Дело № 2 -951- 2011
Поступило в суд 23 августа 2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 сентября 2011 года р.п. Коченево
Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующей судьи Боровик С.Г.
с участием прокурора Власова А.А.
при секретаре Тарасовой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Коченевского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к МУ «Новомихайловский СДК» о признании незаконным бездействия и о понуждении к совершению действий
установил:
Прокурор Коченевского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к МУ «Новомихайловский СДК» о признании незаконным бездействия МУ «Новомихайловский СДК» и о понуждении к совершению действий, указав в обоснование иска следующее.
Прокуратурой Коченевского района в декабре 2010 года проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в МУ ««Новомихайловский СДК».
По результатам прокурорской проверки установлено, что в здании МУ
Новомихайловский СДК, расположенном в с.Новомихайловское, ул.Большевистская, 23, имеются нарушения требований пожарной безопасности.
Согласно акту проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 24.12.2010 № 295 установлено, что в здании Новомихайловского СДК отсутствует аварийное освещение, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03, п. 4.4 ВППБ 13-01-94. Здание СДК не оборудовано молниезащитным устройством в нарушение п.3 ППБ 01-03, п. 4.30 ВППБ 13-01-94, 3. Так же не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в нарушение п. 3 ППБ 01-03.п. 9 табл. 1 НПБ 104-03. Директор СДК не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума в нарушение п. 31 НПБ, не организовано проведение противопожарного инструктажа в нарушение п. 7 ППБ 001-03.
Не определена и не обозначена на дверях помещение хранения костюмов категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также зоны
по правилам устройства электроустановок в нарушение п. 33 ППБ 01-03.
Помещение хранения костюмов и гардероба отгорожены от зрительного зала перегородкой из горючих материалов в нарушение п. 40 ППБ 01-03. Стены, ступени лестничной клетки, стены коридора 1 и 2 этажа, потолок, стены фойе окрашены горючей (масляной) краской в нарушение п. 53 ППБ 01-03.
В помещении хранения костюмов электролампы накаливания не оборудованы защитными плафонами, нарушение п.60 ППБ 01-03.
Не организованы проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения в нарушение п. 17 прил. 3 ППБ 01-03.
В соответствии с п.1 ППБ 01-03 правила пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также их должностными лицами.
Согласно ст.38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несет собственник имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, а также лица, назначенные ответственные за соблюдение пожарной безопасности.
Прокурором района предпринимались меры, направленные на устранение данных нарушений. Так, 01.01.2011 года прокурором района по результатам проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности директору МУ «Новомихайловский СДК» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.
Однако до настоящего времени администрацией МУ «Новомихайловский СДК» меры по устранению выявленных нарушений приняты не в полном объеме, устранено лишь нарушение, предусмотренное п.9 акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 24.12.2010 №295, нарушения, предусмотренные п. 1-8,10,11, не устранены.
Вышеуказанные нарушения законодательства о пожарной безопасности свидетельствуют о бездействии администрации МУ «Новомихайловский СДК», которое выражается в непринятии мер, направленных на организацию эксплуатации МУ «Новомихайловский СДК» в соответствии с требованиями пожарной безопасности, что ставит под угрозу жизнь и здоровье работников и посетителей СДК, существенным образом нарушает права граждан на защиту жизни, здоровья и имущества в случае пожара, предусмотренные ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994г. №69 «О пожарной безопасности».
В соответствии с требованиями ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье являются нематериальными благами, принадлежащими гражданину от рождения. Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также, в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного права и характера последствий этого нарушения.
Согласно ст. 12 ГК РФ, является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Бездействие ответчика, выразившееся в непринятии мер, направленных на организацию эксплуатации МУ «Новомихайловский СДК» в соответствии с законодательством о пожарной безопасности, создает опасность причинения вреда в будущем жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
В соответствии с требованием ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц.
В суде прокурор иск поддержал, просил признать незаконными бездействия МУ «Новомихайловский СДК», выразившиеся в непринятии мер, направленных на организацию эксплуатации МУ «Новомихайловский СДК» в соответствии с законодательством о пожарной безопасности и обязать МУ «Новомихайловский СДК» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, указанные в п. 1 - 8, 10,11 акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 24.12.2010 № 295 в срок до 1 марта 2012г.
Представитель ответчика Максимова И.О. иск прокурора Коченевского района Новосибирской области признала в полном объеме.
Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку оно не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы других лиц.
На основании Федерального закона ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 12 ГК РФ и руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования Прокурора Коченевского района удовлетворить.
Признать незаконным бездействие МУ «Новомихайловский СДК», выразившиеся в непринятии мер, направленных на организацию эксплуатации МУ «Новомихайловский СДК» в соответствии с законодательством о пожарной безопасности,.
Обязать МУ «Новомихайловский СДК» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, указанные в п. 1 - 8, 10,11 акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 24.12.2010 № 295 в срок до 1 марта 2012 года.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня принятия.
Судья: подпись Боровик С.Г.
<данные изъяты>