Дело № 2 -316-11
поступило в суд
14.03.2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 апреля 2011 года р.п. Коченево
Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Ильченко Е.Н.,
с участием помощника прокурора Власова А.А
при секретаре Недобуга МВ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Коченевского района Новосибирской области к МУП «Чистопольский комхоз», о признании незаконным бездействия МУП «Чистопольский комхоз» и о понуждении к совершению действий,
установил:
Прокурор Коченевского района Новосибирской области, действуя в защиту прав и свобод и законных интересов неопределенного круга лиц Чистопольского сельсовета Коченевского района Новосибирской области обратился в суд с иском к МУП «Чистопольский комхоз», о признании незаконным бездействия МУП «Чистопольский комхоз», о понуждении к совершению действий.
Свои исковые требования истец обосновал тем, что Прокуратурой Коченевского района
18 февраля 2011года в муниципальном унитарном предприятии «Чистопольский комхоз» проведена проверка соблюдения федерального законодательства регулирующего вопросы охраны окружающей среды и природопользования.
В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно ч.2 ст. 16 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ.
В соответствии с частью 2 статьи 25 Федерального закона №96-ФЗ от 04.05.1999 «Об охране атмосферного воздуха», юридические лица, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух, должны осуществлять охрану атмосферного воздуха в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха.
Статья 14 Федерального закона №96-ФЗ от 04.05.1999 «Об охране атмосферного воздуха», предусматривает, что выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.
По результатам проведенной 18.02.2011 года прокурорской проверкой установлено, что на балансе МУП «Чистопольский комхоз» находится 2 газовые котельные (стационарный источник воздействия на атмосферный воздух).
Газовые котельные расположены в п. Речник и с. Чистополье. В период с 15 сентября 2010 года
по 18 февраля 2011 года на указанных котельных использовано более 200 кубометров жидкого топлива (газ), таким образом, МУП «Чистопольский комхоз» негативно воздействует на атмосферный воздух, отрицательно влияет на условия жизнедеятельности населения. При этом, как установлено прокурорской проверкой, разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух у предприятия нет.
Бездействие ответчика выражается в непринятии мер, направленных на получение разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, таким образом, нарушая права граждан, на благоприятную окружающую среду предусмотренные ст. 42 Конституции РФ.
В соответствии с требованиями ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье являются нематериальными благами, принадлежащими гражданину от рождения. Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также, в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного права и характера последствий этого нарушения.
Согласно ст. 11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке. Одним из способов защиты гражданских прав, в силу ст.
12 ГК РФ, является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Просит судебном порядке признать незаконным бездействие МУП «Чистопольский комхоз», выразившиеся в непринятии мер, направленных на получение разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Обязать МУП «Чистопольский комхоз» получить разрешение на выбросы загрязняющих веществ в срок до 31 декабря 2011 года.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям изложенным в заявлении и просил их удовлетворить.
Ответчик директор МУП «Чистопольский комхоз» Швабауэр ВА исковые требования признал в полном объеме, о чем имеется в деле заявление.
Суд, принимает признание иска ответчиком считает, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и отсутствует угроза жизни и здоровью граждан.
Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 198 ГПК РФ, суд
решил :
Признать незаконным бездействие МУП «Чистопольский комхоз», выразившиеся в непринятии мер, направленных на получение разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Обязать МУП «Чистопольский комхоз» получить разрешение на выбросы загрязняющих веществ в срок до 31 декабря 2011 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в гражданскую коллегию Новосибирского областного суда в течение 10 дней, со дня изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Коченевский районный суд Новосибирской области.
Председательствующий: Е.Н. Ильченко