Р Е Ш Е Н И Е

         23 ноября 2011 года                                                                                               село Кочево

Кочевский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Петровой Л.С.,

при секретаре Сухаревой Е.В.,

с участием заместителя прокурора Кочевского района Ватагиной Е.Д.,

истицы Перфильевой С. И.,

ответчика - представителя администрации <данные изъяты> муниципального района Утробиной Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кочевского района в интересах Перфильевой С. И. и Овсянников А.А. к Правительству Пермского края и администрации <данные изъяты> муниципального района о предоставлении жилого помещения лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кочевского района обратился в суд с иском в интересах Перфильевой С. И. и Овсянников А.А. к Правительству Пермского края и администрации <данные изъяты> муниципального района о предоставлении жилого помещения лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Требования обосновал тем, что Перфильева С.И. является лицом, оставшимся без попечения родителей. Решением Осинского районного суда Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ мать Перфильевой С.И. - Перфильева М.И. была лишена родительских прав в отношении дочери и на ее содержание взысканы алименты. Отец Перфильевой С.И. - Перфильев И. В., умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС Кочевского района.

Постановлением главы Кочевской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ за Перфильевой С.И. было закреплено жилье в <адрес>. В связи с тем, что данная жилплощадь была закреплена за несовершеннолетней незаконно, постановлением главы Кочевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № постановление № от ДД.ММ.ГГГГ было отменено. Решением жилищной комиссии при администрации <данные изъяты> муниципального района Перфильева С.И. была признана нуждающейся в предоставлении жилья и включена в списки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

В соответствии с ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года № 159-ФЗ Перфильева С.И. обладает статусом лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Перфильева С.И. в 2010 году окончила обучение в Федеральном государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Чайковский промышленно-гуманитарный колледж». Своего жилья она не имеет, временно проживает с сыном Овсянников А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на съемной квартире в <адрес>.

Право лиц из числа детей-сирот на внеочередное обеспечение жилыми помещениями закреплено в ч.1, 2 ст. 57 ЖК РФ.

В судебном заседании заместитель прокурора Ватагина Е.Д. требования, изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объеме, кроме того уточнила размер жилого помещения и просила обязать администрацию <данные изъяты> муниципального района за счет средств бюджета Пермского края, выделенных и предусмотренных на эти цели, предоставить Перфильевой С.И. и ее сыну жилое помещение не менее 42 квадратных метров, отвечающее санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям на территории Кочевского сельского поселения.

Истица Перфильева С.И. исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что она воспитывалась в детском доме, но имеет регистрацию в <адрес>. В 2010 году она закончила обучение в образовательном учреждении среднего профессионального образования в <адрес> и переехала в <адрес>, где и в настоящее время проживает с сыном Овсянников А.А. на съемной квартире. На учете в качестве нуждающейся в жилом помещении она состоит в администрации Кочевского муниципального района. Просит предоставить ей и ее сыну жилое помещение в <адрес>.

Представитель ответчика администрации <данные изъяты> муниципального района Утробина Н.М. не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представители Правительства Пермского края, Министерства социального развития Пермского края, Министерства жилищно-коммунального хозяйства Пермского края на судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Из возражений на исковое заявление представителя Правительства Пермского края следует, что распоряжением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> муниципальному району дополнительно выделено 508,5 тыс. рублей на приобретение жилья для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Правительство Пермского края выполняет свои обязательства в части выделения денежных средств на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей перед администрацией <данные изъяты> муниципального района, своевременно и в полном объеме. Возражают и в части предоставления жилого помещения с учетом члена семьи Перфильевой С.И. - сына Овсянников А.А., поскольку действующее законодательство распространяет свое действие только на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, без учета членов их семей. Просят отказать в удовлетворении исковых требований прокурора.

Из ходатайства представителя Министерства социального развития Пермского края следует, что Министерство поддерживает доводы, приведенные в возражениях Правительства Пермского края.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Перфильева С.И. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением главы Осинского района Пермской области № от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя Перфильева С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по заявлению ее матери Перфильевой М.И. была помещена в <данные изъяты> детский дом №, где проживала до 2006 года. (л.д. 7)

Мать Перфильевой С.И. решением Осинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении всех несовершеннолетних детей. (л.д. 8)

Отец Перфильевой С.И. - Перфильев И.В. умер ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 10)

С ДД.ММ.ГГГГ Перфильева С.И. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на предоставление жилья.

В 2007 году Перфильева С.И. поступила в Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Чайковский промышленно-гуманитарный колледж» и завершила обучение в 2010 году, получив квалификацию специалиста по земельно-имущественным отношениям. (л.д. 16)

Своего жилья Перфильева С.И. не имеет, проживает с малолетним ребенком на съемной квартире в <адрес>.

Ч. 3 ст. 49 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Абзацем 2 и 3 ч. 1 ст. 8 Федерального Закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ.

Закон Пермского края от 14.07.2008 года № 255-ПК «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма» регулирует порядок предоставления жилых помещений из государственного жилищного фонда Пермского края, в т.ч. и детям-сиротам, обладающим правом внеочередного обеспечения жилым помещением.

Ч. 3 ст. 9 указанного Закона предусмотрено, что норма предоставления жилого помещения по договору социального найма на семью из двух человек составляет 42 кв.м.

Доводы представителя Правительства Пермского края о том, что подлежат обеспечению жилым помещением только дети-сироты и дети оставшиеся без попечения родителей, без учета членов семьи, являются несостоятельными.

В силу ст. 69 ЖК РФ несовершеннолетний ребенок истицы является членом ее семьи. Как члены одной семьи, один из которых имеет право на внеочередное предоставление жилья в силу п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, несовершеннолетний сын истицы также подлежит обеспечению жилой площадью по установленным нормам.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что заявленных исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку истица имеет право на получение жилого помещения в порядке реализации мер социальной поддержки детей-сирот и лиц из их числа.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на администрацию <данные изъяты> муниципального района обязанность за счет средств бюджета Пермского края, выделенных и предусмотренных на эти цели предоставить Перфильевой С. И. и Овсянников А.А. во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение общей площадью не менее 42 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям на территории муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение» <данные изъяты> муниципального района Пермского края.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кочевский районный суд в течение 10 дней с момента получения полной копии решения.

         Председательствующий судья: Л.С. Петрова

                 Судья                                                                                                              Л.С. Петрова

          Секретарь суда                                                                                                     О.В. Минина