Дело № 2 -364- 2012
Поступило в суд 1 марта 2012 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 апреля 2012 года р.п. Коченево
Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующей судьи Боровик С.Г.
с участием прокурора Полянской В.Я.
при секретаре Герман Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Коченевского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Коченевская СОШ №2» о признании незаконными бездействия и о понуждении к совершению действий,
установил:
Прокурор Коченевского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МКОУ «Коченевская СОШ № 2» о признании незаконным бездействия и о понуждении к совершению действия, указав в обоснование иска следующее.
Прокуратурой Коченевского района в январе 2012 года проведена проверка целевого использования помещений, территорий и иного имущества дошкольных и школьных образовательных учреждений, расположенных на территории Коченевского района.
Проверкой установлено, что по акту закрепления имущества общеобразовательному учреждению «Коченевская СОШ № 2.» передано в оперативное управление здание школы 2009 года ввода в эксплуатацию, площадью 8 499.3 кв. м.. Здание школы принято в оперативное управление образовательным учреждением.
Указанное здание принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Коченевский район на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 28.10.2009 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 4.04.2011 года.
В нарушение ч. I ст.296 ГК РФ, ст. 131 ГК РФ и ФЗ от 21.07.1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» МКОУ «Коченевская СОШ №2» с 2009 года и по настоящее время не произвело государственную регистрацию права оперативного управления закрепленного имущества. Свидетельство о государственной регистрации права не получено, что подтверждается информацией директора образовательного учреждения.
Бездействие МКОУ «Коченевская СОШ №2» выразилось в не регистрации права оперативного управления на закрепленное имущество и влечет нарушение закона и нарушение права владения и пользования зданием школы. У образовательного учреждения фактически отсутствует право законного обладания указанным имуществом, а также возможность извлекать полезные свойства имущества.
Помимо этого нарушаются права собственника имущества, поскольку муниципальное образование Коченевский район не может распоряжаться указанным имуществом в установленном законом порядке.
Статья 12 ГК РФ предусматривает один из способов защиты гражданских прав - присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов муниципальных образований.
В судебном заседании прокурор просил
-признать незаконным бездействие Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Коченевская СОШ №2», выразившееся в не регистрации права оперативного управления на закрепленное имущество, на здание школы
-обязать ответчика зарегистрировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право оперативного управления на закрепленное имущество, а именно на здание школы.
Представитель ответчика Сафронова И.А. иск прокурора не признала, представила суду свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления на здание школы, выданное 5.03.2012 года.
Представитель администрации Коченевского района Новосибирской области Соловьева Е.А. исковые требования прокурора признала частично, согласилась, что имело место бездействие, но в настоящее время требования закона выполнены.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, полагает, что требования прокурора подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии со ст.296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущество и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Согласно ч. I ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления.
Аналогичное положение закреплено в ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним — это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
По акту закрепления муниципального имущества МУО «Коченевская СОШ №2» администрацией Коченевского района было передано в оперативное управление здание школы 2009 года ввода в эксплуатацию, площадью 8 499.3 кв. м..
С 2009 года и до 5.03.2012 года МКОУ «Коченевская СОШ №2» не производило государственную регистрацию права оперативного управления закрепленного имущества. Свидетельство о государственной регистрации права было получено только 5.03.2012 года. Таким образом, со стороны ответчика имело место бездействие, которое выразилось в неисполнении требований закона о регистрации права оперативного управления на закрепленное имущество.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что иск Прокурора следует удовлетворить частично и признать незаконным бездействие МКОУ «Коченевская СОШ № 2» имевшее место до 05.03.2012 года и выразившееся в не регистрации права оперативного управления на здание школы. Прокурору следует отказать в удовлетворении требования обязать МКОУ «Коченевская СОШ №2» зарегистрировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право оперативного управления на здание школы, поскольку это требование прокурора выполнено ответчиком добровольно до судебного заседания.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Прокурора Коченевского района удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Коченевская СОШ №2» имевшее место до 05.03.2012 года и выразившееся в не регистрации права оперативного управления на здание школы.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Коченевский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия.
Судья: подпись Боровик С.Г.