решение от 29.07.2011 по иску прокурора Коченевского района о признании бездействия МОУ `Мирнинская ООШ` незаконным, о понуждении к совершению действий



Дело № 2-770-2011

Поступило в суд 30.06.11 г.

            Р Е Ш Е Н И Е

                           ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

      29 июля 2011 года                                         р.п. Коченево

      Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи                                    Мирончик Е.Ю.

с участием помощника прокурора                              Иванчей П.М.

при секретаре                                                  Суслиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Коченевского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Мирнинская ООШ» о признании незаконным бездействия и о понуждении к совершению действий,

установил :

Прокурор Коченевского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Мирнинская ООШ» о признании незаконным бездействия и о понуждении к совершению действий.

В обоснование иска указывает, что прокуратурой Коченевского района совместно с ОНД по Коченевскому району в мае 2011 года проведена проверка соблюдения МОУ «Мирнинская ООШ» законодательства о пожарной безопасности.

Согласно статье 37 ФЗ от 21.12.1994г. №69 «О пожарной безопасности» в обязанности организаций в области пожарной безопасности входит, соблюдение требования пожарной безопасности.

Согласно п.3 ч.3 ст.32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

По результатам прокурорской проверки установлено, что в здании МОУ «Мирнинская ООШ», расположенного по адресу : НСО, <адрес>, <адрес>, <данные изъяты>, имеются нарушения требований пожарной безопасности.

Так, согласно справке начальника отдела надзорной деятельности по Коченевскому району о результатах проверки соблюдения пожарной безопасности от 18.05.2011 № 598-3-31-10 в здании выявлены следующие нарушения:

В нарушение п.15 Правил пожарной безопасности, некачественно проводятся инструктажи по пожарной безопасности, персонал не знает действий при пожаре, не умеют пользоваться первичными средствами пожаротушения.

В нарушении п. 17 приложение 3 ППБ 01-03 первичные средства пожаротушения находятся в нерабочем состоянии (откручены раструбы у огнетушителей № 5 и № 9), не осматриваются и не проверяются.

В нарушение п. 53 ППБ 01-03 отделка стен путей эвакуации ( стены коридоров 1-го и 2-го этажей) выполнена горючим материалом (масляная краска).

В нарушение п.53 ППБ 01-03 на пути эвакуации на полу проложена водонапорная труба, препятствующая свободной эвакуации людей.

В нарушении п.3 ППБ 01-03, а также п.6.16 СНиП 21-01-97*, Пожарная безопасность здания и сооружений, приняты и введены в действие Постановлением Минтроя РФ от 13.02.1997 № 18-7, высота дверного проема из основного здания в мастерскую менее установленных нормами размеров и составляет 1,6 м.

В нарушении п.52 ППБ 01-03 запасной эвакуационный выход с мастерской закрыт на замок.

     В нарушении п.94 ППБ 01-03 нет подъезда у пожарного водоема с площадкой с твердым покрытием не менее 12Х12 для установки пожарного автомобиля и забора воды в любое время года.

В соответствии с п.1 ППБ 01-01 правила пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также их должностными лицами.

Согласно ст.38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несет собственник имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, а также лица, назначенные ответственные за соблюдение пожарной безопасности.

Вышеуказанные нарушения законодательства о пожарной безопасности свидетельствуют о бездействии администрации школы, которое выражается в непринятии мер, направленных на организацию эксплуатации МОУ «Мирнинская ООШ» в соответствии с требованиями пожарной безопасности, что существенным образом нарушает права граждан (учащихся школы, детей) на защиту жизни, здоровья и имущества в случае пожара, предусмотренные ст. 34 Федеральным законом от 21.12.1994г. № 69 «О пожарной безопасности».

В соответствии с требованиями ст. 150 ГК РФ, жизнь и здоровье являются нематериальными благами, принадлежащими гражданину от рождения. Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также, в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного права и характера последствий этого нарушения.

Согласно ст. 12 ГК РФ, является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Просит признать бездействия МОУ «Мирнинская ООШ», выразившиеся в непринятии мер, направленных на организацию эксплуатации МОУ «Мирнинская ООШ» в соответствии с законодательством о пожарной безопасности, незаконными.

Обязать МОУ «Мирнинская ООШ» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, указанные в справке начальника отдела надзорной деятельности по Коченевскому району о результатах проверки соблюдения пожарной безопасности от 18.05.2011 №598-3-31-10 в срок до 01.06.2012 г.

В судебном заседании прокурор поддержал иск и доводы, изложенные в иске, в полном объеме.

Представитель МОУ «Мирнинская ООШ» Жиганов А.А. исковые требования признал, о чем в деле имеется заявление.

Суд принимает признание иска ответчиком, считает, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 198 ГПК РФ, суд

                      решил :

признать бездействия МОУ «Мирнинская ООШ», выразившиеся в непринятии мер, направленных на организацию эксплуатации МОУ «Мирнинская ООШ» в соответствии с законодательством о пожарной безопасности, незаконными.

Обязать МОУ «Мирнинская ООШ» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, указанные в справке начальника отдела надзорной деятельности по Коченевскому району о результатах проверки соблюдения пожарной безопасности от 18.05.2011 №598-3-31-10 в срок до 01.06.2012 г.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий :            ______________      Е.Ю. Мирончик