Дело № 2-1177-2011
Поступило в суд 16.11.2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 декабря 2011 года р.п. Коченево
Коченевский районный суд Новосибирской области в составе
председательствующего судьи Мирончик Е.Ю.
с участием прокурора Власова А.А.
при секретаре Суслиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Коченевского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Целинного сельсовета Коченевского района Новосибирской области о признании незаконными бездействия по вопросу разработки Положения об информационном обеспечении пользователей автомобильных дорог местного значения, о понуждении к совершению действий,
установил:
Прокурор Коченевского района Новосибирской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Целинного сельсовета Коченевского района Новосибирской области о признании незаконными бездействия по вопросу разработки Положения об информационном обеспечении пользователей автомобильных дорог местного значения, о понуждении к совершению действий.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Прокуратурой Коченевского района в ноябре 2011 года в администрации Целинного сельсовета проведена проверка исполнения требований федерального законодательства регулирующего вопросы безопасности дорожного движения.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального Закона от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится:
- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
В силу требований пункта 10 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения.
В соответствии с ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователи автомобильными дорогами имеют право на получение оперативной информации о маршрутах транспортных средств по автомобильным дорогам, об условиях, о временных ограничении и прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам, допустимых нагрузках в расчете на одну ось, скорости движения транспортных средств и об иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведениях.
По результатам прокурорской проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства администрацией Целинного сельсовета не разработано Положение об информационном обеспечении пользователей автомобильных дорог местного значения, которое предусматривает порядок, способы получения и обнародования информации, сведения которые подлежат обнародованию и т.д. Наличие указанного нарушения подтверждается ответом главы администрации на запрос прокурора.
Отсутствие вышеуказанного Положения свидетельствует о бездействии администрации Целинного сельсовета, выразившиеся в непринятии мер по информационному обеспечению пользователей автомобильных дорог местного значения, что нарушает права граждан, предусмотренные ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с требованием ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц.
Просит признать бездействие администрации Целинного сельсовета Коченевского района Новосибирской области, выразившиеся в непринятии мер, направленных на информационное обеспечение пользователей автомобильных дорог местного значения, незаконным.
Обязать администрацию Целинного сельсовета Коченевского района Новосибирской области разработать Положение об информационном обеспечении пользователей автомобильных дорог местного значения.
В судебном заседании прокурор поддержал иск и доводы, изложенные в иске, в полном объеме, просит установить срок исполнения до 01 февраля 2012 года.
Представитель ответчика – Глава Целинного сельсовета Коченевского района Новосибирской области Егоров С.М. - исковые требования признал, о чем в деле имеется заявление.
Суд принимает признание иска ответчиком, считает, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 198 ГПК РФ, суд
решил :
признать бездействие администрации Целинного сельсовета Коченевского района Новосибирской области, выразившиеся в непринятии мер, направленных на информационное обеспечение пользователей автомобильных дорог местного значения, незаконным.
Обязать администрацию Целинного сельсовета Коченевского района Новосибирской области в срок до 01 февраля 2012 года разработать Положение об информационном обеспечении пользователей автомобильных дорог местного значения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.
Судья подпись Е.Ю. Мирончик