Решение о признании решения комиссии незаконными, включении периода работы в муниципальный стаж и назначении доплаты к пенсии за выслугу лет



Дело № 2-9/2011                                                                                                             Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 января 2011 года                                                                                                             с. Кочево

Кочевский районный суд Пермского края РФ в составе:

председательствующего судьи Разведченко П.П.,

при секретаре Мясниковой Н.Н.

с участием истца Галкиной Н.Е.,

представителя ответчика администрации Кочевского сельского поселения -      Дозморовой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галкиной Н.Е. к администрации Кочевского сельского поселения о признании решения комиссии незаконным, включении периода работы в муниципальный стаж и назначении доплаты к пенсии за выслугу лет,

у с т а н о в и л:

Галкина Н.Е. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Кочевского сельского поселения о признании решения администрации поселения незаконным, включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальный стаж и назначении пенсии за выслугу лет.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию Кочевского сельского поселения с заявлением об установлении доплаты к пенсии за выслугу лет как лицу, замещавшему муниципальные должности муниципальной службы в связи с выходом на пенсию.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Кочевского сельского поселения, ей было в этом отказано, в связи с отсутствием стажа муниципальной службы.

В специальный стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по        ДД.ММ.ГГГГ, что она считает незаконным.

С ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в администрацию Сепольского сельского Совета в качестве землеустроителя.

Решением Сепольского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ должность землеустроителя была утверждена на уровне ставки специалиста сельского Совета. Решением комиссии, при администрации Сепольского сельского Совета по установлению трудового стажа, дающей право на получение ежемесячных надбавок за выслугу лет работникам аппарата за от ДД.ММ.ГГГГ ей был установлен муниципальный стаж, один год пять месяцев. Решением той же комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей был установлен муниципальный стаж - 5 лет.

Таким образом, она получала к заработной плате надбавку за выслугу лет в начале 20 %, а затем 30%. После ликвидации администрации Сепольского сельского Совета работала в Кочевском сельском поселении, где ей так же доплачивали надбавку к заработной плате в размере 40%, то есть учитывали стаж муниципальной службы 15 лет и более.

В судебном заседании Галкина Н.Е. исковые требования поддержала в полном объёме, уточнив исковые требования и дополнив их тем, что она просит суд установить ей выплату доплаты к пенсии по старости с момента обращения к администрации ответчика, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - администрации Кочевского сельского поселения Дозморова Л.А., действующая по доверенности, исковые требования признала в полном объеме.

Сторонам разъяснено, что в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, в случае признания ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение, об удовлетворении заявленных требований.

Заслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что признание ответчиком иска, не противоречит закону, не нарушает охраняемые законом права и интересы иных лиц, поэтому принимается судом, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гражданину Российской Федерации гарантируется судебная защита его прав и свобод. Право на достойное пенсионное обеспечение гарантировано заявителю законом.

ДД.ММ.ГГГГ Галкина Н.Е. обратилась администрацию Кочевского сельского поселения с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с п/п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года.

Решением комиссии администрации Кочевского сельского поселения в назначении пенсии Галкиной Н.Е., отказано в виду недостаточности стажа муниципальной службы сроком 15 лет, о чем она уведомлена письмом администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

В стаж муниципальной службы, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве землеустроителя Сепольского сельского Совета в виду по не указанным причинам.

Согласно копии трудовой книжки АТ-II (л.д.5-7) Галкина Н.Е. на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ принята землеустроителем в Сепольский сельский Совет. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией переведена на муниципальную службу, на должность землеустроителя, администрации Сепольского сельсовета. ДД.ММ.ГГГГ принята на муниципальную должность муниципальной службы в порядке перевода на должность специалиста              I категории в администрацию Кочевского сельского поселения на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ -к, на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ -к и уволена по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Из решения Сепольского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении ставки землеустроителя» следует, что утверждена ставка землеустроителя на уровне специалиста сельского Совета, с начала второго квартала 1992 года (л.д. 8).

На основании Постановления администрации Кочевского района Коми-Пермяцкого автономного округа Пермской области от 23 декабря 1993 года № 200 «О выплате ежемесячных надбавок к должностным окладам за выслугу лет работникам органов исполнительной власти» во исполнение Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 19 ноября 1993 года № 1173 утверждено Временное положение о порядке назначения ежемесячных надбавок за выслугу лет работникам органов исполнительной власти района, а так же о создании комиссий в администрациях сельсоветов по установлению трудового стажа, дающего право на получение ежемесячных надбавок за выслугу лет (л.д. 10-13).

Согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по установлению трудового стажа, дающего право на получение ежемесячных надбавок за выслугу лет для работников аппарата администрации сельсовета Галкиной Н.Е. установлен трудовой стаж один год пять месяцев (л.д. 14), а согласно протокола от           ДД.ММ.ГГГГ Галкиной Н.Е. установлен трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ - пять лет (л.д. 15).

В соответствии со ст. 2 Закона Пермского края «О пенсиях за выслугу лет, лицам замещающим должности государственной гражданской и муниципальной службы Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа, Пермского края» Галкина Н.Е. получила право на назначение пенсии за выслугу лет.

Учитывая, что представитель ответчика признал иск, суд принимает признание ответчиком иска, так как истица имеет стаж работы на должности муниципального служащего более 15 лет и соответственно право на получение доплаты к пенсии по старости, судом принимается решение, об удовлетворении заявленных истицей требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 173 ч. 3 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Галкиной Н.Е. к администрации Кочевского сельского поселения о признании решения комиссии незаконным, включении периода работы в муниципальный стаж и назначении доплаты к пенсии за выслугу лет - удовлетворить в полном объеме.

Действия комиссии администрации Кочевского сельского поселения об отказе в назначении и выплаты Галкиной Н.Е. пенсии за выслугу лет службы на должности муниципальной службы признать незаконными.

Включить в стаж Галкиной Н.Е. замещение должности муниципального служащего, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности землеустроителя администрации Сепольского сельского Совета Кочеввского района.

Обязать администрацию Кочевского сельского поселения Кочевского муниципального района Пермского края назначить и производить Галкиной Н.Е. выплату пенсии за выслугу лет на должности муниципальной службы к пенсии по старости начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кочевский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

            Судья

Кочевского районного суда                                                             П.П. Разведченко