Дело № 2- 776 -2011
Поступило в суд 30.06.2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е <данные изъяты>
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 августа 2011 года р.п. Коченево
Коченевский районный суд Новосибирской области в составе
председательствующего судьи Мирончик Е.Ю.
с участием прокурора Иванчей П.М.,
при секретаре Суслиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Коченевского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Новомихайловское ЖКХ» о признании незаконным бездействия МУП «Новомихайловское ЖКХ», о понуждении к совершению действий,
установил:
Прокурор Коченевского района Новосибирской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Новомихайловское ЖКХ» о признании незаконным бездействия МУП «Новомихайловское ЖКХ», о понуждении к совершению действий.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Прокуратурой Коченевского района совместно с ОНД по Коченевскому району в июне 2011 года проведена проверка соблюдения в МУП «Новомихайловское ЖКХ» законодательства о пожарной безопасности.
Согласно статье 37 ФЗ от 21.12.1994г. №69 «О пожарной безопасности» в обязанности организаций в области пожарной безопасности входит, соблюдение требования пожарной безопасности.
В соответствии со статьей 1 ФЗ от 21.12.1994г. №69 «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности - это, специальные условия социального и технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами.
Статья 20 ФЗ от 21.12.1994г. №69 «О пожарной безопасности» относит к нормативным документам по пожарной безопасности стандарты, нормы и правила пожарной безопасности.
Согласно п. 1 правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) утв. приказом МЧС от 18.06.2003г. №313, вышеуказанные правила пожарной безопасности устанавливают требования пожарной безопасности, являющимися обязательными для применения и исполнения всеми организациями независимо от их правовой формы и формы собственности, а также их должностными лицами.
По результатам прокурорской проверки установлено, что в МУП «Новомихайловское ЖКХ» требования законодательства о пожарной безопасности не соблюдаются.
Так, согласно справке начальника отдела надзорной деятельности по Коченевскому району о результатах проверки соблюдения пожарной безопасности от 30.06.11 №943-3-31-9 в МУП «Новомихайловское ЖКХ» выявлены следующие нарушения:
Директор МУП «Новомихайловское ЖКХ» не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума - п. 3 ППБ 01-03, п. 31 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»;
В котельной бытовое помещение не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации - п. 3 ППБ 01-03, п. 38 табл. 3 НПБ 110-03;
В котельной отсутствует аварийное освещение для продолжения работы - п. 3 ППБ 01-03, п. 14.14 СНиП I I-35-76;
Здание котельной не оборудовано молнезащитным устройством - п. 3 ППБ 01-03, п. 14.20 СНиП I I-35-76;
В помещениях котельной на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны - п. 13 ППБ 01-03;
Не определена и не обозначена категория взрывопожарной и пожарной опасности помещений котельной - п. 33 ППБ 01-03;
Электропроводка и электрооборудование котельной не проверяется на сопротивление изоляции, отсутствует протокол испытаний - п. 57 ППБ 01-03, п. 26.1 таблицы приложения Э1 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителя»;
Операторы котельной установки не прошли специального обучения и не получили соответствующие квалификационные удостоверения - п. 65 ППБ 01-03;
Дымовая труба котельной установки, работающей на твердом топливе не оборудована искрогасителем - п. 75 ППБ 01-03;
10. Помещения котельной не укомплектованы первичными средствами пожаротушения - п. 108 ППБ 01-03.
Согласно ст.38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несет собственник имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, а также лица, назначенные ответственные за соблюдение пожарной безопасности.
Вышеуказанные нарушения законодательства о пожарной безопасности свидетельствуют о бездействии администрации МУП «Новомихайловское ЖКХ», которое выражается в непринятии мер, направленных на организацию эксплуатации административного здания и котельной в соответствии с требованиями пожарной безопасности, что существенным образом нарушает права граждан (работников предприятия) на защиту жизни, здоровья и имущества в случае пожара, предусмотренные ст. 34 Федеральным законом от 21.12.1994г. №69 «О пожарной безопасности».
В соответствии с требованиями ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье являются нематериальными благами, принадлежащими гражданину от рождения. Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также, в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного права и характера последствий этого нарушения.
Согласно ст. 12 ГК РФ, является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии с требованием ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц.
Просит признать бездействия МУП «Новомихайловское ЖКХ» выразившиеся внепринятии мер, направленных на организацию эксплуатации здания котельной в соответствии с законодательством о пожарной безопасности, незаконными.
Обязать МУП «Новомихайловское ЖКХ» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, указанные в справке начальника отдела надзорной деятельности по Коченевскому району от 30.06.2011 № 943-3-31-9 в срок до 01.06.2012 г.
В судебном заседании представитель ответчика Николаев ИЯ исковые требования прокурора района признал в полном объеме, о чем в деле имеется заявление.
Судом ответчику разъяснены последствия признания иска.
Суд, после подтверждения ответчиком, что последствия признания иска ему разъяснены судом и понятны, принимает признание иска ответчиком, считает, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 198 ГПК РФ, суд
решил :
признать бездействия МУП «Новомихайловское ЖКХ» выразившиеся внепринятии мер, направленных на организацию эксплуатации здания котельной в соответствии с законодательством о пожарной безопасности, незаконными.
Обязать МУП «Новомихайловское ЖКХ» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, указанные в справке начальника отдела надзорной деятельности по Коченевскому району от 30.06.2011 № 943-3-31-9 в срок до 01.06.2012 г.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий : подпись Е.Ю. Мирончик
<данные изъяты>