Дело № 2 -616- 2011
Поступило в суд 19 мая 2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
7 июня 2011 года р.п. Коченево
Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующей судьи Боровик С.Г.
с участием прокурора Иванчея П.М.
при секретаре Тарасовой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Коченевского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Чистопольского сельсовета о признании незаконным бездействия и о понуждении к совершению действий
установил:
Прокурор Коченевского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к администрации Чистопольского сельсовета о признании незаконным бездействия администрации Чистопольского сельсовета и о понуждении к совершению действий, указав в обоснование иска следующее.
Прокуратурой Коченевского района в мае 2011 года в муниципальном образовании Чистопольский сельсовет проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности.
Согласно подпункту 9 ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
В соответствии со статьей 19 ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов отнесено создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах.
В силу требований ст. 13 ФЗ «О пожарной безопасности», добровольная пожарная охрана это - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.
Участие в добровольной пожарной охране является формой социально значимых работ, устанавливаемых органами местного самоуправления поселений и городских округов, в том числе вне границ населенных пунктов.
Порядок создания подразделений добровольной пожарной охраны на территории муниципальных образований регламентирован приказом МВД РФ от 02.04.2001 №390 «О введении в действие порядка создания подразделений добровольной пожарной охраны и регистрации добровольных пожарных» утвержденный главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзор 24 марта 2001 года.
В соответствии с п. 2 Порядка подразделения добровольной пожарной охраны создаются в виде дружин и команд, которые могут быть муниципальными или объектовыми и входят в систему обеспечения пожарной безопасности соответствующего муниципального образования. Муниципальные подразделения создаются по решению руководителя органа местного самоуправления, а объектовые подразделения - на основании приказа руководителя организации (п. 4 «Порядка») Подразделения добровольной пожарной охраны участвуют в предупреждении и тушении пожаров (п. 8 «Порядка»).
Прокурором установлено, что главой администрации Чистопольского сельсовета не принято решение о создании на территории сельсовета добровольной пожарной охраны, это подтверждается письмом от 12.05.2011 года № 630. Отсутствие добровольной пожарной охраны на территории Чистопольского сельсовета может отразиться на качественном и своевременном реагировании для принятия мер по тушению пожара.
Указанные нарушения законодательства о пожарной безопасности, по мнению прокурора, ставят под угрозу жизнь и здоровье жителей населенных пунктов Чистопольского сельсовета, создают возможность причинения вреда имуществу физических и юридических лиц, причинение вреда окружающей среде, поэтому он просит суд обязать администрацию Чистопольского сельсовета создать на территории сельсовета добровольную пожарную охрану в срок до 31.12.2011 года.
В суде прокурор иск поддержал по доводам искового заявления.
Ответчик исковые требования прокурора Коченевского района Новосибирской области признал в полном объеме.
Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку оно не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы других лиц.
На основании Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ФЗ «О пожарной безопасности» и руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования Прокурора Коченевского района удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Чистопольского сельсовета, выразившееся в не принятии не принятии решения о создании на территории Чистопольского сельсовета добровольной пожарной охраны.
Обязать администрацию Чистопольского сельсовета создать на территории Чистопольского сельсовета добровольную пожарную охрану в срок до 31.12.2011 года.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня принятия.
Судья: подпись Боровик С.Г.
<данные изъяты>