Дело № 2-26/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 февраля 2010 года село Кочево
Кочевский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего федерального судьи Разведченко П.П.,
при секретаре Тетерлевой Н.И.,
с участием истца - Гладиковой Надежды Владимировны,
представителя ответчика - отдела по Кочевскому району территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу - Мошеговой Юлии Николаевны,
третьих лиц: представителя территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу - Мошеговой Юлии Николаевны; представитель Министерства социального развития Пермского края - Кудинова Елена Васильевн - не явилась,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гладиковой Надежды Владимировны к отделу по Кочевскому району территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу о признании решения отдела от 14.01.2010г. незаконным и взыскании причитающейся ежемесячной денежной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Гладикова Н.В. обратилась в суд с иском к отделу по Кочевскому району территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу о признании решения незаконным и взыскании причитающейся ей единовременной денежной выплаты.
Исковые требования заключаются в следующем, истица оформила Дата обезличена года пенсию по возрасту, но продолжала работать по основному месту работы до Дата обезличена года. Указом Президента Российской Федерации 14 февраля 2000 года ей присвоено звание «Заслуженный лесовод Российской Федерации».
Доплату за звание пока она работала до Дата обезличена года, ей не начисляли, мотивируя тем, что доплата производится только не работающим пенсионерам. При обращении в отдел социального развития по поводу ежемесячной денежной выплаты ей отказали.
В судебном заседании истица Гладикова Н.В. свои доводы, изложенные, в исковом заявлении поддержала в полном объеме и настаивала, что обратилась в отдел социального развития и Дата обезличена года получила ответ, что ежемесячная денежная надбавка к пенсии за звание ей не положена, так как кроме звания у нее не имеются ордена. Считает такое решение не справедливым, так как остальные лица, имеющие звания, которых она знает, получают такую надбавку за звание, не имея ордена и ей очень обидно, что в отношении её так поступили.
Представитель ответчика от отдела по Кочевскому району территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу Мошегова Ю.Н. исковые требования не признала и пояснила, что, руководствуясь законом Пермского края от 06 марта 2007 года № 17-ПК персональные ежемесячные денежные выплаты вновь, производились только до 31 декабря 2007 года, и вновь обратившимся они не предусмотрены, в связи с этим, просила суд в удовлетворении исковых требований Гладиковой Н.В. отказать.
Представитель Министерства социального развития по Пермскому краю Кудинова Е.В. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. В отзыве на иск указала, что в соответствии со ст. 1 Закона Пермского края от 06 марта 2007 года № 17-ПК «О персональных ежемесячных денежных выплатах из средств бюджета Пермского края» указаны категории граждан, имеющих право на персональную ежемесячную денежную выплату, а именно лицам, награжденным двумя орденами и имеющим почетное звание заслуженного работника отрасли либо нагрудный знак почетного работника ведомства СССР, РСФСР, Российской Федерации.
Истицей к исковому заявлению приложена копия трудовой книжки, где в разделе «Сведения о поощрениях и награждениях» указано, что истица была награждена в 1996 году знаком «За долголетнюю и безупречную служ бу в лесной охране», а в 2006 году награждена нагрудным знаком «За долголетнюю службу в лесной охране РФ».
Согласно Положению о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 02.03.1994 № 442 Нагрудный знак, орден и почетное звание, являются различными наградами, и не отвечает всем требованиям, предусмотренным ст. 1 Закона № 17-ПК.
Кроме того, согласно ст. 7 Закона № 17-ПК, установление персональной ежемесячной денежной выплаты вновь в соответствии с настоящим Законом производилось до 31 декабря 2007 года. Таким образом, на сегодняшний момент установление персональной ежемесячной денежной выплаты не про изводится.
Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных истцом требований по следующим основаниям.
