Решение о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы

Дело № 2-210/2010, 2-211/2010, 2-212/2010, 2-213/2010, 2-214/2010, 2-215/2010, 2-216/2010, 2-217/2010, 2-218/2010, 2-219/2010, 2-220/2010, 2-221/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2010 года с. Кочёво

Кочёвский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Петровой Л.С.,

при секретаре Сухаревой Е.В.,

с участием истцов Мининой Н.Е., Санниковой Н.Е., Шаньшеровой С.Ф., Батуевой Н.В.,

ответчика - представителя муниципального учреждения «Кочевская центральная районная больница» Пыстоговой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Давыдовой Л.С., Мининой Н.Е., Санниковой Н.Е., Шаньшеровой С.Ф., Нестеровой А.А., Гладиковой З.И., Чугайновой Л.М., Чедовой А.И., Хомяковой Н.И., Язевой Т.А., Батуевой Н.В., Мининой Н.П. к муниципальному учреждению «Кочевская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Давыдова Л.С. обратилась в суд с иском к муниципальному учреждению «Кочевская центральная районная больница» (далее по тексту МУ «Кочевская ЦРБ» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы в размере 273 000 руб.

Минина Н.Е. обратилась в суд с иском к МУ «Кочевская ЦРБ» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы в размере 291 600 руб.

Санникова Н.Я. обратилась в суд с иском к МУ «Кочевская ЦРБ» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы в размере 90 410 руб.

Шаньшерова С.Ф. обратилась в суд с иском к МУ «Кочевская ЦРБ» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы в размере 333 000 руб.

Нестерова А.А. обратилась в суд с иском к МУ «Кочевская ЦРБ» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы в размере 400 000 руб.

Гладикова З.И. обратилась в суд с иском к МУ «Кочевская ЦРБ» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы в размере 350 000 руб.

Чугайнова Л.М. обратилась в суд с иском к МУ «Кочевская ЦРБ» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы в размере 320 000 руб. и компенсации морального вреда в размере 50 000 руб.

Чедова А.И. обратилась в суд с иском к МУ «Кочевская ЦРБ» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы в размере 238 000 руб.

Хомякова Н.И. обратилась в суд с иском к МУ «Кочевская ЦРБ» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы в размере 317 000 руб.

Язева Т.А. обратилась в суд с иском к МУ «Кочевская ЦРБ» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы в размере 450 000 руб.

Батуева Н.В. обратилась в суд с иском к МУ «Кочевская ЦРБ» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы в размере 128 000 руб.

Минина Н.П. обратилась в суд с иском к МУ «Кочевская ЦРБ» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы в размере 67 000 руб.

Определением суда от 25 октября 2010 г. дела объединены в одно производство.

Требования мотивированы тем, что истцы являются медицинскими работниками. Давыдова Л.С., Чедова А.И., Батуева Н.В. работают в должностях акушерок отделения № хирургического профиля. Размер оклада Давыдовой Л.С. составляет 4176 руб. 25 коп. с учетом сельской надбавки, размер окладов Чедовой А.И. и Батуевой Н.В. - 3162 руб. 50 коп. Минина Н.Е., Шаньшерова С.Ф., Хомякова Н.И. работают в должностях медицинских сестер отделения № хирургического профиля. Размер их окладов составляет 4176 руб. 25 коп. с учетом сельской надбавки. Нестерова А.А., Гладикова З.И., Чугайнова Л.М., Язева Т.А. и Минина Н.П. работают в должностях медицинских сестер палаты реанимации и интенсивной терапии. Размер окладов Нестеовой А.А., Гладиковой З.И., Язевой Т.Л. составляет 4176 руб. 25 коп. с учетом сельской надбавки, размер оклада Чугайновой Л.М. - 3807 руб., а размер оклада Мининой Н.П. -3472 руб. 50 коп. Санникова Н.Я. работает в должности операционной медицинской сестры отделения № хирургического профиля. Размер ее месячного оклада составляет 4176 руб. 25 коп. с учетом сельской надбавки. Считают, что с 1 января 2009 года их заработная плата не соответствует положениям Конституции РФ и трудового законодательства. В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 28.08.2008 года № 462н месячный оклад Давыдовой Л.С. и Санниковой Н.Я. должен составлять не менее 6000 руб., Мининой Н.Е., Шаньшеровой С.Ф., Нестеровой А.А., Гладиковой З.И., Хомяковой Н.И., Язевой Т.А. не менее 5900 руб., Чугайновой Л.М. не менее 5700 руб., Мининой Н.П. не менее 5600 руб., Чедовой А.И. и Батуевой Н.В. не менее 5400 руб. в месяц и не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Полагают, что доплаты необходимо начислять исходя из данных окладов.

