Дело № 5 - 18/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Епо делу об административном правонарушении
25 августа 2010 года с. Кочёво
Судья Кочёвского районного суда Пермского края Шилоносова Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Акберова Мехмана Аббас оглы, ...,
у с т а н о в и л:
Государственным инспектором по пожарному надзору в с. Кочёво Мининым С.С. составлен протокол Номер обезличен об административном правонарушении требований пожарной безопасности в отношении Акберова Мехмана Аббас оглы имевшем место при следующих обстоятельствах:
При проведении внеплановой проверки с Дата обезличена года было выявлено нарушение правил пожарной безопасности ППБ 01 - 03 РФ, угрожающие жизни и здоровью людей при возникновении пожара, а именно: территория производственной базы в пределах противопожарных расстояний между зданиями, а также участки, прилегающие к жилым домам и иным постройкам не очищены от горючих отходов лесопиления. Указанные нарушения при возникновении пожара могут повлечь опасные для жизни и здоровья людей последствия.
Данный протокол поступил на рассмотрение в Кочёвский районный суд.
Государственный инспектор по пожарному надзору в с. Кочёво Минин С.С., административный протокол поддержал в полном объёме и пояснил, что при проведении внеплановой проверки в отношении ИП ФИО1, согласованной с прокурором Кочёвского района, было установлено, что пилорама, расположенная в д. ... арендуется Акберовым М.А. На территории пилорамы выявлены нарушения правил пожарной безопасности ППБ 01 - 03 РФ, угрожающие жизни и здоровью людей при возникновении пожара, указанные в протоколе об административном правонарушении. С целью предотвращения возможных последствий в случае возникновения пожара считают необходимым приостановить деятельность пилорамы.
Привлекаемое лицо Акберов М.А. вину признал полностью, суду пояснил, что индивидуальным предпринимателем не является. Дата обезличена года заключил договор аренды пилорамы с ИП ФИО1 расположенной в д. ..., при заключении договора отходы, указанные в протоколе уже находились на территории пилорамы. В настоящее время оформляет документы для постановки на учёт в качестве индивидуального предпринимателя. Работы на пилораме не ведутся.
Выслушав привлекаемого Акберова М.А., государственного инспектора по пожарному надзору в с. Кочёво Минина С.С., изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании Акберов М.А. нарушил правила пожарной безопасности (ППБ 01-03), а именно: территория производственной базы в пределах противопожарных расстояний между зданиями, а также участки, прилегающие к жилым домам и иным постройкам не очищены от горючих отходов лесопиления п. 21 ППБ 01-03, что подтверждается протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года л.д.3).
Вина Акберова М.А. подтверждается также Актом проверки Номер обезличен органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя л.д.4).
Согласно, Договора аренды нежилого помещения, находящегося в собственности арендодателя от Дата обезличена года арендодатель ИП ФИО1 передаёт, а арендатор Акберов М.А. принимает нежилое помещение по адресу д. ..., общей площадью 200 кв.м. под производство пиломатериала.
Подпунктом 2 пункта 2 «Обязанности сторон» указанного договора предусмотрено, что арендатор обязуется содержать помещение в полной исправности и образцовом санитарном состоянии в соответствии с требованиями СЭС, обеспечивать пожарную и электрическую безопасность л.д.9-11).
Таким образом, установлено, что в действиях Акберова М.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
Поскольку указанные нарушения правил пожарной безопасности признаются общественно опасными самим фактом нарушения требований пожарной безопасности, то они считаются оконченными с момента начала совершения противоправного деяния, следовательно, наступления общественно опасного последствия в виде возникшего пожара или причинения легкого вреда здоровью не требуется.
Указанные Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) утверждены Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313 и обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Следовательно, административное приостановление деятельности применяется только к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и юридическим лицам. В судебном заседании установлено, что Акберов М.А. является физическим лицом, следовательно к нему не может быть применено административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
Учитывая, характер и степень опасности совершенного Акберовым М.А. правонарушения, объём выявленных нарушений требований пожарной безопасности, непринятие достаточных мер для устранения допущенных нарушений, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 20.4, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Акберова Мехмана Аббас оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Реквизиты для перечисления административного штрафа: Управление Федерального казначейства по Пермскому краю (Главное управление Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ по Пермскому краю), ИНН 5902293442, КПП 590201001, ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г. Перми, БИК 045773001, р/с 40101810700000010003, ОКАТО 57401000000, КБК 17711627000010000140.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кочёвский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения постановления.
Судья Т.В.Шилоносова
Секретарь суда О.В. Минина