Законом Пермского края от 06 марта 2007 года № 17-ПК «О персональных ежемесячных денежных выплатах из средств бюджета Пермского края» определяется порядок установления персональных ежемесячных денежных выплат из средств бюджета Пермского края лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией, Пермской областью, Коми-Пермяцким автономным округом, Пермским краем. В соответствии со ст. 1 указанного Закона ежемесячная персональная денежная выплата (далее - персональная ЕДВ) устанавливается следующим категориям граждан:
лицам, награжденным двумя орденами и имеющим почетное звание заслуженного работника отрасли либо нагрудный знак почетного работника ведомства СССР, РСФСР, Российской Федерации;
лицам, проработавшим на территории Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа, Пермского края в должности первого руководителя 15 лет и более на одном предприятии, в организации, учреждении, в хозяйстве всех форм собственности с численностью 300 и более работающих и награжденным орденами СССР, РСФСР, Российской Федерации;
лицам, награжденным одним орденом и имеющим почетное звание заслуженного работника СССР, РСФСР, Российской Федерации в сфере образования, здравоохранения, культуры и искусства;
лицам, проработавшим в организациях угледобывающей промышленности Кизеловского угольного бассейна Пермского края, имеющим почетное звание "Заслуженный шахтер Российской Федерации"; лицам, награжденным одним орденом и имеющим звание "Почетный работник топливно-энергетического комплекса", либо "Почетный работник угольной промышленности", либо "Почетный шахтер", либо "Почетный горняк"; лицам, награжденным одним орденом и знаком "Шахтерская слава" трех степеней.
На основании п. 1 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденных Президентом РФ 02 марта 1994 года № 442 государственными наградами Российской Федерации являются: звание Героя Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия Российской Федерации, почетные звания Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании и из материалов дела Указом Президента Российской Федерации 14 февраля 2000 года Гладиковой Н.В. присвоено звание «Заслуженный лесовод Российской Федерации». Кроме того, в разделе «Сведения о поощрениях и награждениях» трудовой книжки указано, что она была награждена в 1996 году знаком «За долголетнюю и безупречную служ бу в лесной охране», в 2006 году награждена нагрудным знаком «За долголетнюю службу в лесной охране РФ», записи за № 1 и 4 соответственно.
Нагрудный знак - знак ведомственного отличия, а орден и почетное звание являются государственными наградами и не дают в отдельности права на назначение выплаты, а наступает такое право только в совокупности данных наград. Таким образом, истица не относиться к категории лиц, имеющих право на установление персональных ежемесячных денежных выплат из средств бюджета Пермского края.
Звание «Заслуженный лесовод Российской Федерации» Гладиковой Н.В. присвоено Указом Президента Российской Федерации Дата обезличена года. Пенсию по возрасту она оформила Дата обезличена года, но продолжала работать до Дата обезличена года и в дальнейшем на временных работах в течение 2008-2009 годов.
Согласно Положения, о порядке назначения и выплаты персональных ежемесячных денежных выплат из средств бюджета Пермского края утвержденных постановлением Правительства Пермского края от 07 мая 2008 года № 97-п персональная ежемесячная денежная выплата, назначается по решению комиссии и только не работающим пенсионерам.
Персональные ежемесячные денежные выплаты назначаются по решению межведомственной комиссии со дня поступления ходатайства о назначении персональной ежемесячной денежной выплаты, но не ранее дня прекращения выполнения работы по трудовому договору и (или) гражданско-правовому договору.
Такое же положение и требование было предусмотрено и предыдущими законами: Пермской области от 07.10.1996г. № 568-88 и КПАО от 01.09.1997г. № 40, но был расширенный список, так как персональная выплата производилась пенсионерам, имеющим почетные звания или государственные награды.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что требования Гладиковой Н.В. не подлежат удовлетворению, так как она не воспользовалась ранее установленными Законами правом и утратила его с 01 января 2008 года, в связи с вновь принятым и введенным в действие законом Пермского края № 17-ПК от 06 марта 2007 года.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 254 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Гладиковой Надежды Владимировны к отделу по Кочевскому району территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу о признании решения отдела от 14.01.2010г. незаконным и взыскании причитающейся ежемесячной денежной выплаты - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кочевский районный суд в течение 10 дней с момента получения полной копии решения.
Федеральный судья
Кочевского районного суда П.П. Разведченко
...а