Кроме того, Давыдова Л.С., Минина Н.Е., Шаньшерова С.Ф., Чедова А.И., Хомякова Н.И., Батуева Н.В. просят взыскать оплату труда за работу в ночное время в размере 100 %, а Чугайнова Л.М. просит компенсировать моральный вред в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании истцы Минина Н.Е., Санникова Н.Я., Шаньшерова С.Ф., Батуева Н.В. поддержали заявленные требования по указанным основаниям, полагают, что оклад должен быть не ниже МРОТ и доплаты необходимо начислять исходя из данного оклада. Минина Н.Е., Шаньшерова С.Ф. и Батуева Н.В. также настаивали на удовлетворении их требований по взысканию оплаты труда в ночное время в размере 100 %, т.к. работают с гнойными больными, с больными, зараженными СПИДом.

Представитель ответчика Пыстогова С.Н. иск не признала и пояснила, что расчет заработной платы истцов производится согласно Положения о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений здравоохранения Кочевского муниципального района. Заработная плата истцов выше минимального размера оплаты труда. Считает, что не подлежат удовлетворению требования Давыдовой Л.С., Мининой Н.Е., Шаньшеровой С.Ф., Чедовой А.И., Хомяковой Н.И., Батуевой Н.В. по взысканию оплаты труда в ночное время в размере 100 % должностного оклада, поскольку только медицинскому персоналу, занятому оказанием экстренной скорой и неотложной медицинской помощи, доплата в ночное время производится в размере 100 % должностного оклада. Перечень должностей медицинского персонала, занятых оказанием экстренной, скорой и неотложной медицинской помощи устанавливается руководителем учреждения здравоохранения с учетом мнения выборного профсоюзного органа. Коллективным договором МУ «Кочевская ЦРБ» определен перечень работников, получающих доплату за работу в ночное время в размере 100 % - это все работники скорой помощи, ПИТ (палата интенсивной терапии), врачи стационарного дежурства. Все остальные получают доплату за работу в ночное время в размере 50 %.

Представитель администрации Кочевского муниципального района на судебное заседание не явился ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя администрации района.

Из возражений, поступивших в суд 28 октября 2010 г., следует, что администрация района исковые требования Давыдовой Л.С., Мининой Н.Е., Санниковой Н.Я., Шаньшеровой С.Ф., Нестеровой А.А., Гладиковой З.И., Чугайновой Л.М., Чедовой А.И., Хомяковой Н.И., Язевой Т.А., Батуевой Н.В. и Мининой Н.П. не признает, полагают, что в соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника не может быть ниже МРОТ - 4330 руб. При этом допускается установление тарифной ставки, оклада (должностного оклада) ниже этого размера. Кроме того, просят применить срок давности, предусмотренный ст. 392 ТК РФ.

Представитель Министерства здравоохранения Пермского края на судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности, не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть первая статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иных выплат компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной сетки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Ст. 1 федерального закона от 19.06.2000 г № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда в РФ в сумме 4330 рублей.

