Именем Российской Федерации 24 ноября 2011 года с. Кочево Кочевский районный суд Пермского края РФ в составе: председательствующего судьи Разведченко П.П., при секретаре Мясниковой Н.Н., с участием истца Патруковой Р.С., представителя ответчика отдела Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кочевском районе Пермского края Пыстоговой Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Патруковой Р.С. к отделу Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кочёвском районе Пермского края о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на оформление льготной пенсии и назначении пенсии, у с т а н о в и л: Патрукова Р.С. обратилась в суд с иском к отделу Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кочевском районе Пермского края (далее отдел ПФР в Кочевском районе) о признании незаконным решения о не включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий ей право на оформление льготной пенсии и назначения пенсии со времени её обращения в отдел ПФР в Кочевском районе. В судебном заседании Патрукова Р.С. исковые требования поддержала в полном объёме, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в отдел ПФР в Кочевском районе за назначением досрочной пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах и сельской местности, независимо от возраста. Однако, решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не были включены периоды обучения на курсах повышения квалификации. Просила суд включить указанные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на оформление льготной пенсии и обязать отдел ПФР в Кочевском районе назначить ей пенсию с момента её первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика - отдела ПФР в Кочевском районе Пыстогова Е.Л., иск не признала и пояснила, что Патрукова Р.С. действительно обращалась в отдел ПФР с заявлением ДД.ММ.ГГГГ и решением комиссии отдела Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине недостаточности стажа. По представленным документам стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения у Патруковой Р.С. составил 28 лет 10 месяцев 11дней. В специальный стаж включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пермском городском отделе здравоохранения «Детская городская клиническая больница №» в должности медицинской сестры 2-го отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Коми-Пермяцкой окружной больнице в должности участкового педиатра (врач интерн) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кочевской центральной больнице в должности врача - педиатра. На основании Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17 декабря 2001 года, утвержденных Постановлениями Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 и 29 октября 2002 года № 781 из специального стажа исключены периоды специализации, курсы повышения квалификации, выходные дни без сохранения заработной платы. Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям. Как следует из копии трудовой книжки (<данные изъяты> Из протокола заседания комиссии отдела Пенсионного фонда РФ в Кочевском районе от ДД.ММ.ГГГГ за № установлено, что в досрочном назначении трудовой пенсии Патруковой Р.С. отказано, в виду недостаточности специального стажа, который комиссией установлен на момент обращения - 28 лет 10 месяцев 11дней На основании Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлениями Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, от 29 октября 2002 № 781 и от 11 июля 2002 № 516, исключены из специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - специализация (приказ № п. 1/2 от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - конгресс (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - конгресс (приказ № п.11 от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - усовершенствование (приказ № п.3 от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сертификационный цикл (приказ № п.4 от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба (приказ № п.3 от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - усовершенствование (приказ № п.7 от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - усовершенствование (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - усовершенствование (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Как следует из выписки приказов: № п. 1/2 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № п.11 от ДД.ММ.ГГГГ, № п.3 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № п.4 от ДД.ММ.ГГГГ, № п.3 от ДД.ММ.ГГГГ, № п.7 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ по муниципальному учреждению «Кочевская центральная районная больница» врач педиатр Патрукова Р.С. командирована на специализацию, на повышение квалификации и профессиональной переподготовки без отрыва от производства, так как за ней сохранялась заработная плата и производилась оплата командировочных расходов (л.д. 5-13). В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гражданину Российской Федерации гарантируется судебная защита его прав и свобод. Право на достойное пенсионное обеспечение гарантировано заявителю законом. В соответствии с п./п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения указанны должности - врачи специалисты всех наименований, осуществляющие врачебную деятельность. В соответствии с п./п. «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п./п. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы. Истице, осуществлявшей лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе и в сельской местности, то есть при смешанном стаже, работа в городе в стаж учтена, в расчет взяты так же и периоды работы в сельской местности, таким образом, исчисление с ДД.ММ.ГГГГ произведено без льготы, в календарном порядке и составляет 28 лет 10 месяцев 11 дней. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, которые оспариваются истцом Патруковой Р.С. подлежат включению в стаж лечебной деятельности, поскольку на период её отсутствия за ней сохранялось место работы, средняя заработная плата, из которой производились отчисления, в том числе в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается записями в лицевых счетах представленных суду МУ «Кочевская ЦРБ». Кроме того, прохождение курсов повышения квалификации является должностной обязанностью медицинского работника, что предусмотрено Федеральным законом от 08.08.2001г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2002 года № 499, согласно которых лица, осуществляющие медицинскую деятельность не реже 1 раза в 5 лет должны повышать квалификацию. Таким образом, нахождение на курсах, не зависит от желания работника, а необходимо для оказания качественной медицинской помощи населению, следовательно, неразрывно связано с лечебной деятельностью. Направление же работника в командировку связано непосредственно с трудовой деятельностью и является обязательным исполнением для работника, а, при отсутствии уважительных причин для отказа убыть в командировку, расценивается как совершение прогулов и влечет применение мер дисциплинарного воздействия. Оспариваемые периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении составляют 1 год 24 дня и подлежат включению в стаж, дающий право на оформление льготной пенсии. Таким образом, общий стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации, дающий право на оформление льготной пенсии составляет 29 лет 11 месяцев 5 дней, что не является достаточным на оформление льготной пенсии и назначения пенсии с момента обращения истца с заявлением с ДД.ММ.ГГГГ в отдел Пенсионного фонда РФ в Кочевском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п./п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поэтому исковые требования истца суд считает необходимым удовлетворить частично. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Иск Патруковой Р.С. к отделу Пенсионного фонда РФ в Кочевском районе Пермского края - удовлетворить частично. Протокол № заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отдела Пенсионного фонда РФ в Кочевском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Патруковой Р.С. в назначении досрочной трудовой пенсии признать незаконным и отменить. Обязать отдел Пенсионного фонда РФ в Кочевском районе Пермского края включить периоды работы Патруковой Р.С. при нахождении её на курсах повышения квалификации (усовершенствования): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы по осуществлению лечебной деятельности в муниципальном лечебном учреждении в сельской местности, назначить и начать производить выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кочевский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья Кочевского районного суда П.П. Разведченко