Р Е Ш Е Н И Е 28 мая 2012 года село Кочево Кочевский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Шилоносовой Т.В., при секретаре Петерсон Л.В., с участием истца прокурора Кочевского района Павловой О.М., истца Голубчикова П.И., представителя ответчика администрации Кочевского муниципального района Утробиной Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кочевского района в интересах Голубчикова П.И. к Правительству Пермского края и администрации Кочевского муниципального района о предоставлении жилого помещения лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, у с т а н о в и л: Прокурор Кочевского района обратился в суд с иском в интересах Голубчикова П.И. к Правительству Пермского края и администрации Кочевского муниципального района о предоставлении жилого помещения лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Требования мотивировал тем, что Голубчиков П.И. является лицом, оставшимся без попечения родителей. Мать Голубчикова П.И. ФИО1 и его отец ФИО2 умерли ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетним Голубчиковым П.И. установлена опека ФИО3, после его освобождения от обязанностей опекуна, попечителем несовершеннолетнего назначена ФИО4, в семье, которой Голубчиков П.И. воспитывался до совершеннолетия. В соответствии с ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ Голубчиков П.И. обладает статусом лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением <адрес> сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ за Голубчиковым П.И. было закреплено жилье родителей в <адрес>. Согласно акту обследования и заключению жилищной комиссии администрации <адрес> сельского поселения указанное жилье было признанно непригодным для проживания. Постановлением администрации <адрес> сельского поселения Голубчиков П.И. был признан нуждающимся в предоставлении жилья. Голубчиков П.И. в 2010 году окончил обучение в ГКОУ НПО «Профессиональный лицей №» <адрес> <адрес>. Своего жилья он не имеет, временно проживает на съемной квартире в <адрес> и нуждается в обеспечении жильем. Право лиц из числа детей-сирот на внеочередное обеспечение жилыми помещениями закреплено в ч.1, 2 ст. 57 ЖК РФ. В судебном заседании прокурор Павлова О.М. требования, изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объеме, просила обязать администрацию Кочевского муниципального района за счет средств бюджета Пермского края, выделенных и предусмотренных на эти цели, предоставить Голубчикову П.И. жилое помещение не менее 33 квадратных метров, отвечающее санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям и на территории Кочевского муниципального района. Уточнила, что обучение Голубчиков П.И. закончил в 2011 году. Истец Голубчиков П.И. исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что его мать ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. После чего над ним и другими детьми было назначено опекунство и за ним закреплено жилье в п. <адрес> находящееся на балансе <адрес> сельского поселения, которое в 2007 году признано непригодным для проживания. Сам в настоящее время проживает в <адрес> на съёмной квартире. Иного собственного жилья он не имеет, его родители также не имели в собственности жилья. Просит предоставить ему жилое помещение на территории Кочевского муниципального района. В настоящее время ему 26 лет, в 2007 году когда жилье было признано непригодным ему было 21 год и он обучался с 2003 по 2011 годы. Представитель ответчика администрации Кочевского муниципального района Утробина Н.М. не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований в виду постановки Голубчикова П.И. на жилищный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ и включении в список на предоставление жилья после подачи искового заявления прокурором Кочевского района. Пояснила, что на указанные цели Правительством Пермского края средства выделяются, но в небольшом объеме. Представители Правительства Пермского края, Министерства социального развития Пермского края и Министерства жилищно-коммунального хозяйства Пермского края на судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия. Из возражений на исковое заявление Министерства социального развития Пермского края следует, что распоряжением Правительства Пермского края от 26 сентября 2011 года № 188-рп Кочевскому муниципальному району на 3 квартал 2011 года выделено 508,5 тыс. рублей на приобретение жилья для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Правительство Пермского края выполняет свои обязательства в части выделения денежных средств на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей перед администрацией Кочевского муниципального района, своевременно и в полном объеме. Вместе с тем, считают, что у Голубчикова П.И. не возникло право на обеспечение жильем, в связи с тем, что одним из оснований предоставления является отсутствие закрепленного жилого помещения. За истцом же было закреплено жилое помещение в <адрес>, которое признанно непригодным для проживания и в данном случае он не лишен возможности, обратится в орган местного самоуправления с вопросом о предоставлении ему жилья по другим основаниям. Кроме того, отсутствуют и основания для предоставления Голубчикову П.И. жилого помещения общей площадью не менее 33 кв.м., так как жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по нормам предоставления площади в соответствующем муниципальном районе. Из ходатайства представителя Правительства Пермского края следует, что Правительство поддерживает доводы, приведенные в возражениях Министерства социального развития Пермского края. