Дело № 2-185/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2010 года с. Кочёво
Кочёвский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Петровой Л.С.,
при секретаре Сухаревой Е.В.,
с участием истицы Кучевасовой Л.Е.,
ответчика - представителя муниципального учреждения «Кочевская центральная районная больница» Абрамовой Т.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кучевасовой Л.Е. к муниципальному учреждению «Кочевская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы в размере 135 000 рублей и компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Кучевасова Л.Е. обратилась в суд с иском к муниципальному учреждению «Кочевская центральная районная больница» (далее по тексту МУ «Кочевская ЦРБ» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы в размере 135 000 руб. и компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей.
В обоснование иска указала, что работает в должности медицинской сестры поликлиники с ДД.ММ.ГГГГ. Размер ее месячного оклада составляет 3472 руб. 50 коп. в месяц с учетом сельской надбавки. Считает, что с 1 января 2009 года ее заработная плата не соответствует положениям Конституции РФ и трудового законодательства. В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 28.08.2008 года № 462н ее месячный оклад должен составлять не менее 5300 рублей в месяц и не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Полагает, что доплаты необходимо начислять исходя из данного оклада. Просит взыскать с ответчика недоначисленную и не выплаченную заработную плату с 01.01.2009 года по настоящее время в сумме 135 000 рублей и компенсировать моральный вред в размере 50 000 рублей.
В судебном заседании истица Кучевасовой Л.Е. поддержала заявленные требования по указанным основаниям, дополнительно пояснила, что в связи с неправильным исчислением заработной платой, ее семья испытывала нравственные страдания, а также трудности материального характера, поэтому в соответствии со ст. 237 ТК РФ подлежит взысканию компенсация морального вреда.
Представитель ответчика Абрамова Т.Л. иск не признала и пояснила, что расчет заработной платы сделан верно, заработная плата Кучевасовой Л.Е. выше минимального размера оплаты труда, заявила о пропуске истицей срока обращения в суд.
Представитель администрации Кочевского муниципального района на судебное заседание не явился ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя администрации района.
Из возражений, поступивших в суд ДД.ММ.ГГГГ, следует, что администрация района исковые требования Кучевасовой Л.Е. не признает, полагают, что в соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника не может быть ниже МРОТ - 4330 руб. При этом допускается установление тарифной ставки, оклада (должностного оклада) ниже этого размера. Кроме того, просят применить срок давности, предусмотренный ст. 392 ТК РФ. Считают, что не представлено доказательств причинения морального вреда, вина администрации МУ «Кочевская ЦРБ» не усматривается.
Представитель Министерства здравоохранения Пермского края на судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела.
Из отзыва, направленного в адрес суда 22.10.2010. следует, что по мнению истца уральский коэффициент, который является компенсационной выплатой, должен начисляться не на заработную плату, исчисленную согласно трудовому договору, а на минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом от 24.06.2008 г. № 91-ФЗ с 01.01.2009 г. в размере 4330 рублей. Мнение истца было бы правомочно до 01.09.2007 г., т.к. согласно статье 129 Трудового кодекса РФ в редакции до 01.09.2007 г. в величину минимального размера оплаты труда не включались компенсационные и стимулирующие выплаты. МРОТ представляет собой всю заработную плату работника за месяц, доплата за работу в особых климатических условиях и северная надбавка включаются в ее состав. Просят исковые требования Кучевасовой Л.Е. оставить без удовлетворения.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности, не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Часть первая статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иных выплат компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иных поощрительных выплаты) и дает понятия тарифной сетки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Ст. 1 федерального закона от 19.06.2000 г № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда в РФ в сумме 4330 рублей.
Ст. 148 ТК РФ устанавливает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по социально-экономическому развитию Коми-Пермяцкого автономного округа Пермской области» № 1085 от 16.09.1992 года Кочевский район Коми-Пермяцкого автономного округа с 01.07.1992 года отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, введен коэффициент к заработной плате 1,2.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. (ред. от 29.03.1988 г.) «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» установлен общий размер выплачиваемых работнику надбавок - 50 % заработка.
В соответствии со ст. 6 Закона Пермского края от 03.09.2008 г. № 291-ПК «Об оплате труда работников бюджетных учреждений Пермского края» специалистам учреждений, работающим в сельских населенных пунктах, занимающим должности, перечень которых утверждается Правительством Пермского края, устанавливается повышенный на 25 процентов размер должностных окладов (указанные положения введены законодательством субъекта РФ в связи с принятием ФЗ от 22.02.2004 года № 122-ФЗ, которым закон РСФСР № 438-11 «О социальном развитии села» признан утратившим силу).
Положением о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений здравоохранения Кочевского муниципального района определены условия и порядок оплаты труда работником муниципальных учреждений здравоохранения Кочевского муниципального района.
Данным положением предусмотрен повышенный на 25 % размер должностного оклада работникам, работающим в учреждениях, расположенных на территории сельских населенных пунктов (сельские) и выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет (стажевые).
Судом установлено, что по трудовому договору размер оклада истицы составляет 4514 руб. 25 коп.(2778 рублей плюс 25 % как специалисту, работающему в сельской местности и плюс 30 % стажевые). Районный коэффициент и северная надбавка составляют 4514 руб. 25 коп. х 1,7=3159 руб. 98 коп. Всего заработная плата Кучевасовой Л.Е. составляет 4514 руб. 25 коп. + 3159 руб. 98 коп.=7674 руб. 23 коп. Это подтверждается трудовым договором (л.д. 9-11), выпиской из штатного расписания (л.д. 12), а также расчетными листами с января 2009 г. по сентябрь 2010 г. (л.д. 20-25).
Доводы истицы о том, что ее должностной оклад с 1 января 2009 года должен составлять не менее 5300 рублей нельзя признать обоснованным, поскольку приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.08.2008 г. № 462н «О введении новой системы оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений высшего профессионального и дополнительного профессионального образования, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации», на который ссылается истица, регулирует оплату труда в образовательных учреждениях, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития РФ, к которым нельзя отнести МУ «Кочевская ЦРБ».
Доводы истицы о том, что выплаты (25 % сельские и 30 % стажевые) должны начисляться на МРОТ, необоснованны. Действующее законодательство не предусматривает начисление данной надбавки на минимальный размер оплаты труда; в соответствии с указанными положениями закона, данная выплата подлежит начислению на должностной оклад.
Кроме того, с 1 сентября 2007 года признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда.
В связи с указанным, с 1 сентября 2007 года органы государственной власти освобождены от необходимости выдерживать соотношение размеров тарифных ставок, окладов (должностных окладов) и размера МРОТ. При этом, размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников для отдельных категорий работников могут быть установлены в размерах ниже МРОТ, однако, производящиеся работнику ежемесячные выплаты за полное отработанное время, в сумме не могут быть менее минимального размера оплаты труда.
Таким образом, заработная плата истицы (без учета районного коэффициента и северной надбавки) уже превышает минимальный размер оплаты труда, то есть положения трудового законодательства о минимальном размере оплаты труда работодателем в данном случае соблюдены и оснований для удовлетворения требований истицы о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы и компенсации морального вреда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судРЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Кучевасовой Л.Е. к муниципальному учреждению «Кочевская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы в размере 135 000 рублей и компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кочевский районный суд в течение 10 дней с момента получения полной копии решения.
Судья Л.С. Петрова