Дело № 2-347-11
поступило в суд
21.03.11 Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 августа 2011 года р.п. Коченево
Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Ильченко Е.Н.
при секретаре Недобуга М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исмайловой Елены Анатольевны к Администрации Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области, Администрации Коченевского района Новосибирской области о признании права собственности на незавершенный строительством объект,
установил :
Исмайлова ЕА обратилась в суд с иском к Администрации Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области, Администрации Коченевского района о признании права собственности на незавершенный строительством объект по тем основаниям, что истец является собственником жилого дома и земельного участка площадью 1560 кв.м. с кадастровым номером №, расположенных по адресу: ул. <адрес>. №, <адрес> Коченевский район, Новосибирская область на основании свидетельств о государственной регистрации права.
В 2009 года истцом начато на принадлежащем ей земельном участке новое строительство объекта недвижимости, права на которые она не может оформить по независящим от неё причинам.
Администрация Прокудского сельсовета устно отказала истцу в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию), так как она передала свои полномочия по выдаче разрешения на строительство в Администрацию Коченевского района Новосибирской области.
В 2010 году истец подготовил весь перечень документов на получение разрешения на строительство (реконструкцию) объекта недвижимости, предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса РФ и обратилась в Администрацию Коченевского района Новосибирской области за данным разрешением.
Администрация Коченевского района Новосибирской 11.03.2010 года направила в адрес истца письмо о том, что предоставлен не полный пакет документов согласно ст. 55 п. 3 Градостроительного кодекса РФ.
Данный ответ носит формальный характер, так как ст. 55 Градостроительногокодекса РФ регламентирует порядок ввода объекта в эксплуатацию, а истец обратилсяза получением разрешения на строительство (реконструкцию), порядок выдачи которого регламентируется ст. 51 указанного кодекса. Документы Администрацией не подготовлены по другим причинам, которые сводятся к тому, что по их мнению нарушены какие-то права третьих лиц.
Истец полагает, что при строительстве объекта недвижимости не нарушены никакие охраняемые законом интересы и права третьих лиц, поскольку им соблюдены все строительные нормы и правила.
Поскольку земельный участок является собственностью истца, незавершенный строительством объект в силу ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой, право на него может быть оформлено с учетом сложившейся ситуации только в судебном порядке.
Истец просит признать за ней, Исмайловой Еленой Анатольевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на незавершенный строительством объект, общей площадью 179,1 кв.м. расположенный по адресу: улица <адрес>, № <адрес>, Коченевского района Новосибирской области, со дня вступления решения в законную силу.
Представитель истца, Иванова ЕЮ, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении и просила его удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области и Администрации Коченевского района Новосибирской области в судебное заседание не явился. Просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела как каждого в отдельности, так и в совокупности приходит к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению в силу нижеследующего.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, ( свидетельство о государственной регистрации права №, выданное 08.05.2009 года, Управлением Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области, запись регистрации № № л.д.28)., расположенном по адресу: ул. <адрес> №, <адрес>, Коченевский район, Новосибирская область Исмайловой был построен новый объект недвижимости - станция технического обслуживания. без оформления разрешения на строительство соответствующих органов. Площадь незавершенного строительством объекта составляет 179.1 кв.м., согласно информации ОГУП «Техцентра» (л.д.6).
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1 пояснил суду, что он работает начальником управления строительства и архитектуры администрации Коченевского района Новосибирской области выезжал на спорный объект недвижимости - станцию технического обслуживания. Полагает, что нельзя признавать за истцом право собственности на незавершенный строительством объект, так как Исмайловой проект строительства объекта не согласован, объект вышел за пределы красной линии.
В ходе рассмотрения спора представитель ответчика Администрации Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области возражал против удовлетворения заявленного требования и в возражении пояснил, что истец без соответствующего разрешения возвел объект недвижимости – станцию технического обслуживания. Данный объект построен с нарушениями, а именно построен за чертой красной линии, попадает в экологическую зону
<адрес>.
Суд находит данное утверждение не состоятельным, голословным и не подтверждено соответствующими документами ( планом застройки <адрес>, Коченевского района Новосибирской области).
В ходе рассмотрения дела была проведена строительно-техническая экспертиза спорного объекта недвижимости. Согласно выводам данной экспертизы, проведенной ООО «Заря»
15 июня 2011 года спорный объект недвижимости соответствует строительным нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровья граждан л.д. ( 40-53)
У суда нет оснований не доверять выводам данной экспертизы. Эксперт Потапов АГ, проводивший данную экспертизу имеет стаж экспертной работы 5 лет, предупрежден за дачу заведомо ложного заключения.
Сторонами данное заключение не оспорено и документально не опровергнуто.
Суд принимает во внимание, что незавершенный объект недвижимости расположен на земельном участке находящимся у Исмайловой на праве собственности, строительство осуществлено без получения разрешения, однако истец обращался за получением последнего, но после возведения объекта. Отказ администрации Коченевского района Новосибирской области в выдаче разрешения был мотивирован тем, что истицей не предоставлен полный пакет документов (л.д.12).
Возведенный объект является самовольной постройкой, так как созданный без получения на это необходимых разрешений.
Суд полагает, что спорный объект недвижимости соответствует требованиям строительных норм и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан, следовательно, суд приходит к выводу, что за истцом следует признать право собственности на незавершенный строительством объект, общей площадью 179,1 кв.м., расположенный по адресу: улица <адрес>, №, <адрес>, Коченевский район, Новосибирская область.
Руководствуясь ст.ст. 194 198 ГПК РФ, суд
решил :
Признать за Исмайловой Еленой Анатольевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на незавершенный строительством объект, общей площадью 179,1 кв.м., расположенный по адресу: улица <адрес>, №, <адрес>, Коченевский район, Новосибирская область, со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в гражданскую коллегию Новосибирского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда с подачей кассационной жалобы через Коченевский районный суд Новосибирской области.
Председательствующий: Е.Н. Ильченко