решение от 28.07.2011 по иску прокурора Коченевского района о признании бездействия МБОУ `Коченевская СОШ №2` незаконным, о понуждении к совершению действий



Дело № 2- 795 -2011

Поступило в суд 30.06.2011 г.

         Р Е Ш Е Н И Е

                 ИМЕНЕМ     РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ

28 июля    2011 года                            р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе

председательствующего судьи                       Мирончик Е.Ю.

при секретаре                                    Суслиной Т.В.

с участием прокурора                               Иванчея П.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Коченевского района в интересах прав неопределенного круга лиц к МОУ Коченевская СОШ №2 о признании бездействия МОУ «Коченевская СОШ №2» незаконным, о понуждении к совершению действий,

                           установил :

прокуратурой Коченевского района с привлечением специалистов ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области в Коченевском районе в мае 2011 года проведена проверка соблюдения в МБОУ Коченевская средняя общеобразовательная школа № 2» (далее по тексту МБОУ «Коченевская СОШ №2») санитарно-эпидемиологического законодательства.

В силу требований ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30 марта 1999 санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

        Согласно статье 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30 марта 1999индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии сосуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требованиясанитарного законодательства, а также постановлений, предписаний исанитарно-эпидемиологических заключений     осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Как установлено прокурорской проверкой, в МБОУ «Коченевская СОШ №2» имеются нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях».

Так, согласно акту обследования филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области в Коченевском районе» от 16 мая 2011 в МБОУ «Коченевская СОШ №2» выявлены следующие нарушения:

    Мусорный ящик без крышки, что является нарушением п. 2.2.9 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях».

    Гардероб школы не имеет ячеек для обуви, что является нарушением п. 2.3.5 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях».

        Вышеуказанные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства свидетельствует о бездействии администрации МБОУ «Коченевская СОШ №2», которое выражается в непринятии мер, направленных на организацию эксплуатации МБОУ «Коченевская СОШ №2» в соответствии с требованиями санитарных правил, что существенным образом нарушает права граждан (учащихся школы, детей) на благоприятную среду обитания, предусмотренные ст. 42 Конституции РФ, ст. 8 Федерального закона 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарном благополучии населения».

В соответствии с требованиями ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье являются нематериальными благами, принадлежащими гражданину от рождения. Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также, в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного права и характера последствий этого нарушения.

Согласно ст. 12 ГК РФ, является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Бездействие ответчика выразившиеся в не принятии. мер, направленных на организацию эксплуатации МБОУ «Коченевская СОШ №2» в соответствии с санитарно-эпидемиологическим законодательством, создает опасность причинения вреда в будущем жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В соответствии с требованием ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов неопределенного круга.

Просит в судебном порядке признать бездействия МБОУ «Коченевская СОШ №2» выразившиеся в непринятии мер, направленных на организацию эксплуатации МБОУ «Коченевская СОШ №2» в соответствии с санитарно-эпидемиологическим законодательством, незаконным.

       Обязать МБОУ «Коченевская СОШ №2»:

    в срок до 01 сентября 2011 года оборудовать мусоросборник плотно закрывающейся крышкой;

    в срок до 31 декабря 2011 года оборудовать гардероб школы ячейками для обуви для каждого класса.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования и доводы, изложенные в заявлении, в полном объеме.

Представитель ответчика МОУ «Коченевская СОШ №2» исковые требования признала в полном объеме, о чем в деле имеется заявление.

Судом ответчику разъяснены последствия признания иска.

Суд, после подтверждения ответчиком, что последствия признания иска ей разъяснены судом и понятны, принимает признание иска ответчиком, считает, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 198 ГПК РФ, суд

                                решил :

удовлетворить иск Прокурора Коченевского района Новосибирской области.

Признать бездействия МБОУ «Коченевская СОШ №2» выразившиеся в непринятии мер, направленных на организацию эксплуатации МБОУ «Коченевская СОШ №2» в соответствии с санитарно-эпидемиологическим законодательством, незаконным.

                 Обязать МБОУ «Коченевская СОШ №2»:

    в срок до 01 сентября 2011 года оборудовать мусоросборник плотно закрывающейся крышкой;

    в срок до 31 декабря 2011 года оборудовать гардероб школы ячейками для обуви для каждого класса.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий : _________    Е.Ю. Мирончик