Ст. 148 ТК РФ устанавливает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по социально-экономическому развитию Коми-Пермяцкого автономного округа Пермской области» № 1085 от 16.09.1992 года Кочевский район Коми-Пермяцкого автономного округа с 01.07.1992 года отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, введен коэффициент к заработной плате 1,2.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. (ред. от 29.03.1988 г.) «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» установлен общий размер выплачиваемых работнику надбавок - 50 % заработка.

В соответствии со ст. 6 Закона Пермского края от 03.09.2008 г. № 291-ПК «Об оплате труда работников бюджетных учреждений Пермского края» специалистам учреждений, работающим в сельских населенных пунктах, занимающим должности, перечень которых утверждается Правительством Пермского края, устанавливается повышенный на 25 процентов размер должностных окладов (указанные положения введены законодательством субъекта РФ в связи с принятием ФЗ от 22.02.2004 года № 122-ФЗ, которым закон РСФСР № 438-11 «О социальном развитии села» признан утратившим силу).

Положением о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений здравоохранения Кочевского муниципального района определены условия и порядок оплаты труда работникам муниципальных учреждений здравоохранения Кочевского муниципального района.

Данным положением предусмотрен повышенный на 25 % размер должностного оклада работникам, работающим в учреждениях, расположенных на территории сельских населенных пунктов (сельские), выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет (стажевые), выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, надбавка молодым специалистам.

Судом установлено, что по трудовому договору размер оклада Давыдовой Л.С., Мининой Н.Е., Хомяковой Н.И., Шаньшеровой С.В. составляет 3341 руб. (3 квалификационный уровень, высшая квалификационная категория), сельские 25 % - 3341 руб. х 25 %=835 руб. 25 коп., итого 3341 + 835 руб. 25 коп.=4176 руб. 25 коп.; стажевые 30 % - 4176 руб. 25 коп. х 30 %=1252 руб. 88 коп.; вредность 30 % - 4176 руб. 25 коп. х 30 %=1252 руб. 88 коп., итого 4176 руб. 25 коп. + 1252 руб. 88 коп. + 1252 руб. 88 коп.=6682 руб. 01 коп. Районный коэффициент и северная надбавка (0,7) 6682 руб. 01 коп. х 0,7=4677 руб. 41 коп. Всего заработная плата составляет 4176 руб. 25 коп. + 1252 руб. 88 коп. + 1252 руб. 88 коп. + 4677 руб. 41 коп.=11359 руб. 42 коп.

Размер оклада Нестеровой А.А., Гладиковой З.И., Язевой Т.А. и Санниковой Н.Я. составляет 3341 руб. (4 квалификационный уровень, высшая квалификационная категория), сельские 25 % - 3341 руб. х 25 %=835 руб. 25 коп., итого 3341 + 835 руб. 25 коп.=4176 руб. 25 коп.; стажевые 30 % - 4176 руб. 25 коп. х 30 %=1252 руб. 88 коп.; вредность 30 % - 4176 руб. 25 коп. х 30 %=1252 руб. 88 коп., итого 4176 руб. 25 коп. + 1252 руб. 88 коп. + 1252 руб. 88 коп.=6682 руб. 01 коп. Районный коэффициент и северная надбавка (0,7) 6682 руб. 01 коп. х 0,7=4677 руб. 41 коп. Всего заработная плата составляет 4176 руб. 25 коп. + 1252 руб. 88 коп. + 1252 руб. 88 коп. + 4677 руб. 41 коп.=11359 руб. 42 коп.

Размер оклада Чугайновой Л.М. составляет 3046 руб. (4 квалификационный уровень, первая квалификационная категория) сельские 25 % - 3046 руб. х 25 %=761 руб. 50 коп., итого 3046 + 761 руб. 50 коп.=3807 руб. 50 коп.; стажевые 30 % - 3807 руб. 50 коп. х 30 %=1142 руб. 25 коп.; вредность 30 % - 3807 руб. 50 коп. х 30 %=1142 руб. 25 коп., итого 3807 руб. 50 коп. + 1142 руб. 25 коп. + 1142 руб. 25 коп.=6092 руб. Районный коэффициент и северная надбавка (0,7) 6092 руб. х 0,7=4264 руб. 40 коп. Всего заработная плата составляет 3807 руб. 50 коп. + 1142 руб. 25 коп. + 1142 руб. 25 коп. + 4264 руб. 40 коп.=10356 руб. 40 коп.

