Дело № 2-34/2011 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 января 2011 года с. Кочево
Кочевский районный суд Пермского края РФ в составе:
председательствующего судьи Разведченко П.П.,
при секретаре Мясниковой Н.Н.,
с участием истца Меркушевой Л.Н.,
представителя ответчика отдела Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кочевском районе Пермского края Пыстоговой Е.Л.,
а так же представителя третьего лица МУ «Кочевская ЦРБ» - Никоновой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Меркушевой Л.Н. к отделу Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кочёвском районе Пермского края о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на оформление льготной пенсии и назначении пенсии,
у с т а н о в и л:
Меркушева Л.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к отделу Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кочевском районе Пермского края (далее отдел ПФР в Кочевском районе) о признании решения незаконным, включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ мая по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ января по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающей ей право на оформление льготной пенсии и назначения пенсии со времени её обращения в отдел ПФР в Кочевском районе.
В судебном заседании Меркушева Л.Н. исковые требования поддержала в полном объёме и суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в отдел ПФР в Кочевском районе за назначением досрочной пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности. Однако решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа.
В специальный стаж не был включён период работы в должности заведующей родильным отделением, одновременно врачом акушером-гинекологом, оперирующим с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине её работы на неполную ставку, хотя она работала на полную ставку и еще на половину ставки по иной специализации. Так же не включены периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ мая по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ января по ДД.ММ.ГГГГ.
Просила суд включить указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на оформление льготной пенсии и обязать отдел ПФР в Кочевском районе назначить ей пенсию с момента её первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части от исковых требований отказывается, так как достаточно и того периода, так как общий стаж на ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении составлял более 26 лет.
Представитель ответчика - отдела ПФР в Кочевском районе Пыстогова Е.Л., действующая по доверенности, иск не признала и пояснила, что Меркушева Л.Н. действительно обращалась в отдел ПФР с заявлением ДД.ММ.ГГГГ и решением комиссии отдела Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине недостаточности стажа. Тогда документы были представлены в отдел ПФР не в полном объеме.
В ходе судебного разбирательства предоставлены копии приказов Кочевской ЦРБ и уточняющая справка, которыми подтверждается стаж осуществления Меркушевой Л.Н. лечебной деятельности дающей право льготного исчисления стажа из расчета за 1 календарный год работы за 1 год 6 месяцев. В связи с выясненными обстоятельствами, она против удовлетворения судом иска не возражает.
Представитель МУ «Кочевская ЦРБ» Никонова О.М. пояснила, что уточняющая справка по стажу Меркушевой Л.Н. была подготовлена в отдел ПФР только по записям трудовой книжки и карточки.
Свидетель ФИО1 показала, что документы она готовила по записям в трудовой книжке и электронным данным, которые предоставляются учреждением в отдел ПФР в Кочевском районе. Прежним работником отдела кадров данные были представлены по Меркушевой Л.Н. за 2003-2006 годы в неполном объеме, а сверку с лицевыми счетами не произвели. Фактически Меркушева Л.Н. в указанный период работала на полторы ставки, а иногда и более.
Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетеля и изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
Как следует из копии трудовой книжки (л.д. 6-7), на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Меркушева Л.Н. принята в Кочевскую ЦРБ на должность врача акушера-гинеколога и согласно лицевых счетов осуществляла работу по проведению операций.
С ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Меркушева Л.Н. была назначена на должность заведующей родильным отделением Кочевской ЦРБ, где в данной должности работает МУ «Кочевская ЦРБ» по настоящее время. В указанном периоде, так же выполняла функции постоянно оперирующего врача-акушера гинеколога.
ДД.ММ.ГГГГ Меркушева Л.Н. обратилась в отдел ПФР в Кочевском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п./п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Из протокола заседания комиссии отдела Пенсионного фонда РФ в Кочевском районе от ДД.ММ.ГГГГ за №, в досрочном назначении трудовой пенсии Меркушевой Л.Н. отказано, в виду недостаточности специального стажа, который комиссией установлен на момент обращения - 19 лет 1 месяц 4 дня. Не зачтен стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине её работы на неполную ставку (л.д.8-4).
Как следует из выписок лицевых счетов № ДД.ММ.ГГГГ год, № ДД.ММ.ГГГГ год, № ДД.ММ.ГГГГ год и б/н за 2006 год, а так же из выписок приказов по Кочевской центральной районной больнице № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, врач акушер-гинеколог Меркушева Л.Н. в указанные годы работала на 1 ставке, а в суммарном исчислении, с учетом по совместительства, еще не менее половины ставки. Таким образом, её время работы с полным рабочим днем ежемесячно составлял 1,5 ставки (л.д. 14-17).
Это же следует и из представленных в ходе судебного разбирательства выпиской из приказов и уточняющей справки.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гражданину Российской Федерации гарантируется судебная защита его прав и свобод. Право на достойное пенсионное обеспечение гарантировано заявителю законом.
В силу п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17 декабря 2001 года лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначении пенсии в порядке ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с п./п. «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п./п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 (в редакции от 26.05.2009г.), если работа осуществлялась в городе, сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 6 месяцев).
При таки обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости включения в стаж Меркушевой Л.Н. осуществление лечебной деятельности периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оперирующего врача-заведующего родильным отделением МУ «Кочевская ЦРБ». С учетом этих периодов общий стаж осуществления лечебной деятельность в учреждении здравоохранения на ДД.ММ.ГГГГ составлял более 17 лет, в льготном исчислении установлен комиссией отдела ПФР в Кочевском районе - 19 лет 1 месяц 4 дня, а с учетом периодов 2003-2006 годов составляет 25 лет 1 месяц 4 дня.
Таким образом, суд приходит к выводу, что решение комиссией отдела ПФР в Кочевском районе от ДД.ММ.ГГГГ за № является незаконным, поэтому подлежащим отмене, а исковые требования истицы Меркушевой Л.Н., которые заявлены ею в судебном заседании - удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Меркушевой Л.Н. к отделу Пенсионного фонда РФ в Кочевском районе Пермского края - удовлетворить.
Протокол № заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отдела Пенсионного фонда РФ в Кочевском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Меркушевой Л.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии признать незаконным и отменить.
Обязать отдел Пенсионного фонда РФ в Кочевском районе Пермского края включить в специальный стаж периоды работы Меркушевой Л.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляющей лечебную деятельность в качестве оперирующего врача-заведующей родильным отделением Кочевской центральной районной больницы и назначить и производить выплату Меркушевой Л.Н. трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента её обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кочевский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья П.П. Разведченко