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Статья 40 Конституции РФ гласит, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Частью 3 статьи 49 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. В силу п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Абзацем 2 и 3 ч. 1 ст. 8 Федерального Закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ. Закон Пермского края от 14 июля 2008 года № 255-ПК «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма» регулирует порядок предоставления жилых помещений из государственного жилищного фонда Пермского края, в том числе и детям-сиротам, обладающим правом внеочередного обеспечения жилым помещением. Частью 3 статьи 9 указанного Закона, принятого в соответствии с пунктом 3 статьи 49 Жилищного кодекса РФ, предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам в соответствующем населенном пункте по месту службы (работы) или месту жительства гражданина, состоящего на учете, благоустроенные применительно к условиям населенного пункта, в котором расположено предоставляемое жилое помещение, и пригодные для постоянного проживания. Жилые помещения предоставляются гражданам, в числе которых дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, по окончании пребывания в образовательных и иных учреждениях, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Жилые помещения гражданам, указанным в статье 1 настоящего Закона, предоставляются с учетом членов их семей. Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (если законами Пермского края не установлено иное) составляет: 33 кв. м - для одиноких граждан; 42 кв. м - на семью из двух человек; 18 кв. м - на каждого члена семьи при численности семьи три человека и более. Размер общей площади предоставляемого жилого помещения устанавливается с учетом имеющегося у гражданина (членов его семьи) жилых помещений, принадлежащих ему (им) на праве собственности. Общая площадь жилого помещения, предоставляемого гражданам по договору социального найма на одного человека, не должна быть менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления по месту предоставления жилого помещения. Как установлено Голубчиков П.И. обладает статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> В судебном заседании установлено, что Голубчиков П.И. в собственности своего жилья не имеет, нанимателем (членом семьи нанимателя) по договору социального найма не является, проживает на съемной квартире, данное подтверждается информацией Коми-пермяцкого окружного филиала ГУП «ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21) и уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними информации о его правах на объекты недвижимого имущества (л.д.22), отсутствуют данные и о нахождении в собственности умерших родителей истца ФИО1 и ФИО2 жилых помещений (л.д. 91), и до настоящего времени жильем не обеспечен, в связи, с чем истец является лицом, нуждающимся в предоставлении жилья. Доводы ответчика и третьего лица об имеющемся закрепленном за истцом жилом помещении в <адрес> признанным непригодным для проживания, что не лишает истца возможности, обратиться в орган местного самоуправления с вопросом о предоставлении ему жилья по другим основаниям, суд считает несостоятельными. Как установлено Голубчиков П.И. обладает статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение, по адресу <адрес> признано не пригодным для проживания в 2007 году и тогда же Голубчиков П.И., которому исполнился 21 год и он обучался в образовательном учреждении, признан нуждающимся в жилом помещении и включен в списки детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилье, следовательно, он вправе претендовать на внеочередное получение жилого помещения именно по указанным основаниям, поскольку относится к данной категории лиц и нуждается в улучшении жилищных условий. Доводы ответчика Правительства Пермского края и третьих лиц на стороне ответчика об отсутствии оснований для предоставления Голубчикову П.И. жилого помещения общей площадью не менее 33 кв.м., так как жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по нормам предоставления площади в соответствующем муниципальном районе, суд так же считает несостоятельными. Закон Пермского края от 14 июля 2008 года № 255-ПК содержит в себе дополнительные гарантии, принятые на себя Правительством Пермского края в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусматривающие обеспечение жилыми помещениями за счет средств бюджета Пермского края большей площадью, чем следует из совокупности ч. 5 ст. 57 ЖК РФ и нормах предоставления жилой площади в Кочевском муниципальном районе, в связи, с чем именно он и подлежит применению при определении площади жилого помещения. Следовательно, площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению Голубчикову П.И. должна быть не менее 33 кв.м. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Кочевского района в интересах Голубчикова П.И. к Правительству Пермского края и администрации Кочевского муниципального района о предоставлении жилого помещения лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, удовлетворить. Возложить на администрацию Кочевского муниципального района обязанность за счет средств бюджета Пермского края, выделенных и предусмотренных на эти цели предоставить Голубчикову П.И. во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение общей площадью не менее 33 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям на территории Кочевского муниципального района Пермского края. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кочевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда. Судья Т.В.Шилоносова