решение от 26.04.2012 по иску прокурора Коченевского района Новосибирской области о признании бездействия индивидуального предпринимателя Каржавиной НН незаконным, о понуждении к совершению действий



Дело № 2- 377 /2012

Поступило в суд 06.03.2012

Р Е Ш Е Н И Е

             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2012 года                         р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе

председательствующего судьи             Мирончик Е.Ю.

при секретаре                          Нестеренко Н.С.

с участием прокурора                     Романчина М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Коченевского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Каржавиной Наталье Николаевне о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер, по оборудованию входа в здание магазина пандусами и поручнями, незаконным,

установил :

Прокурор Коченевского района Новосибирской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Каржавиной Наталье Николаевне о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер, по оборудованию входа в здание магазина пандусами и поручнями, незаконным.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Коченевского района в декабре 2011 года проведена проверка соблюдения ИП Каржавина Н.Н. требований Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее Закон) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В силу требований ст. 15 указанного Закона, правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

По результатам прокурорской проверки, проведенной 28 декабря 2011 года, установлено, что вход в здание магазина ИП Каржавина Н.Н., расположенного по адресу: НСО, р.п. Коченево, ул. Банковская, 11 оборудован крыльцом, состоящим из 2 ступеней, высотой 20 см. В здании магазина осуществляется торговля продовольственными товарами, в том числе и товарами первой необходимости.

Установлено, что в нарушение ст. 15 вышеуказанного Закона, здание магазина не оборудовано пандусами и поручнями. Отсутствие пандусов и поручней на входе в здание вышеуказанного магазина не дает гражданам-инвалидам возможности посещения магазина, приобретения необходимых товаров, таким образом, нарушаются их права на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры.

Доказательством нарушения требований Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» является акт натурного обследования здания от 28.12.2011г.

Указанные нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, ущемляют предусмотренные Законом права граждан-инвалидов, свидетельствуют о бездействии ИП Каржавина Н.Н., выразившиеся в непринятии мер по оборудованию входа в здание магазина пандусами и поручнями.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с требованием ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Просит признать бездействие ИП Каржавина Н.Н., выразившиеся в непринятии мер, по оборудованию входа в здание магазина пандусами и поручнями, незаконным.

Обязать ИП Каржавина Н.Н., оборудовать вход в здание магазина, расположенного по адресу: НСО, р.п. Коченево, ул. Банковская, 11 поручнями и пандусами в течение двух месяцев с момента вынесения решения.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования и доводы, изложенные в заявлении, в полном объеме, просит обязать ответчика к исполнению в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Ответчик исковые требования признала в полном объеме, о чем в деле имеется заявление.

Суд принимает признание иска ответчиком, считает, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 198 ГПК РФ, суд

решил:

признать бездействие Индивидуального предпринимателя Каржавиной Натальи Николаевны, выразившиеся в непринятии мер, по оборудованию входа в здание магазина пандусами и поручнями, незаконным.

Обязать индивидуального предпринимателя Каржавину Н.Н., оборудовать вход в здание магазина, расположенного по адресу: НСО, р.п. Коченево, ул. Банковская,11 поручнями и пандусами в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке. Апелляционная жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий : подпись Е.Ю. Мирончик