Размер оклада Мининой Н.П. составляет 2530 руб. (4 квалификационный уровень, квалификационной категории нет) сельские 25 % - 2530 руб. х 25 %=632 руб. 50 коп., итого 2530 + 632 руб. 50 коп.=3162 руб. 50 коп.; стажевые 30 % - 3162 руб. 50 коп. х 30 %=948 руб. 75 коп.; вредность 30 % - 3162 руб. 50 коп. х 30 %=948 руб. 75 коп., итого 3162 руб. 50 коп. + 948 руб. 75 коп. + 948 руб. 75 коп.=5060 руб. Районный коэффициент и северная надбавка (0,7) 5060 руб. х 0,7=3542 руб. Всего заработная плата составляет 3162 руб. 50 коп. + 948 руб. 75 коп. + 948 руб. 75 коп. + 3542 руб.=8602 руб.

Размер оклада Чедовой А.И. составляет 2530 руб. (3 квалификационный уровень, квалификационной категории нет) сельские 25 % - 2530 руб. х 25 %=632 руб. 50 коп., итого 2530 + 632 руб. 50 коп.=3162 руб. 50 коп.; стажевые 30 % - 3162 руб. 50 коп. х 30 %=948 руб. 75 коп.; вредность 30 % - 3162 руб. 50 коп. х 30 %=948 руб. 75 коп., итого 3162 руб. 50 коп. + 948 руб. 75 коп. + 948 руб. 75 коп.=5060 руб. Районный коэффициент и северная надбавка (0,7) 5060 руб. х 0,7=3542 руб. Всего заработная плата составляет 3162 руб. 50 коп. + 948 руб. 75 коп. + 948 руб. 75 коп. + 3542 руб.=8602 руб.

Размер оклада Батуевой Н.В. составляет 2530 руб. (3 квалификационный уровень, квалификационной категории нет) сельские 25 % - 2530 руб. х 25 %=632 руб. 50 коп., итого 2530 + 632 руб. 50 коп.=3162 руб. 50 коп.; надбавка молодым специалистам 10 % - 3162 руб. 50 коп. х 10 %=316 руб. 25 коп.; вредность 30 % - 3162 руб. 50 коп. х 30 %=948 руб. 75 коп., итого 3162 руб. 50 коп. + 316 руб. 25 коп. + 948 руб. 75 коп.=4427 руб. 50 коп. Районный коэффициент и северная надбавка (0,7) 4427 руб. 50 коп. х 0,7=3099 руб. 25 коп. Всего заработная плата составляет 3162 руб. 50 коп. + 316 руб. 25 коп. + 948 руб. 75 коп. + 3099 руб. 25 коп=7526 руб. 75 коп.

Это подтверждается трудовыми договорами (Т. 1 л.д. 8-10, 35-37, 62-65, 85-87, 116-118, 140-142, 176-178, 203-205, Т. 2 л.д. 10-11, 52-54, 94-95, 117-119), выписками из штатного расписания (Т. 1 л.д. 12, 39, 66, 84, 115, 139, 179, 202, Т. 2 л.д. 13, 31, 93, 120), а также расчетными листами с января 2009 г. по сентябрь 2010 г. (Т. 1 л.д. 16-23, 44-49, 70-72, 91-102, 119-123, 146-166, 185-189, 201-215, Т. 2 л.д. 17-37, 60-80, 100-105, 124-132).

Доводы истцов о том, что их должностные оклады с 1 января 2009 года должны составлять не менее от 5400 до 6000 рублей нельзя признать обоснованными, поскольку приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.08.2008 г. № 462н «О введении новой системы оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений высшего профессионального и дополнительного профессионального образования, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации», на который ссылались истцы, регулирует оплату труда в образовательных учреждениях, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития РФ, к которым нельзя отнести МУ «Кочевская ЦРБ».

