Дело № 5 - 11/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Епо делу об административном правонарушении
16 июня 2010 года с. Кочёво
Судья Кочёвского районного суда Пермского края Шилоносова Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Кедр»,
у с т а н о в и л:
Главным государственным инспектором в с. Кочёво по пожарному надзору отделения государственного пожарного надзора в с. Кочево Жаковым С.И. составлен протокол Номер обезличен об административном правонарушении требований пожарной безопасности в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Кедр» (далее по тексту ООО «Кедр») имевшем место при следующих обстоятельствах, что при проведении плановой проверки ООО «Кедр» были выявлены нарушения правил пожарной безопасности ППБ 01 - 03 РФ, угрожающие жизни и здоровью людей при возникновении пожара, а именно: распиловочный цех не обеспечен противопожарным запасом воды, в распиловочном цехе, сторожевой будке, слесарной электрооборудование смонтировано с нарушениями норм и правил по электроэнергетике, допускается эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками, здания не обеспечены первичными средствами пожаротушения, в сторожевой будке отопительная печь находится в неисправном состоянии, территория предприятия несвоевременно очищается от горючих отходов, не отведены места для курения, работники предприятия допущены к работе без прохождения противопожарного инструктажа. Указанные нарушения при возникновении пожара могут повлечь опасные для жизни и здоровья людей последствия.
Данный протокол поступил на рассмотрение в Кочевский районный суд.
Главный государственный инспектор в с. Кочево по пожарному надзору отделения государственного пожарного надзора в с. Кочево Жаков С.И. административный протокол поддержал в полном объеме и пояснил, что при проведении плановой проверки ООО «Кедр» были выявлены нарушения правил пожарной безопасности ППБ 01 - 03 РФ, угрожающие жизни и здоровью людей при возникновении пожара, указанные в протоколе об административном правонарушении. Данные нарушения при возникновении пожара могут повлечь опасные для жизни и здоровья людей последствия, в связи, с чем просит привлечь ООО «Кедр» к административной ответственности.
Представитель ООО «Кедр» Утробин И.Н. вину признал, суду пояснил, что является директором ООО «Кедр», действительно, нарушения пожарной безопасности имеются, просит приостановить деятельность ООО «Кедр» на 90 суток.
Выслушав представителя привлекаемого юридического лица Утробина И.Н., главного государственного инспектора в с. Кочево по пожарному надзору отделения государственного пожарного надзора в с. Кочево Жакова С.И., изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, ООО «Кедр» расположенное по адресу ... района нарушило правила пожарной безопасности (ППБ 01-03), а именно: распиловочный цех в ... не обеспечен противопожарным запасом воды в радиусе 200 метров - п.3 ППБ 01-03; в зданиях и сооружениях (распиловочный цех, сторожевая будка, слесарная) электрооборудование смонтировано с нарушениями норм и правил по электроэнергетике: соединения электропроводов в обогревательной будке, слесарной, в цехе выполнены в скрутку и проложены по горючему основанию, распределительные короба в обогревательной будке, слесарной без крышек п.3, 57 ППБ 01-03; в зданиях и сооружениях: в обогревательной будке, слесарной, в цехе допускают эксплуатацию электросветильников со снятыми колпаками п. 60 ППБ 01-03; все здания и сооружения не обеспечены первичными средствами пожаротушения п. 108 ППБ 01-03; в сторожевой будке отопительная печь находится не в исправном состоянии, а именно: разделка дымовой трубы через потолочное перекрытие ниже требуемой нормы, штукатурка печи частично нарушена п. 65 ППБ 01-03; электропровод в здании слесарной выполнен с нарушениями Правил устройства электроустановок, через чердачное перекрытие по горючему основанию, без изоляционной трубы п. 3 ППБ 01-03; территория предприятия в пределах противопожарных разрывов между зданиями, сооружениями и открытыми складами не своевременно очищается от горючих отходов, в противопожарных разрывах допускается складирование материалов и стоянка автотранспорта п. 21 ППБ 01-03; на территории пилорамы (пожароопасный участок) и в не отведенных местах допускается курение п. 25 ППБ 01-03; для помещений не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности п. 33 ППБ 01-03; распорядительным документом не установлен соответствующий противопожарный режим п. 15 ППБ 01-03; работники предприятия допущены к работе без прохождения противопожарного инструктажа, отсутствует журнал инструктажа п. 7 ППБ 01-03, что подтверждается протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года л.д.3).
Данными действиями и бездействиями нарушаются требования пожарной безопасности, которые могут повлечь за собой опасные для жизни и здоровья, а также общественной безопасности последствия.
Вина ООО «Кедр» подтверждается также Актом проверки Номер обезличен органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя л.д.14).
Таким образом, установлено, что в действиях ООО «Кедр» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Указанные Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) утверждены Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется лишь в случае угрозы жизни и здоровья людей.
В административном протоколе указанные нарушения установленные правилами пожарной безопасности могут привести к возникновению пожара, выданное предписание об устранении выявленных нарушений не исполнено в настоящее время, что является основанием для приостановления деятельности.
Учитывая, характер и степень опасности совершенного ООО «Кедр» правонарушения, признание вины, объем выявленных нарушений требований пожарной безопасности, не принятие мер для устранения допущенных нарушений, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности на срок до девяносто суток, в течение которого принять необходимые меры по устранению указанных нарушений.
Руководствуясь ст. ст. 20.4, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Кедр» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ и наложить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до девяносто суток.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кочёвский районный суд в течение десяти дней со дня вручения копии постановления.
Судья Т.В.Шилоносова
Секретарь суда Н.И. Тетерлева