Дело № 12-13/2011 23 июня 2011 года с. Кочево Судья Кочевского районного суда Пермского края Петрова Л.С., при секретаре Сухаревой Е.В., с участием заявителя Борш И.С., а также главного государственного инспектора Кочевского муниципального района по пожарному надзору Носкова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Борш И.С. на постановление главного государственного инспектора Кочевского муниципального района по пожарному надзору Носкова А.В. о неправомерном наложении административного взыскания в виде административного штрафа, УСТАНОВИЛ: Постановлением главного государственного инспектора Кочевского муниципального района по пожарному надзору Носкова А.В. № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на индивидуального предпринимателя Борш И.С. наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за то, что он допустил эксплуатацию объекта со следующими нарушениями обязательных требований пожарной безопасности: - в нарушение п. 33 ППБ 01-03 в РФ не определил и не обозначил на дверях помещений категорию по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок; - в нарушение п. 3, 57, 60 ППБ 01-03 в РФ в торговом зале и складском помещении допустил эксплуатацию электросветильников без защитных колпаков (плафонов); - в нарушение п. 40 ППБ 01-03 в РФ допустил установку глухих металлических решёток в оконных проёмах торгового зала; - в нарушение п.13 ППБ 01-03 в РФ во всех помещениях магазина отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; - в нарушение п. 3 ППБ 01-03 в РФ, п.4 НПБ 110-03 «перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» помещения магазина не защищены соответствующими автоматическими установками; - в нарушение п.16 ППБ 01-03 в РФ в магазине отсутствует план эвакуации, выполненный на основе фотолюминисцентных материалов. Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Борш И.С. обратился с жалобой в суд по тем основаниям, что в торговом зале и складском помещении плафоны имеются, торговый зал размером 3х3 метра, откуда всегда можно найти выход. Просит отменить постановление о наложении штрафа. В судебном заседании Борш И.С. доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме, суду пояснил, что он эксплуатирует здание помещения магазина 1930 годов постройки, где решетки на окнах магазина забиты наглухо. Для того чтобы поменять решетки, необходимо полностью поменять оконный блок. Взрывопожарные материалы в магазине и на складе отсутствуют. Согласен с тем, что отсутствует план эвакуации людей и отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. Однако помещение магазина размером 3х3 метра и заблудиться в магазине считает невозможно. Рядом с помещением магазина находится таксофон, где указаны номера всех аварийных служб, но он не работает и дозвониться до с. Кочево и д. Сеполь практически невозможно. Связь с районным центром с. Кочево поддерживается только через соседний <адрес>. Плафоны в торговом зале и складском помещении магазина имеются, но инспектор пожарной части Минин С.С. указал об этом в протоколе, пояснив при этом, что данное нарушение уже занесено в компьютер. В <адрес> проживает около 80 человек, из них большинство пенсионеры. Из-за того, что в поселке отсутствуют другие торговые точки и отсутствует транспортное сообщение, нет возможности пенсионерам выехать в другой населенный пункт за продуктами, он вынужден содержать магазин. Просит постановление о наложении штрафа отменить. Главный государственный инспектор Кочевского муниципального района по пожарному надзору Носков А.В. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором Мининым С.С. была проведена внеплановая проверка магазина ИП Борш И.С. в <адрес> и выявлены нарушения Правил пожарной безопасности. По выявленным нарушениям был составлен протокол по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о наложении штрафа в размере 2000 руб. Ранее Борш И.С. уже привлекался к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако проигнорировал нарушения, указанные в предписании. Изучив материалы дела, заслушав объяснения Борш И.С. и главного государственного инспектора Кочевского муниципального района по пожарному надзору Носкова А.В. прихожу к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 указанного Кодекса. В силу требований ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством. Как усматривается из материалов дела, инспектором отделения по пожарному надзору Мининым С.С. ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая проверка соблюдения требований пожарной безопасности в здании магазина индивидуального предпринимателя Борш И.С. в <адрес>. В ходе указанной проверки в помещении магазина и складском помещении выявлены нарушения «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 и «Норм пожарной безопасности в РФ» НПБ 110-03, утвержденных приказом МЧС от 18.06.2003 № 315, а именно индивидуальный предприниматель не определил и не обозначил на дверях помещений категорию по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок. Кроме того, допустил эксплуатацию электросветильников без защитных колпаков (плафонов), установку глухих металлических решеток в оконных проемах торгового зала. А также на объекте отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, план эвакуации и таблички с указанием номеров телефонов вызова пожарной охраны. ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки в отношении индивидуального предпринимателя Борш И.С. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Борш И.С. постановлением главного государственного инспектора по пожарному надзору Носкова А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. Судьей установлено, что нарушение правил пожарной безопасности имело место. Однако, исходя из конкретных обстоятельств по делу, отсутствие таблички, определяющей категорию по взрывопожарной и пожарной опасности, номеров телефонов вызова пожарной охраны, плана эвакуации, АПС, не несут угрозу жизни или здоровью людей. В связи с чем, постановление в части назначения наказания Борш И.С. судья признает незаконным, подлежащим отмене, и назначает административное наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», судья Р Е Ш И Л: Постановление главного государственного инспектора Кочевского муниципального района по пожарному надзору Носкова А.В. № от ДД.ММ.ГГГГ, которым за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации на индивидуального предпринимателя Борш И.С. наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей признать незаконным и отменить в части назначения наказания в виде наложения штрафа в размере 2000 рублей; индивидуальному предпринимателю Борш И.С. назначить административное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации в виде предупреждения. Судья Л.С. Петрова