Решение о предоставлении жилого помещения



Дело № 2-204/2011                                                                                                              

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 декабря 2011 года                                                                                                 село Кочево

Кочевский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Разведченко П.П.,

при секретаре Мясниковой Н.Н.,

с участием прокурора Чугайновой А.А.,

истца Жуковой Т.С.,

представителя ответчика администрации Кочевского муниципального района          Утробиной Н.М.,

представители соответчиков: Правительства Пермского края и Министерства жилищно-коммунального хозяйства Пермского края - не явились,

представитель третьего лица, Министерства социального развития Пермского края - не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кочевского района в интересах Жуковой Т.С. к администрации Кочевского муниципального района, Правительству Пермского края и Министерству жилищно-коммунального хозяйства Пермского края о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кочевского района обратился в суд с иском в интересах Жуковой Т.С. к администрации Кочевского муниципального района о предоставлении жилого помещения лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Требования обоснованы тем, что родители Жуковой Т.С. решениями суда лишены родительских прав: мать ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ, а отец ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ год.

В связи с этим постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя Жукова Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставшаяся без попечения родителей, устроена в Кудымкарскую школу-интернат.

За ней закреплено жилье по адресу д. <адрес>.

Согласно акта обследования и заключения межведомственной жилищной комиссии при администрации Большекочинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, который закреплен за Жуковй Т.С. признан непригодным для проживания.

Постановлением главы Кочевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ       Жукова Т.С. признана нуждающейся в жилом помещении, поставлена на учет и включена в списки лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилья.

Таким образом, в соответствии с ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ Жукова Т.С. обладает статусом лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

В июне 2011 года Жукова Т.С. окончила обучение в государственном краевом образовательном учреждении начального профессионального образования «Профессиональный лицей » <адрес>. На данный момент заявительница своего жилья не имеет, для проживания снимает жилье по адресу: <адрес> состоит на учете в ГУ «Центр занятости населения по <адрес>».

Право лиц из числа детей-сирот на внеочередное обеспечение жилыми помещениями закреплено в ч.1 ст. 57 ЖК РФ.

В судебном заседании прокурор Чугайнова А.А. требования, изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объеме, просила обязать администрацию Кочевского муниципального района за счет средств бюджета Пермского края, выделенных и предусмотренных на эти цели, предоставить Жуковой Т.С., во внеочередном порядке, по договору социального найма, жилое помещение общей площадью не менее 33 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, применительно к условиям проживания в Кочевском муниципальном районе.

Истица Жукова Т.С. исковые требования прокурора поддержала в полном объеме, суду пояснила, что жилое помещение, которое было закреплено за ней в д. Ошово было признано непригодным для проживания. В 2010 году она была поставлена на учет, в качестве нуждающейся в жилом помещении, и включена в список на получение жилья, которое не выделено. Просила суд обязать администрацию предоставить ей жилое помещение на территории Кочевского муниципального района.

Представитель ответчика администрации Кочевского муниципального района Утробина Н.М. иск признала, пояснив суду, что администрация района обязана предоставить жильё Жуковой Т.С. и она включена в список нуждающихся в жилье. Однако свободного жилья на территории района не имеется, а на его строительство из краевого бюджета выделяется недостаточно средств.

Представитель Правительства Пермского края Старцева Н.А., представила возражения, сообщив, что о дне и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, на судебное заседание не явился, ходатайствуют о рассмотрении дела без их участия.

Из возражений на исковое заявление следует, что распоряжением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ -рп Кочевскому муниципальному району было выделено 508,5 тыс. рублей на приобретение, строительство и реконструкцию жилья для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и просил отказать в удовлетворении исковых требований прокурора в интересах Жуковой Т.С. в полном объеме, так как в случае если жилье становиться непригодным для проживания, лицо, за которым закреплено жилое помещение, не лишено возможности обратиться с вопросом о предоставления жилья по иным основаниям, не связанным с реализацией мер по социальной поддержке детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

Представитель Министерства жилищно-коммунального хозяйства Пермского края Иванова А.М. в судебное заседание не явилась, представив возражения, сообщив, что о дне и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, указала, что Министерство возражает против удовлетворения иска с Министерства, так как все полномочия по данному вопросу делегированы муниципальным образованиям.

