Дело № 2-241/2011 <данные изъяты> О П Р Е Д Е Л Е Н И Е о прекращении производства по делу 28 декабря 2011 года с. Кочево Кочевский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Разведченко П.П., при секретаре Мясниковой Н.Н., заявителя Семуковой В.В., представителя администрации Маратовского сельского поселения - Гореловой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Семуковой В.В. о признании действий администрации Маратовского сельского поселения неправомерными, у с т а н о в и л: Семукова В.В. обратилась в суд с заявлением о признании неправомерными действий администрации Маратовского сельского поселения по распределению земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, Кочевского муниципального района. Из заявления усматривается, что она с 2006 года пользовалась приусадебным участком ФИО3, удобряла землю. Письменно обращалась в администрацию поселения о выделении ей данного земельного участка. Весной 2011 года она узнала, что данный земельный участок и квартиру по вышеуказанному адресу передали ФИО2, с ее же слов ей известно, что жить в квартире по адресу: <адрес>, она не собирается, ей нужен только приусадебный участок. В судебном заседании Семукова В.В. свое заявление поддержала и просила суд признать действия администрации о распределении земельного участка по адресу: <адрес>, ФИО2 неправомерным. Семукова В.В. пояснила, что в соседней квартире проживает её дочь, которой 34 года и по её просьбе она обратилась в суд с жалобой. Сама она по указанному адресу не проживает с 2008 года и ведет отдельное хозяйство. Спорным земельным участком, она со своим сожителем - ФИО1 только пользовались по договоренностью со ФИО3 и удобряли данный участок. Представитель администрации Маратовского сельского поселения Горелова Г.А., с изложенными в заявлении доводами не согласилась и пояснила, что земельным участком по адресу: <адрес> администрация Маратовского сельского поселения не распоряжалась. Данный земельный участок находился в пользовании гражданина ФИО3 и после его смерти наступившей ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок был передан в пользование ФИО2 по постановлению главы администрации Кочевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ за № (с внесенными изменениями постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за №). Выслушав доводы сторон, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу на основании абз. 1 ч. 1 ст. 220 ГПК РФ, по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Согласно ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Соглсно п. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Согласно п. 2 ст. 22. ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. К числу обязательственных прав относятся права, возникающие в результате совершения договоров аренды и безвозмездного срочного пользования. В отличие от вещных прав основаниями приобретения обязательственных прав могут быть только договоры. Обязательственные права на земельный участок не могут быть приобретены на основании административного акта. Право аренды земельного участка в соответствии со ст. 606 ГК РФ возникает на основании договора аренды. Основаниями возникновения права безвозмездного срочного пользования могут быть как сделки, так и акт о предоставлении права безвозмездного срочного пользования земельным участком. В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 24 ЗК РФ в безвозмездное срочное пользование могут передаваться земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, органами исполнительной власти или органами местного самоуправления. В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 24 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся собственниками земельных участков, могут предоставлять их в безвозмездное срочное пользование другим лицам на основании договора. Из материалов дела установлено, что приусадебным земельным участком по адресу: <адрес> на праве постоянного (бессрочного) пользования находящегося муниципальной собственности владел ФИО3, проживавший по вышеуказанному адресу. Согласно свидетельству о смерти II-ВГ № ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12). Доказательств о том, что жилое помещение и земельный участок принадлежали на праве собственности ФИО3, а также передачи права пользования вышеуказанными объектами недвижимости иным лицам заявителем не представлено. Таким образом, представленные заявителем копии платежных поручений на оплату земельного налога и квартплаты, согласно справки администрации Маратовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 11), оплата вносилась от имени ФИО3, что никаких правовых последствий на дальнейшее пользование земельным участком, лично для Семуковой В.В. не влечет. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, что закреплено Федеральным законом от 17 апреля 2006 года № 53-ФЗ «О внесении изменений в ЗК РФ, Федеральный закон « О введение в действие ЗК РФ», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ. Постановлением главы Кочевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок по адресу: <адрес>, предоставлен в аренду сроком на 11 месяцев ФИО2. Суд приходит к выводу, что заявителем Семуковой В.В. заявление подано в отношении действий руководства местного самоуправления, касающихся отношений и прав её дочери, а неё самой, которая не наделяла заявителя в установленном законом порядке правом обращения в суд. Так же суд считает, что заявление подано Семуковой В.В. на действия не того органа местного самоуправления, который распорядился указанным в заявлении спорным земельным участком. При указанных выше обстоятельствах, суд не правомочен рассмотреть заявление по существу и обязан прекратить производство по делу, так как заявление об оспаривании действий органов местного самоуправления и право на недвижимость, подано заявителем Семуковой В.В. и подписано ею, как не уполномоченным на то в установленным законом порядке лицом. Одновременно суд считает необходимым разъяснить, что в соответствии со ст. 221 ГПК РФ, повторное обращение по спору, между теми же сторонами о том же предмете, то есть земельном участке, и по тем же основаниям - не допускается. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 134 ч. 1, 220-221 и 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Производство по делу по заявлению Семуковой В.В. о признании неправомерными действий администрации Маратовского сельского поселения - прекратить по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации. Разъясняет сторонам, что повторное обращение в суд по спору, между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кочевский районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения. <данные изъяты> <данные изъяты> Судья Кочевского районного суда П.П. Разведченко <данные изъяты>а