Дело № 2- 828 -2011
Поступило в суд 11.07.2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е <данные изъяты>
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 августа 2011 года р.п. Коченево
Коченевский районный суд Новосибирской области в составе
председательствующего судьи Мирончик Е.Ю.
с участием прокурора Иванчей П.М.,
при секретаре Суслиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Коченевского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Целинный комхоз» о признании незаконным бездействия МУП «Целинный комхоз», о понуждении к совершению действий,
установил:
Прокурор Коченевского района Новосибирской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Целинный комхоз» о признании незаконным бездействия МУП «Целинный комхоз», о понуждении к совершению действий.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Прокуратурой Коченевского района совместно с ОНД по Коченевскому району в июне 2011 года проведена проверка соблюдения в МУП «Целинный комхоз» законодательства о пожарной безопасности.
Согласно статье 37 ФЗ от 21.12.1994г. №69 «О пожарной безопасности» в обязанности организаций в области пожарной безопасности входит, соблюдение требования пожарной безопасности.
В соответствии со статьей 1 ФЗ от 21.12.1994г. №69 «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности - это, специальные условия социального и технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами.
Статья 20 ФЗ от 21.12.1994г. №69 «О пожарной безопасности» относит к нормативным документам по пожарной безопасности стандарты, нормы и правила пожарной безопасности.
Согласно п. 1 правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС от 18.06.2003г. № 313, вышеуказанные правила пожарной безопасности устанавливают требования пожарной безопасности, являющимися обязательными для применения и исполнения всеми организациями, независимо от их правовой формы и формы собственности, а также их должностными лицами.
По результатам прокурорской проверки установлено, что в МУП «Целинный комхоз» требования законодательства о пожарной безопасности не соблюдаются.
Так, согласно справке начальника отдела надзорной деятельности по Коченевскому району о результатах проверки соблюдения пожарной безопасности от 05.07.11 №980-3-31-9 в МУП «Целинный комхоз» выявлены следующие нарушения:
Не проведены замеры сопротивления изоляции электрооборудования, нарушение п. 57, 60 ППБ 01-03, п. 26.1 таблицы приложения Э1 «Правил».
Операторы котельной установки не прошли специального обучения и не получили соответствующие квалификационные удостоверения, нарушение п. 69 ППБ 01-03.
Не установлен распорядительным документом противопожарный режим: не определен порядок обесточивания электрооборудования при пожаре, не регламентированы действия работников при обнаружении пожара, не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, нарушение п. 15 ППБ 01-03.
Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация в помещении административного здания, нарушение п. 9 т. 1 НПБ 110-03.
Отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, нарушение т. 2 НПБ 104-03.
Согласно ст.38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несет собственник имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, а также лица, назначенные ответственные за соблюдение пожарной безопасности.
Вышеуказанные нарушения законодательства о пожарной безопасности свидетельствует о бездействии администрации МУП «Целинный комхоз» которое выражается в непринятии мер, направленных на организацию эксплуатации МУП «Целинный комхоз» в соответствии с требованиями пожарной безопасности, что существенным образом нарушает права граждан (работников предприятия) на защиту жизни, здоровья и имущества в случае пожара, предусмотренные ст. 34 Федеральным законом от 21.12.1994г. №69 «О пожарной безопасности».
В соответствии с требованиями ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье являются нематериальными благами, принадлежащими гражданину от рождения. Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также, в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного права и характера последствий этого нарушения.
Согласно ст. 11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке. Одним из способов защиты гражданских прав, в силу ст. 12 ГК РФ, является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Бездействие ответчика выразившиеся в не принятии мер, направленных на организацию эксплуатации МУП «Целинный комхоз» в соответствии с законодательством о пожарной безопасности, создает опасность причинения вреда в будущем жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
В соответствии с требованием ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц.
Просит признать бездействия МУП «Целинный комхоз» выразившиеся внепринятии мер, направленных на организацию эксплуатации МУП «Целинный комхоз» в соответствии с законодательством о пожарной безопасности, незаконными.
Обязать МУП «Целинный комхоз» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, указанные в справке начальника отдела надзорной деятельности по Коченевскому району от 05.07.2011 № 980-3-31-9 в срок до 01.06.2012 г.
В судебном заседании прокурор поддержал иск в полном объеме.
Представитель ответчика Зелепукина ТЮ в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования признала в полном объеме, о чем в деле имеется заявление.
Суд принимает признание иска ответчиком, считает, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 198 ГПК РФ, суд
решил :
признать бездействия МУП «Целинный комхоз» выразившиеся внепринятии мер, направленных на организацию эксплуатации МУП «Целинный комхоз» в соответствии с законодательством о пожарной безопасности, незаконными.
Обязать МУП «Целинный комхоз» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, указанные в справке начальника отдела надзорной деятельности по Коченевскому району от 05.07.2011 № 980-3-31-9 в срок до 01.06.2012 г.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий : подпись Е.Ю. Мирончик
<данные изъяты>