Доводы истцов о том, что выплаты (сельские, стажевые, вредность, надбавка молодым специалистам) должны начисляться на МРОТ, необоснованны. Действующее законодательство не предусматривает начисление данных надбавок на минимальный размер оплаты труда; в соответствии с указанными положениями закона, данные выплаты подлежат начислению на должностной оклад.

Кроме того, с 1 сентября 2007 года признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда.

В связи с указанным, с 1 сентября 2007 года органы государственной власти освобождены от необходимости выдерживать соотношение размеров тарифных ставок, окладов (должностных окладов) и размера МРОТ. При этом, размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников для отдельных категорий работников могут быть установлены в размерах ниже МРОТ, однако, производящиеся работнику ежемесячные выплаты за полное отработанное время, в сумме не могут быть менее минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Постановлением Правительства РФ от 22 июля 2008 г. № 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» установлен минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) 20 % часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

Коллективным договором МУ «Кочевская ЦРБ» на 2008-2010 гг. установлен перечень работников, получающих доплату за работу в ночное время в размере 100 % - это все работники скорой помощи, ПИТ, врачи стационарного дежурства, т.е. медицинский персонал, занятый оказанием экстренной скорой и неотложной медицинской помощи. Все остальные работники получают доплату за работу в ночное время в размере 50 %. Коллективный договор согласован председателем профкома МУ «Кочевская ЦРБ» и утвержден работодателем.

Таким образом, заработная плата истцов (без учета районного коэффициента и северной надбавки) уже превышает минимальный размер оплаты труда, то есть положения трудового законодательства о минимальном размере оплаты труда работодателем в данном случае соблюдены, соблюдены также положения по оплате труда в ночное время, оплата труда в ночное время производится выше установленного минимального размера повышения оплаты труда за работу в ночное время, и оснований для удовлетворения требований истцов о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы и компенсации морального вреда не имеется.

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Давыдовой Л.С. к муниципальному учреждению «Кочевская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы в размере 273 000 руб. отказать

В удовлетворении исковых требований Мининой Н.Е. к муниципальному учреждению «Кочевская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы в размере 291 600 руб. отказать.

В удовлетворении исковых требований Санниковой Н.Е. к муниципальному учреждению «Кочевская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы в размере 90 410 руб. отказать

В удовлетворении исковых требований Шаньшеровой С.Ф. к муниципальному учреждению «Кочевская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы в размере 333 000 руб. отказать.

В удовлетворении исковых требований Нестеровой А.А. к муниципальному учреждению «Кочевская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы в размере 400 000 руб. отказать

В удовлетворении исковых требований Гладиковой З.И. к муниципальному учреждению «Кочевская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы в размере 350 000 руб. отказать.

В удовлетворении исковых требований Чугайновой Л.М. к муниципальному учреждению «Кочевская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы в размере 320 000 руб. и компенсации морального вреда в размере 50000 руб. отказать

В удовлетворении исковых требований Чедовой А.И. к муниципальному учреждению «Кочевская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы в размере 238 000 руб. отказать.

В удовлетворении исковых требований Хомяковой Н.И. к муниципальному учреждению «Кочевская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы в размере 317 000 руб. отказать

В удовлетворении исковых требований Язевой Т.А. к муниципальному учреждению «Кочевская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы в размере 450 000 руб. отказать.

В удовлетворении исковых требований Батуевой Н.В. к муниципальному учреждению «Кочевская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы в размере 128 000 руб. отказать

В удовлетворении исковых требований Мининой Н.П. к муниципальному учреждению «Кочевская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы в размере 67 000 руб. отказать

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кочевский районный суд в течение 10 дней с момента получения полной копии решения.

Председательствующий судья: Л.С. Петрова

Судья Л.С. Петрова

Секретарь суда И.В. Мехоношина