Представитель третьего лица Министерства социального развития Пермского края в судебное заседание не явился и совё мнение по иску не выразил.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Жукова Т.С. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. <данные изъяты>

Согласно акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного по заявлению директора ГКОУ НПО «Профессиональный лицей » <адрес>, частный жилой дом в д. <адрес>, закрепленный за Жуковой Т.С. не пригоден для эксплуатации (л.д. 14-17).

Согласно постановления главы Кочевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ Жукова Т.С. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на предоставление жилья (л.д. 18).

Своего жилья Жукова Т.С. не имеет, проживает на съемной квартире по адресу:                      <адрес>

Согласно уведомления Управления Росреестра по Пермскому краю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Жуковой Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на объекты недвижимого имущества (л.д.19) и по данным Коми-Пермяцкого окружного филиала ГУП «ЦТИ» Жукова Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в собственности жилых помещений на территории Кочевского муниципального района не имеет (л.д. 20). ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на объекты недвижимого имущества л.дином государственном реестре правизнана нуждающейся в жилом пом

Согласно ч. 3 ст. 49 ЖК РФ отдельным категориям граждан, определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ (в данном случае - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей) жилые помещения по договору социального найма предоставляются из жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии с абзацем 2 ст. 8 Федерального Закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии со ст. 5 указанного Федерального закона, указанные дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов РФ.

Подпунктами 2-8 Постановления Правительства Пермского края от 10.08.2006 г.          № 16-п «Об утверждении положения о порядке распределения и использования средств, предусмотренных на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что средства, направленные органам местного самоуправления для приобретения жилья с последующим предоставлением на условиях договоров социального найма детям-сиротам, не имеющим закрепленного жилого помещения, используются органами местного самоуправления с соблюдением, в числе прочего, условия о том, что площадь жилого помещения должна быть не ниже установленной в соответствующем муниципальном районе, городском округе нормы предоставления площади жилых помещений по договору социального найма.

В соответствии со ст. 9 Закона Пермского края от 14.07.2008 г. № 255-ПК «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма» норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма составляет 18 кв. м. на каждого члена семьи, при численности семьи три человека и более, а на одинокого гражданина - 33 кв.м.

Согласно п. 3 ст. 9 Закона Пермского края от 14.07.2008 г. № 255-ПК «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма» жилые помещения гражданам, указанным в статье 1 настоящего Закона (в том числе - детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы) предоставляются с учетом членов их семей. Размер общей площади предоставляемого жилого помещения устанавливается с учетом имеющихся у гражданина (членов его семьи) жилых помещений, принадлежащих ему (им) на праве собственности.

Доводы представителя Правительства Пермского края о том, что подлежат обеспечению жилым помещением только дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей и в случаях, если жилье становиться непригодным для проживания, лицо за которым закреплено жилое помещение не лишено возможности обратиться с вопросом о предоставления жилья по иным основаниям, не связанным с реализацией мер по социальной поддержке детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, суд считает не состоятельными, так как распоряжением Правительства Пермского края от 26.09.2011 года № 188-рп предусматриваются средства на приобретение, строительство и реконструкцию жилья для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Таким образом, поставив Жукову Т.С. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по списку детей-сирот, администрация Кочевского муниципального района фактически признала право истицы на получение жилого помещения в порядке реализации мер социальной поддержки детей-сирот и лиц из их числа.

Исходя из вышеизложенного суд считает необходимым, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Кочевского муниципального района предоставить Жуковой Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес> во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение общей площадью не менее 33 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям и на территории <адрес>, за счет средств бюджета Пермского края, выделенных и предусмотренных на эти цели.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кочевский районный суд в течение 10 дней с момента получения полной копии решения.

                Судья

Кочевского районного суда                                                                                   П.П. Разведченко