социально-экономическому развитию Коми-Пермяцкого автономного округа Пермской области» № 1085 от 16.09.1992 года Кочевский район Коми-Пермяцкого автономного округа с 01.07.1992 года отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, введен коэффициент к заработной плате 1,2. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. (ред. от 29.03.1988 г.) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, всем рабочим и служащим государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций выплачивается надбавка к их месячному заработку в размере 10 % по истечении первых двух лет работы, с увеличением на 10 % за каждые следующие два года работы, но не более 50 %. Согласно Федеральному закону «Об установлении минимального размера оплаты труда в РФ» № 91-ФЗ от 24.06.2008 года минимальный размер оплаты труда с 01 января 2009 года составляет 4330 рублей. В судебном заседании установлено, что работодатель бюджетного учреждения МОУ «Кочевская СОШ» с ДД.ММ.ГГГГ производил Маскалевой И.А. оплату труда состоящую из тарифной ставки, на которую начислялись доплата за вредность в размере 12 %, доплата до МРОТ, районный коэффициент и северная надбавка. Это подтверждается трудовым договором, а также расчетными ведомостями с сентября 2010 года по декабрь 2010 года. По данному делу в отношении истицы соблюдение требований трудового законодательства возможно тогда, когда компенсационные выплаты (районный коэффициент в 20 %, северная надбавка к заработной плате до 50 %) будут начисляться на величину МРОТ. Доводы директора МОУ «Кочевская СОШ» по поводу начисления заработной платы с включением в ее состав компенсационных и стимулирующих выплат с соблюдением норм трудового законодательства, суд признает несостоятельными, поскольку при выполнении работником в нормальных условиях в течение месяца нормы труда и отработавшего в этот период норму времени ему гарантирована выплата минимального размера оплаты труда. Однако истица проживает и работает в местности с особыми климатическими условиями, поэтому оплата труда без учета установленных для данной местности компенсационных выплат, экономически ухудшает ее положение, нарушает право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное существование для нее и ее семьи, то есть не соответствует основным принципам трудовых правоотношений. Статья 392 ТК РФ предусматривает, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, то есть сроки исковой давности. Согласно статье 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, таким образом, применение сроков происходит на основании заявленных требований одной из сторон спора. О применении сроков было заявлено соответчиком представителем администрации Кочевского муниципального района, поэтому суд считает необходимым применить указанный срок. Поскольку истица обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, то перерасчет заработной платы необходимо произвести с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Расчет заработной платы Маскалевой И.А. следующий: Маскалевой И.А. выплачено за сентябрь месяц 4330 руб. за 22 отработанных дня, из них с 9 по ДД.ММ.ГГГГ за 16 рабочих дней выплачено 4330 руб.: 22 х 16 = 3149 руб. 09 коп. Следовало выплатить 4330х1,7 : 22 х 16=5353 руб.45 коп. Недоплата составила 5353 руб.45 коп.- 3149 руб.09 коп.= 2204 руб.36 коп. За октябрь месяц начислено 4329 руб.91 коп. за 21 отработанный день. Следовало выплатить 4330х1,7= 7361 руб. Недоплата составила 7361 руб. - 4329 руб.91 коп.= 3031 руб.09 коп. За ноябрь месяц начислено 4330 руб. за 21 отработанный день. Следовало выплатить 4330х1,7=7361руб. Недоплата составила 7361 руб. - 4330 руб. = 3031 руб. За декабрь месяц начислено 3988 руб. 22 коп. за 18 отработанных дней. Следовало выплатить 4330х1,7: 23 х 18=5760 руб. 78 коп. Недоплата составила 5760 руб. 78 коп. - 3988 руб. 22 коп. = 1772 руб. 56 коп. Таким образом за спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно Маскалевой И.А. недоплачено 10039 руб. 01 коп. без учета налога на доходы физических лиц. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика. Подлежат удовлетворению и требования Маскалевой И.А. о возложении обязанности на ответчика МОУ «Кочевская СОШ» выплачивать компенсационные выплаты свыше МРОТ с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку нормы Конституции, гарантирующие каждому право на «вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом оплаты труда, являются нормами прямого действия, а нормы других правовых актов, в случае противоречия Конституции не должны применяться. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина. РЕШИЛ: Взыскать в пользу Маскалевой И.А. с муниципального общеобразовательного учреждения «Кочевская средняя общеобразовательная школа» 10039 (десять тысяч тридцать девять) руб. 45 коп. без учета налога на доходы физических лиц. Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Кочевская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ производить начисление и выплату заработной платы Маскалевой И.А. не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, свыше минимального размера оплаты труда. Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Кочевская средняя общеобразовательная школа» в доход бюджета Кочевского муниципального района государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кочевский районный суд в течение 10 дней с момента получения полной копии решения. Судья Л.С. Петрова