решение от 29.07.2011 по иску прокурора Коченевского района о признании бездействия МОУ `Овчинниковская СОШ` незаконным, о понуждении к совершению действий



Дело № 2-766-2011

Поступило в суд 30.06.11 г.                                            <данные изъяты>

            Р Е Ш Е Н И Е

                           ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

      29 июля 2011 года                                         р.п. Коченево

      Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи                                    Мирончик Е.Ю.

с участием помощника прокурора                              Иванчей П.М.

при секретаре                                                  Суслиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Коченевского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Новомихайловская СОШ» о признании незаконным бездействия и о понуждении к совершению действий,

         установил :

Прокурор Коченевского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Новомихайловская СОШ» о признании незаконным бездействия и о понуждении к совершению действий.

В обоснование иска указывает, что прокуратурой Коченевского района совместно с ОНД по Коченевскому району в мае 2011 года проведена проверка соблюдения МОУ «Новомихайловская СОШ» законодательства о пожарной безопасности.

Согласно статье 37 ФЗ от 21.12.1994г. № 69 «О пожарной безопасности» в обязанности организаций в области пожарной безопасности входит, соблюдение требования пожарной безопасности.

Согласно п.3 ч.3 ст.32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

По результатам прокурорской проверки установлено, что в здании МОУ «Новомихайловская СОШ», расположенного по адресу : НСО, Коченевский район, <адрес>, <адрес>, имеются нарушения требований пожарной безопасности.

Так, согласно справке начальника отдела надзорной деятельности по Коченевскому району о результатах проверки соблюдения пожарной безопасности от 18.05.2011 № 593-3-31-10 в здании выявлены следующие нарушения:

На кухне в складском помещении, в комнате тех.персонала отсутствует защитный плафон на лампе электроосвещения, что является нарушением п.57, 60 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313 ( далее по тексту ППБ 01-03).

Отделка ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации выполнена горючими материалами (масляная краска), что является нарушением п. 53 ППБ 01-03.

Тех.персонал не знает действий при обнаружении пожара, что является нарушением п. 15 ППБ 01-03.

В нарушении п. 7 ППБ 01-03 с поваром (вновь принятым работником) не проведен вводный инструктаж.

В нарушении п. 53 ППБ 01-03 в кабинете директора вторая дверь загромождена шкафом.

В нарушении п. 3 ППБ 01-03, а также п.6.16 СНиП 21-01-97*, Пожарная безопасность зданий и сооружений, приняты и введены в действие Постановлением Минстроя РФ от 13.02.1997 № 18-7, высота эвакуационного выхода из здания менее 1,9 м и составляет всего 1,7 м.

В соответствии с п.1 ППБ 01-01 правила пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также их должностными лицами.

Согласно ст.38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несет собственник имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, а также лица, назначенные ответственные за соблюдение пожарной безопасности.

Вышеуказанные нарушения законодательства о пожарной безопасности свидетельствуют о бездействии администрации школы, которое выражается в непринятии мер, направленных на организацию эксплуатации МОУ «Новомихайловская СОШ» в соответствии с требованиями пожарной безопасности, что существенным образом нарушает права граждан (учащихся школы, детей) на защиту жизни, здоровья и имущества в случае пожара, предусмотренные ст. 34 Федеральным законом от 21.12.1994г. № 69 «О пожарной безопасности».

В соответствии с требованиями ст. 150 ГК РФ, жизнь и здоровье являются нематериальными благами, принадлежащими гражданину от рождения. Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также, в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного права и характера последствий этого нарушения.

Согласно ст. 12 ГК РФ, является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Просит признать бездействия МОУ «Овчинниковская СОШ» выразившиеся в непринятии мер, направленных на организацию эксплуатации МОУ «Овчинниковская СОШ» в соответствии с законодательством о пожарной безопасности, незаконными.

Обязать МОУ «Овчинниковская СОШ» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, указанные в справке начальника отдела надзорной деятельности по Коченевскому району о результатах проверки соблюдения пожарной безопасности от 19.05.2011 № 610-3-31-10 в срок до 01.06.2012 г.

В судебном заседании прокурор поддержал иск и доводы, изложенные в иске, в полном объеме.

Представитель МОУ «Овчинниковская СОШ» Коновалова ЕА исковые требования признала, о чем в деле имеется заявление.

Суд принимает признание иска ответчиком, считает, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 198 ГПК РФ, суд

решил :

признать бездействия МОУ «Овчинниковская СОШ» выразившиеся в непринятии мер, направленных на организацию эксплуатации МОУ «Овчинниковская СОШ» в соответствии с законодательством о пожарной безопасности, незаконными.

Обязать МОУ «Овчинниковская СОШ» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, указанные в справке начальника отдела надзорной деятельности по Коченевскому району о результатах проверки соблюдения пожарной безопасности от 19.05.2011 № 610-3-31-10 в срок до 01.06.2012 г.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий :      подпись      Е.Ю. Мирончик

<данные изъяты>